Головна > Тема 3. Країни Західної Європи (1945-початок ХХІ ст.)

Тема 3. Країни Західної Європи (1945-початок ХХІ ст.)

17.01.2013 10:26

Тема 3. Країни Західної Європи (1945-початок ХХІ ст.)

ДОКУМЕНТ № 1

Виступ президента Гарі Трумена на спільному засіданні палат конгресу США. («Доктрина Трумена»)

12 березня 1947 р.

Один з аспектів нинішньої ситуації, який я маю намір представити сьогодні на ваш розгляд і рішення, стосується Греції і Туреччини.

Сполучені Штати отримали від грецького уряду наполегливе прохання про фінансову і економічну підтримку...

Тим часом грецький уряд не в змозі впоратися з ситуацією... Греції потрібно надати підтримку, для того, щоб вона стала демократичною державою, яка спирається на власні сили і може поклопотатися про себе.

Сусідня з Грецією держава, Туреччина, також заслуговує на нашу увагу. Майбутнє Туреччини як незалежного і економічно стійкого держави, природно, представляється для волелюбних народів світу не менш важливим, чим майбутнє Греції...

Як і у випадку з Грецією, Сполучені Штати повинні допомогти, для того, щоб Туреччина отримала підтримку, яка їй потрібна...

Однією з головних цілей зовнішньої політики Сполучених Штатів є створення умов, при яких ми і інші держави світу зможемо виробити спосіб життя, вільний від примусу. В ході війни з Німеччиною і Японією це питання було засадничим. Ми отримали перемогу над країнами, які хотіли нав'язати іншим народам свою волю і свій спосіб життя.

Для того, щоб гарантувати мирний, вільний від примусу розвиток держав, Сполучені Штати узяли на себе керівну роль в створенні Об'єднаних Націй. Ця організація утворена з метою забезпечення всім своїм членам свободи і незалежності на довгі часи. Проте ми не доб'ємося нашої мети, якщо не виявимо готовності допомогти волелюбним народам забезпечити свої вільні інститути і свою територіальну цілісність від агресорів, прагнучих нав'язати їм свої тоталітарні режими. Це є не чим іншим, як відвертим визнанням, що тоталітарні режими, нав'язані народам в результаті прямої або непрямої агресії, підривають основи міжнародного світу і, отже, безпеці Сполучених Штатів.

Народам низки країн світу в недавньому минулому були нав'язані тоталітарні режими. Уряд Сполучених Штатів часто виражав протести проти примусу і залякування, порушуючи Ялтинських угоди, таких, що мали місце в Польщі, Румунії і Болгарії. Я повинен також сказати, що аналогічні події розвивалися і у ряді інших країн.

На цьому етапі світової історії майже всі країни повинні самі вибрати для себе спосіб життя. Але дуже вже часто цей вибір виявляється невільним.

Один спосіб життя заснований на волі більшості і відрізняється вільними інститутами, представницьким урядом, вільними виборами, гарантіями особистої свободи, свободою слова і релігії і свободою від політичного гніту.

Другий спосіб життя ґрунтується на волі меншості, силоміць нав'язаній більшості. Він спирається на терор і пригноблення, контрольовану пресу і радіо, підтасовані вибори і придушення особистих свобод.

Я переконаний, що політикою Сполучених Штатів має бути підтримка вільних народів, що чинять опір зовнішньому тиску або спробам озброєної меншості підпорядкувати їх собі…

Я переконаний, що наша допомога повинна виявлятися в першу чергу економічними і фінансовими засобами, які істотно важливі для економічної стабільності і для забезпечення нормального ходу політичних процесів.

Світ не статичний і статус-кво не священний. Але ми не повинні дозволити зміни статус-кво порушуючи Статут Організації Об'єднаних Націй за допомогою таких методів, як примус, або таких прийомів, як політична інфільтрація. Надаючи допомогу вільним і незалежним державам в збереженні їх свободи, Сполучені Штати затвердять принципи Статуту Організації Об'єднаних Націй.

Досить поглянути на карту, аби усвідомити, що виживання і цілісність грецької держави мають величезну важливість у світовому масштабі. Якщо Греція підпаде під контроль озброєної меншості, результати цього для Туреччини, її сусідки, виявляться негайно і виявляться вельми серйозними. Сум'яття і безлад можуть поширитися по всьому Середньому Сходу…

Якщо нам не удасться допомогти Греції і Туреччині в цю доленосну годину, наслідку цього виявляться вельми важкими не лише для Заходу, але і для Сходу.

Ми повинні зробити негайні і рішучі дії.

Тому я прошу конгрес затвердити асигнування на допомогу Греції і Туреччини у розмірі 400 мільйонів доларів на період, що закінчується 3 червня 1948 року.

На додаток до засобів я прошу конгрес санкціонувати напрям цивільного і військового персоналу до Греції і Туреччини на прохання цих країн. Це необхідно для надання допомозі в рішенні завдань реконструкції і з метою контролю за використанням тій фінансове і матеріальній допомозі, яка може бути надана. Я рекомендую, аби були виділені кошти, необхідні для організації інструктажу і навчання спеціально відібраного грецького і турецького персона.

І нарешті, я прошу, аби конгрес затвердив закони, які дозволять невідкладно і найефективніше використовувати кошти, що виділяються, для придбання необхідних товарів, продовольства і устаткування.

Ми вибираємо дуже відповідальне рішення у визначенні шляху. Я не рекомендував би цей шлях, якби альтернатива не носила б ще серйозніший характер. Сполучені Штати вклали 341 мільярд доларів в перемогу в Другій світовій війні…

Тоталітарні режими живляться з убогості та обмежень. Їх насіння виростає і поширюється на безплідному ґрунті бідності і безладів. Вони досягають повної зрілості, коли надія людей на краще життя вмирає. Ми повинні зберегти цю надію живою.

Якщо ми потерпимо невдачу в здійсненні нашого плану, ми поставимо під загрозу світ у всьому світі. В той же час ми поставимо під загрозу благополуччя нашої власної держави.

(История США. Хрестоматия: пособие для вузов / Сост. Э. А. Иванян. – М.: Дрофа, 2005. - С.267-272)

ДОКУМЕНТ № 2

Виступ державного секретаря США Джорджа Маршалла в Гарвардському університеті. («План Маршалла»)

5 червня 1947 р.

Народ нашої країни територіально далекий від бідних регіонів світу, і йому важко зрозуміти незавидне положення багатостраждальних народів і їх відношення до такого положення, так само як американцям важко усвідомити і той вплив, який ці народи надають на свої уряди у зв'язку з нашими зусиллями сприяти установленню миру у всьому світі…

Розподіл праці є основою сучасної цивілізації. В даний час йому загрожує розвал. Міські виробничі підприємства випускають недостатньо товарів для обміну на вироблювані фермером продукти харчування.

В той же час людям в містах не вистачає продуктів харчування і пального. В результаті уряду виявляються вимушеними використовувати іноземні гроші і кредити для придбання продуктів за кордоном. Цей процес виснажує фінансові фонди, украй необхідні для відновлення економіки. Таким чином, швидко розвивається вельми серйозна ситуація, не віщує нічого доброго для світу. Сучасній системі розподілу праці, виробленою продукцією, що ґрунтується на обміні, загрожує розвал.

Дійсне положення справ полягає в тому, що в найближчих три або чотири роки нужди Європи в іноземних - перш за все американських - продуктах харчування і інших життєво важливих товарах настільки перевищуватимуть її здатність розплатитися за них, що їй буде потрібно ґрунтовну додаткову допомогу щоб уникнути вельми серйозного погіршення економічної, соціальної і політичної ситуації.

Порятунок в тому, аби розірвати порочний круг і відновити віру європейців в економічне майбутнє їх власних країн і Європи в цілому. Промисловець і фермер повсюдно мають бути готовий обмінювати продукти своєї праці на гроші, гідність яких не повинна братися під сумнів.

Окрім деморалізуючого впливу на весь світ і можливості виникнення безладів в результаті поширення відчуття відчаю серед народів, про яких йде мова, слід мати на увазі і наслідки для економіки Сполучених Штатів. Логічно, що Сполучені Штати повинні зробити все від них залежне, аби допомогти світу повернути нормальне економічне здоров'я, без якого неможливі ні політична стабільність, ні міцний світ.

Наша політика направлена не проти якої-небудь країни або доктрини, а проти голоду, убогості, відчаю і хаосу. Її метою повинне стати відродження в світі працюючої економіки, що дозволить створити політичні і соціальні умови для існування вільних інститутів.

Було б неправильно, неефективно, якби наш уряд взявся одноосібно скласти програму того, як поставити економіку Європи на ноги. Це справа самих європейців. Ініціатива, по-моєму, повинна виходити від Європи. Роль нашої країни повинна полягати в наданні дружній допомозі в розробці європейської програми в тій мірі, в якій це практично можливо для нас. Програма має бути спільною, обумовленою між собою, якщо не всіма, то значним числом європейських держав.

(История США. Хрестоматия: пособие для вузов / Сост. Э.А.Иванян. – М.: Дрофа, 2005. - С.274-277)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте ці два документи (№ 1 та № 2) і визначте його основні положення.

2. Навіщо США прагнули надати економічну допомогу Греції та Туреччині?

3. Чому у виступі американського Президента йдеться про вибір шляху розвитку країн у післявоєнний час?

4. Як ви оцінюєте думку Г. Трумена: «…наша допомога повинна виявлятися в першу чергу економічними і фінансовими засобами, які істотно важливі для … забезпечення нормального ходу політичних процесів»?

5. Чому держсекретар США так переймався майбутнім країн Європи?

6. Порівняйте фінансову ситуацію в післявоєнний час з нинішньою.

ДОКУМЕНТ № 3

Витяг з Договору про економічне, соціальне і культурне співробітництво і колективну самооборону[1]

Брюссель. 17 березня 1948 року

Стаття 4. Якщо одна з Високих Договірних Сторін піддасться озброєному нападу в Європі, інші Високі Договірні Сторони відповідно до положень статті 51-й Статуту Об'єднаних Націй нададуть Стороні, що піддалася нападу, всяку військову і іншу допомогу і сприяння, що знаходяться в їх розпорядженні.

(Гафурова Б.Г., Зубока Л.И. Хрестоматия по Новейшей истории в трёх томах. Том 3. Часть 1 (1945-1960 документы и материалы) - Москва: Социально-экономическая литература, 1961)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та визначте причини його прийняття.

2. Охарактеризуйте мету діяльності нової міжнародної організації.

ДОКУМЕНТ № 4

Статут Ради Європи

Лондон. 5 травня 1949 р.

Уряду Королівства Бельгії, Королівства Данії, Французької Республіки, Ірландської Республіки, Італійської Республіки, Великого Герцогства Люксембурзького, Королівства Нідерландів, Королівства Норвегії, Королівства Швеції, Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії, переконані, що зміцнення світу, заснованого на справедливості і міжнародній співпраці, представляє життєвий інтерес для збереження людського суспільства і цивілізації, непохитно віддані духовним і моральним цінностям, які є загальною спадщиною їх народів і які служать першоосновою принципів особистої свободи, політичної свободи і переваги Права, на яких ґрунтується всяка дійсна демократія, переконані, що для забезпечення прогресивного тріумфу цих ідеалів і сприяння соціальному і економічному прогресу настійно необхідний тісніший союз між європейськими країнами, що важливе вже тепер, йдучи назустріч цій необхідності і ясним устремлінням їх народів, створити організацію, об'єднуючу європейські держави в тісніший союз, вирішили відповідно заснувати Раду Європи, що включає Комітет представників урядів і консультативну Асамблею, і з цією метою прийняли справжній Статут.

Глава I. Мета Ради Європи

Стаття 1. Метою Ради Європи є здійснення тіснішого союзу між його членами для захисту і просування ідеалів і принципів, що є їх загальною спадщиною, і сприяти їх економічному і соціальному прогресу.

Ця мета переслідуватиметься через посередництво органів Ради шляхом розгляду питань, що представляють загальний інтерес, укладанням угод, проведенням спільних дій в економічній, соціальній, культурній, науковій, юридичній і адміністративній областях, так само як і шляхом захисту і розвитку прав людини і основних свобод.

Участь членів в роботі Ради Європи не повинна робити негативного впливу на їх вклад в справу Організації Об'єднаних Націй і інших організацій або міжнародних союзів, в яких вони беруть участь.

Питання, що стосуються національної оборони, не входять в компетенцію Ради Європи.

Стаття 3. Будь-який член Ради Європи визнає принцип переваги Права і принцип, через який будь-яка особа, що знаходиться під його юрисдикцією, повинна користуватися правами людини і основними свободами. Він зобов'язався щиро і активно співробітничати для досягненні мети, визначеної в главі першої.

Стаття 4. Будь-яка європейська держава, що розглядається як здатна погодитися з положеннями статті 3 і бажання зробити це, що має, може бути запрошена Комітетом міністрів стати членом Ради Європи. Будь-яка запрошена таким чином держава буде членом з моменту передачі Генеральному секретареві від його імені грамоти про приєднання до справжнього Статуту.

Стаття 8. Будь-який член Ради Європи, що серйозно порушує положення статті 3, може бути тимчасово позбавлений права представництва, і йому може бути запропоновано Комітетом міністрів вийти з Ради.

(Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918-2003 / Под ред. А.Д.Богатурова. Том четвертый. Документы. 1945-2003. – М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2004. - С. 89-92)

ДОКУМЕНТ № 5

Договір про установу Європейського об'єднання (співтовариства) вугілля і сталі (ЕОУС або «План Шумана»[2])

Париж. 18 квітня 1951 р.

Розділ перший. Європейське співтовариство вугілля і сталі

Стаття 1. Даним Договором Високі Договірні Сторони фундирували Європейське об'єднання вугілля і сталі, засноване на спільному ринку, загальних цілях і загальних інститутах.

Стаття 2. Європейське об'єднання вугілля і сталі в повній відповідності з економічними системами держав-членів має своїй на меті сприяти економічному розвитку, зростанню зайнятості і підвищенню життєвого рівня в державах-членах шляхом установи спільного ринку, як передбачається статтею 4.

Об'єднання послідовно створюватиме умови, які самі по собі забезпечать найбільш раціональний розподіл продукції при можливо вищому рівні продуктивності, зберігатиме постійну зайнятість і піклуватиметься про те, аби не викликати істотних і довготривалих порушень в економіці держав-членів.

Стаття 3

Інститути Об'єднання, діючи в загальних інтересах і в рамках відповідних повноважень:

забезпечують впорядковане постачання спільного ринку, зважаючи на потреби третіх країн;

b) забезпечують рівний доступ до джерел виробництва всіх споживачів, що знаходяться в порівнянному положенні в спільному ринку;

c) забезпечують встановлення найнижчих цін за умови, що вони не компенсуватимуться вищими цінами, що встановлюються тими ж підприємствами в інших операціях, або вищим загальним рівнем цін в інший час, і одночасно дозволять нести необхідні амортизаційні витрати і отримувати норму прибутку з вкладеного капіталу;

d) забезпечують підтримку умов, які стимулюватимуть підприємства до нарощування і поліпшення їх виробничого потенціалу і сприятимуть політиці раціонального використання природних ресурсів і запобігання їх безрозсудному виснаженню;

e) сприяють поліпшенню умов праці і життєвого рівня трудящих в кожній з галузей, за які відповідає Об'єднання, з тим аби добитися гармонізації цих умов в процесі їх поліпшення;

f) сприяють зростанню міжнародної торгівлі і забезпечують дотримання однакових обмежень в експортних цінах;

g) сприяють впорядкованому нарощуванню і модернізації виробництва, а також поліпшенню якості при відмові від протекціонізму проти конкуруючих виробництв, якщо лише він не виправданий неправильними діями з їх боку або в їх користь.

Стаття 4

Даним Договором передбачається, що визнаються несумісними із спільним ринком вугілля і сталі і, відповідно, підлягають відміні і забороні в рамках Об'єднання наступні дії:

імпортні і експортні мита або збори, що мають еквівалентний ефект, а також кількісні обмеження на рух товарів;

b) заходи і практика, дискримінаційні по відношенню до виробників, покупців і споживачів, особливо в цінах, термінах постачання, тарифах і умовах транспортування, а також заходи і практика, що є втручанням у вільний вибір постачальника покупцем;

субсидії або допомога, що надаються державами, як і особливі збори, що накладаються державами в якій би то не було формі;

d) обмежувальна практика, ведуча до розділу або експлуатації ринків...

ДОКУМЕНТ № 6

Конвенція про створення Європейської асоціації вільної торгівлі

1960 р.

Стаття 1. Асоціація

Створюється міжнародна організація під назвою Європейська асоціація вільної торгівлі, що іменується надалі « Асоціація».

2. Членами Асоціації, іменованими надалі «державами-членами», вважатимуться держави, які ратифікують справжню конвенцію і інші держави, які можуть приєднатися до неї...

4. Органами Асоціації є Порада і інші органи, які можуть бути створені Порадою.

Стаття 2. Цілі

Цілями Асоціації є:

а) На території Асоціації і кожного держави-члена стимулювати постійне розширення економічної активності, повну зайнятість, збільшення продуктивності праці і раціональне використання наявних ресурсів, фінансову стабільність і постійне підвищення життєвого рівня.

б) Забезпечити, аби торгівля між державами-членами розвивалася в умовах справедливої конкуренції.

в) Усунути істотну нерівність між державами-членами в умовах постачання сировиною, вироблюваною на території Асоціації.

г) Сприяти гармонійному розвитку і розширенню світової торгівлі...

Стаття 3. Імпортні мита

1. Держави-члени знижуватимуть і кінець кінцем повністю відмінять митні збори відносно товарів, що відбуваються на території Асоціації. Після 1 січня 1970 р. держави-члени не стягуватимуть імпортних мит...

Стаття 10. Кількісні обмеження імпорту

1.Государства-члены не вводитимуть або не підсилюватимуть кількісні обмеження імпорту товарів з інших государств- членів.

2.Государства-члены відмінять такого роду кількісні обмеження в можливо коротший термін, але не пізніше за 31 грудня 1969 р.

(Пономарев М.В., Смирнова С.Ю. Новая и новейшая история: Практическое пособие: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений: в 3 ч. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. – Ч. 3: Трансформация индустриальной цивилизации в период ГМК. Становление постиндустриального общества. – С. 226-227)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте запропоновані документи. Визначте в них спільне та відмінне.

2. Назвіть основні причини створення Ради Європи.

3. Визначте та в вигляді таблиці представте структуру Ради Європи та її керівні органи.

4. Чому інтеграційні процеси активізувались у Європі вже у післявоєнний період?

5. Як ви розумієте положення статті 3 Статуту.

6. Чого більше в інтеграції, економічної вигоди чи політичної співпраці?

ДОКУМЕНТ № 7

Витяг з Римського договору про створення Європейського економічного співтовариства (ЄЕС) (у редакції 1986 р.)

Рим, 25 березня 1957 р.

Президент Федеральної Республіки Німеччини, Його Величність Король Бельгійців, Президент Французької Республіки, Президент Італійської Республіки, Її Королівська Вищість Велика Герцогиня Люксембурзька, Її Величність королева Нідерландів вирішили створити Європейське економічне співтовариство і призначили з цією метою своїми повноважними представниками [слідує перелік], які... погодилися про нижченаведене.

Частина перша. Принципи

Стаття 1. Цим Договором Високі Договірні Сторони спільно фундирували Європейське економічне співтовариство.

Стаття 2. Співтовариство ставить своїм завданням здійснювати шляхом створеним спільного ринку та поступового зближення економічної політики держав-членів всебічний розвиток, зростаючу стабільність, швидше підвищення рівня життя та більш тісні зв'язки між державами, які воно об'єднує.

Стаття 3. Для досягнення мети, означеної в попередній статті, діяльність Співтовариства допускає в умовах та згідно з передбаченими в цьому Договорі термінами:

а) скасування між державами-членами митних зборів, кількісних обмежень для ввезення та вивезення товарів, а також всіх інших рівнозначних її своїми наслідками заходів;

b) встановлення спільного митного тарифу та спільної торговельної політики щодо третіх держав;

c) усунення між державами-членами перешкод вільному руху осіб, послуг і капіталів;

d) введення загальної політики в області сільського господарства;

е) встановлення спільної політики в галузі транспорту...

f) створення системи, яка захищатиме від спотворень конкуренцію в спільному ринку;

g) вживання процедур, що дають можливість погоджувати економічну політику держав-членів і усувати не рівновагу в платіжних балансах;

h) зближення законодательств держав-членів в тій мірі, в якій це необхідно для функціонування спільного ринку;

i) створення Європейського соціального фонду з метою поліпшення можливостей зайнятості для трудящих і сприяння підвищенню їх життєвого рівня;

j) створення Європейського інвестиційного банку, покликаного сприяти економічному розвитку Співтовариства шляхом залучення нових ресурсів;

k) асоціація із заморськими країнами і територіями з метою збільшення торгівлі і спільного сприяння економічному і соціальному розвитку.

Стаття 4

1. Здійснення покладених на Співтовариство завдань забезпечується наступними інститутами: Європейським парламентом, Порадою, Комісією, Судом.

Стаття 8

1. Спільний ринок створюватиметься поступово, протягом перехідного 12-річного періоду…

(Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918-2003 / Под ред. А. Д. Богатурова. Том четвертый. Документы. 1945-2003. – М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2004. С. 171-173.; Хрестоматия по новой и новейшей истории. - М., 1961. - Т.З. - Ч. 1. - С. 113-114.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте документ та визначте його основну мету.

2. Поясніть, використовуючи документ, у чому проявилась і чим зумовлена економічна інтеграція країн, що підписали Римський договір?

3. Назвіть основні причини зародження руху за об'єднання Європи.

4. Визначте етапи економічної інтеграції країн Західної Європи.

5. В які економічні організації об'єдналися країни Західної Європи? Коли вони виникли?

6. Як ви розумієте поняття «Спільний ринок»?

7. Проаналізувавши матеріал параграфа, скажіть, які факти свідчать про перетворення «Спільного ринку» на економічний, валютно-фінансовий і воєнно-політичний союз?

8. Що свідчить про розширення і поглиблення інтеграції європейських країн у 1970-1980-х роках?

9. Охарактеризуйте Маастрихтський договір про Європейський Союз.

10. Складіть хронологічну таблицю, яка відображає процес розширення Європейського Союзу.

ДОКУМЕНТ № 8

Договір про Європейський Союз. («Маастріхтський договір»)

Маастріхт. 7 лютого 1992 р.

Його Величність Король Бельгійців, Її Величність Королева Данії, Президент Федеральної Республіки Німеччини, Президент Грецької Республіки, Його Величність Король Іспанії, Президент Французької Республіки, Президент Ірландії, Президент Італійської Республіки, Його Королівська Вищість Великий Герцог Люксембурга, Її Величність Королева Нідерландів, Президент Португальської Республіки, Її Величність Королева Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії... домовилися про наступний.

Розділ I. Загальні умови

Стаття А

Згідно із справжньою Угодою Високі Договірні Сторони фундирували Європейський союз, званий надалі «Союз».

Союз фундирувався на базі Європейського співтовариства, доповненого сферами політики і формами співпраці відповідно до цього Договору. Його завдання полягає в тому, аби організувати, за допомогою методів, що характеризуються згуртованістю і солідарністю, стосунки між державами-членами і між їх народами.

Стаття В

Союз ставить перед собою наступні цілі:

- сприяти стійкому і гармонійному економічному і соціальному прогресу, особливо шляхом створення простору без внутрішніх кордонів, економічного і соціального об'єднання і створення економічного і валютного союзу, кінець кінцем, що включає введення єдиної валюти відповідно до положень цього Договору;

- сприяти затвердженню його індивідуальності на міжнародній арені, особливо шляхом здійснення загальної зовнішньої політики і загальної політики безпеки, включаючи можливе оформлення надалі загальної оборонної політики, яка могла б привести з часом до створення загальних сил оборони;

- підсилити захист прав і інтересів громадян держав-членів за допомогою введення громадянства Союзу;

- розвивати тісну співпрацю в області правосуддя і внутрішніх справ;

- повністю зберігати досягнутий рівень інтеграції Співтовариства (acquis communautaire) і спиратися на нього, аби визначити за допомогою вживання процедури, викладеної у статті 2, якою мірою політика і форми співпраці, сформульовані цим Договором, потребують того, що передивляється для забезпечення ефективності механізмів і інститутів Співтовариства.

Стаття З

Союз повинен особливо забезпечувати узгодженість своїх зовнішньополітичних дій в загальному контексті зовнішньої політики, політики в сферах безпеки, економіки і сприяння розвитку. Порада і Комісія несуть відповідальність за забезпечення такої узгодженості. Вони забезпечують здійснення цієї політики відповідно до своїх повноважень.

Стаття F

1. Союз поважає національну індивідуальність держав-членів, чиї політичні системи засновані на принципах демократії.

Союз поважає основні права особи, як вони гарантовані Європейською конвенцією по захисту прав людини і основних свобод, підписаною 4 листопада 1950 р. в Римі, і як вони витікають із загальних конституційних традицій держав-членів, як загальні принципи права Співтовариства.

3. Союз наділяє себе засобами, необхідними для досягнення своїх цілей і здійснення своєї політики...

Стаття J.4

Загальна зовнішня політика і загальна політика безпеки включають питання, що відносяться до безпеки Союзу, у тому числі і формування кінець кінцем загальної оборонної політики, яка могла б бути перетворена з часом в загальну оборону.

2. Союз звертається до Західноєвропейського союзу, який є невід'ємною частиною розвитку Союзу, з метою розробки і здійснення рішень і дій Союзу, що мають оборонне значення. Порада, за угодою з інститутами Західноєвропейського союзу, приймає необхідні практичні заходи.

ДОКУМЕНТ № 9

Стратегічна концепція Північноатлантичного союзу

Вашингтон. 24 квітня 1999 р.

Вступ

1. На засіданні, що проходило на вищому рівні в квітні 1999 року у Вашингтоні глави держав і урядів країн НАТО схвали нову Стратегічну концепцію Північноатлантичного союзу.

НАТО успішно забезпечувала свободу своїх членів і запобігала виникненню війни в Європі впродовж сорока років «холодної війни»…

Із зникненням небезпеки «холодної війни» відкрилися багатообіцяючі перспективи, але одночасно виникли і складні завдання, нові ризики. Йде процес становлення нової, заснованої на більшій інтеграції Європи, створюється структура евроатлантичної безпеки, в якій НАТО грає головну роль. Північноатлантичний союз був осереддям зусиль по розвитку нових форм співпраці і взаєморозуміння в Євроатлантичному регіоні…

Частина I. Мета і завдання Північноатлантичного союзу

6. Основна і незмінна мета НАТО, сформульована у Вашингтонському договорі, полягає в захисті свободи і безпеки всіх своїх членів політичними і військовими засобами...

7. Північноатлантичний союз є втіленням нерозривного трансатлантичного зв'язку між безпекою Північної Америки і безпекою Європи. Вона є практичним вираженням дієвих колективних зусиль його членів, направлених на забезпечення їх загальних інтересів…

10. Для досягнення своєї головної мети Північноатлантичний союз як союз держав, прихильних Вашингтонському договору і Статуту Організації Об'єднаних Націй, здійснює наступні первинні завдання у сфері безпеки:

забезпечувати одну з життєво важливих основ стійкої безпеки в Євроатлантичному регіоні, що спирається на розвиток демократичних інститутів і мирному вирішенні суперечок, при якому жодна з держав не зможе чинити на нього тиск шляхом загрози силоміць або застосування сили.

…Всупереч позитивним змінам в області безпеки і тому, що великомасштабна агресія проти Північноатлантичного союзу із застосуванням звичайних озброєнь вельми маловірогідна, можливість виникнення такої загрози в далекій перспективі зберігається.

18. Присутність потужних ядерних сил за межами Північноатлантичного союзу також є серйозним чинником, який слід брати до уваги з тим, аби зберегти безпеку і стабільність в Євроатлантичному регіоні.

22. Розповсюдження ядерної, хімічної і бактеріологічної зброї і засобів його доставки залишається предметом серйозної заклопотаності. Не дивлячись на позитивні результати в справі зміцнення міжнародних режимів нерозповсюдження, основні проблеми відносно поширення залишаються невирішеними...

Частина III. Підхід до безпеки в XXI столітті

...26. Північноатлантичний союз прагне до збереження світу і зміцнення євроатлантичної безпеки і стабільності шляхом: збереження трансатлантичних зв'язків; підтримки військового потенціалу на рівні, достатньому для заборони і оборони і виконання всього комплексу своїх завдань…

30. Будучи оплотом колективної оборони своїх членів, Північноатлантичний союз, що добивається, в міру можливості, досягнення загальних цілей по забезпеченню безпеки, залишається прихильним збалансованому і динамічному трансатлантичному партнерству. Європейські держави-союзники прийняли рішення, на основі яких вони зможуть узяти на себе більше відповідальності за безпеку і оборону в ім'я зміцнення світу і стабільності в Євроатлантичному регіоні, а від так, і безпеці всіх союзників.

…Проводячи політику збереження світу, запобігання війні і зміцненню безпеки і стабільності, викладену в первинних завданнях по забезпеченню безпеки, НАТО, в співпраці з іншими організаціями, сприятиме запобіганню конфліктам, а в разі виникнення кризи - брати участь в його ефективному врегулюванні відповідно до міжнародного права, включаючи можливість проведення операцій реагування на кризу поза статтею 5 Вашингтонського договору.

Партнерство, співпраця і діалог

…Україна займає особливе місце в евроатлантическом просторі безпеки і є важливим і цінним партнером в справі захисту стабільності і загальних демократичних цінностей. НАТО твердо дотримується лінії на подальше зміцнення особливих стосунків партнерства з Україною на основі Хартії НАТО - Україна, включаючи політичні консультації по питаннях, що представляють предмет заклопотаності для обох сторін, і по широкому кругу питань, що стосуються практичних аспектів співпраці.

Розширення НАТО

39. Відповідно до статті 10 Вашингтонського договору Північноатлантичний союз залишається відкритим для прийому нових членів. У майбутні роки він передбачає направити нові запрошення для вступу державам, що бажають і готовим перейняти на себе відповідальність і зобов'язання, що накладаються членством, за умови, що НАТО визнає, що включення до складу союзу цих держав служитиме загальним політичним і стратегічним інтересам Північноатлантичного союзу, зміцненню його дієвості і єдності і зміцненню загальноєвропейської безпеки і стабільності. Для цього, в рамках ширших взаємин з державами, прагнучим до вступу, НАТО розробила програму заходів допомоги при їх підготовці до можливого майбутнього членства. Жодна демократична європейська держава, чиє членство відповідатиме завданням Договору, не буде виключено з розгляду...

1. Уважно прочитайте ці два документи та порівняйте їх.

2. Визначте основні зміни, що відбулися у зовнішній політиці в 1990-х роках.

3. Перелічіть основні завдання створено Європейського Союзу

4. Яку роль відіграє НАТО в умовах однополярного світу?

Урок 13 Історія Німеччини

ДОКУМЕНТ № 1

Декларація про поразку Німеччини і узятті на себе верховної влади відносно Німеччини урядами СРСР, США, Великої Британії та Франції

Берлін. 5 червня 1945 р.

Німецькі збройні сили на суші, на морі і в повітрі потерпіли повну поразку і беззастережно капітулювали, і Німеччина, яка несе відповідальність за війну, не здатна більше протистояти волі держав-переможниць. Тим самим беззастережна капітуляція Німеччини здійснена, і Німеччині поставила себе в залежність від таких вимог, які можуть бути зараз або згодом їй нав'язані...

Уряди Союзу Радянських Соціалістичних Республік, Сполученого Королівства і Сполучених Штатів Америки і Тимчасовий уряд Французької республіки віднині беруть на себе верховну владу в Німеччині, включаючи всю владу, яку мають в своєму розпорядженні німецький уряд, верховне командування і будь-який обласний, муніципальний або місцевий уряд або владу. Взяття на себе такої влади, прав і повноважень для вищезгаданих цілей не є анексією Німеччини...

Через верховну владу, права і повноваження, узяті на себе чотирма урядами, представники союзників оголошують наступні вимоги, що виникають з повної поразки і беззастережної капітуляції Німеччини, які Німеччині зобов'язана виконати:

Стаття 1. Німеччина і всі німецькі військові, військово-морські і військово-повітряні власті і всі озброєні сили під німецьким контролем негайно припиняють військові дії на всіх театрах війни проти озброєних сил Об'єднаних Націй на суші, на морі і в повітрі.

Стаття 2. а) Всі збройні сили Німеччини або ті, що знаходяться під німецьким контролем, де б вони не розташовувалися, включаючи сухопутні, повітряні, протиповітряні і військово-морські сили, СС, СА і гестапо, а також всі інші сили або допоміжні організації, що мають зброю, мають бути повністю роззброєні з передачею свого озброєння і майна місцевим союзним командувачем або офіцерам, призначеним представниками союзників.

в) Особовий склад з'єднань і частин всіх сил, згаданих вище в п. «а», оголошується військовополоненим по розсуду головнокомандуючого озброєних сил відповідної союзної держави аж до подальших рішень і підкоряється таким умовам і розпорядженням, які можуть бути наказані відповідними представниками союзників...

с) Загони цивільної поліції, що підлягають озброєнню лише ручною зброєю для підтримки порядку і несення охорони, визначатимуться представниками союзників...

Стаття 4. а) Всі німецькі або контрольовані Німеччиною військово-морські кораблі, надводні і підводні, допоміжні, а також торгівельні і інші судна, де б вони не знаходилися під час видання справжньої Декларації, і всі інші торгівельні судна якої б то не було національності, що знаходяться в німецьких портах, повинні залишатися на місці або негайно відправитися в порти або бази, вказані представниками союзників. Команди цих судів залишаються на борту аж до подальших розпоряджень...

Стаття 5. а) Все або будь-який з наступних предметів, що знаходяться у розпорядженні німецьких озброєних сил або під німецьким контролем або у розпорядженні Німеччини, мають бути збережені неушкодженими і у хорошому стані і надані в розпорядження представників союзників...

вся зброя, боєприпаси, вибухові речовини, військове устаткування, склади і запаси і всякого роду інші знаряддя війни і витті останні військові матеріали;

2) всі військово-морські судна всіх класів, як надводні, так і підводні, допоміжні військово-морські судна і всі торгівельні судна, що знаходяться на плаву, в ремонті, побудовані або будуються;

3) всі літаки всіх типів, авіаційне і протиповітряне устаткування і установки;

4) все устаткування і засоби зв'язку і транспорту по суші, воді і повітрю;

5)все військові установки і установи...

6)все фабрики, заводи, майстерні, дослідницькі інститути, лабораторії, випробувальні станції, технічні дані, патенти, плани, креслення і винаходи, розраховані або призначені для виробництва або сприяння виробництву або вживанню предметів, матеріалів і засобів, згаданих вище в п. 1, 2, 3, 4 і 5, або іншим чином призначені сприяти веденню війни.

в) На вимогу представників союзників мають бути надані:

Робоча сила, обслуговування і устаткування, необхідні для вмісту або експлуатації що всього входить в будь-яку з шести категорій, згаданих в п. «а»;

2) будь-які відомості і документи, які представники союзників можуть у зв'язку з цим зажадати...

Стаття 11. а) Головні нацистські лідери, вказані представниками союзників, і всі особи, чиї імена, ранг, службове положення або посада час від часу вказуватимуться представниками союзників у зв'язку з тим, що вони підозрюються в здійсненні, підбурюванні або виданні наказів про проведення військових або аналогічних злочинів, будуть арештовані і передані представникам союзників...

Стаття 13. а) При здійсненні верховної влади відносно Німеччини, перейнятої на себе урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік, Сполученого Королівства і Сполучених Штатів Америки і Тимчасовим урядом Французької Республіки, чотири союзні уряди прийматимуть такі заходи, включаючи повне роззброєння і демілітаризацію Німеччини, які вони визнають необхідними для майбутнього світу і безпеки.

в) ...Вся німецька влада і німецький народ повинні беззастережно виконувати всі вимоги представників союзників і повністю підкорятися всім цим прокламаціям, наказам, розпорядженням і інструкціям...

(Хрестоматия по новейшей истории. В 3 томах. Документы и материалы. – М.: Издательство социально-экономической литературы, Под ред. Б.Г. Гафурова, Л.И. Зубока, И.М. Майского, А.С. Перевертайло, В.Г. Трухановского. 1960-1961. - Т. 2. С. 238-240)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте документ та охарактеризуйте його.

2. Чому повна капітуляція Німеччини та взяття її території під контроль союзників не вважалась анексією?

3. Згадайте подібні документи 1918 року про капітуляцію Німеччини в Першій світовій війні та порівняйте їх.

4. Який характер носили засоби покарання Німеччини та її керівництва за розв’язану війну?

5. Чи мали названі чотири країни від свого імені вершити суд справделдивості по відношенню до Німеччини? Свою думку обґрунтуйте.

ДОКУМЕНТ № 2

Наказ Головнокомандуючого СВАГ № 2 про дозвіл діяльності демократичних партій і організацій і вільних профспілок на території Радянської зони окупації

10 червня 1945 р.

З моменту заняття радянськими військами Берліна на території Радянської зони окупації Німеччини встановився твердий порядок, організувалися місцеві органи самоврядності і створилися необхідні умови для вільної суспільної і політичної діяльності німецького населення.

Зважаючи на вищевикладене наказую:

1. Вирішити на території Радянської зони окупації в Німеччині діяльність всіх антифашистських партій, що ставлять своєю за мету остаточне викорінювання залишків фашизму і зміцнення початків демократизму і цивільних свобод в Німеччині і розвиток в цьому напрямі ініціативи і самодіяльності широких мас населення.

2. Надати населенню Радянської зони окупації в Німеччині право об'єднання у вільні професійні союзи і організації в цілях захисту інтересів і прав трудящих. Надати професійним організаціям і об'єднанням право укладати колективні договори з підприємцями, а також організувати страхові каси і інші установи по взаємодопомогу, культурно-освітню і інші освітні установи і організації.

Всі вказані в п. 1. і в п. 2 антифашистських партійних організації і вільні професійні союзи повинні зареєструвати свої статути або програми діяльності в органах місцевої самоврядності і у військових комендантів, представивши їм одночасно списки членів своїх керівних органів.

4. Встановити, що на весь час здійснення режиму окупації діяльність всіх організацій, вказаних в п. 1 і в п. 2, відбуватиметься під контролем СВАГ і відповідно до видаваних нею інструкцій.

5. Відповідно до викладеного вище, відмінити все фашистське законодавство, а також всі фашистські постанови, накази, розпорядження, інструкції і тому подібне, що відносяться до діяльності антифашистських політичних партій і вільних професійних союзів, направлені проти демократичних свобод, цивільних прав і інтересів німецького народу.

(Деятельность Советской военной администрации в Германии по демилитаризации советской зоны оккупации Германии. 1945-1949. Сборник документов. - М.: Россия молодая, 2004. - С. 510)

ДОКУМЕНТ № 3

Наказ Головнокомандуючого СВАГ № 3 про демілітаризацію Радянської зони окупації Німеччини

15 червня 1945 р.

На підставі ст. 5,7 і 8 Декларацій про поразку Німеччини - наказую:

1. Все або будь-який з наступних видів озброєння і боєприпасів, предметів, що знаходяться у розпорядженні місцевих органів влади, підприємств і окремих осіб, розташованих на території Радянської зони окупації, мають бути збережені неушкодженими і у хорошому стані і передані військовим комендантам в період 17-23 червня 1945 г.:

а) зброя, боєприпаси, вибухові речовини, військове устаткування, склади, запаси і всякого роду знаряддя війни і інші військові матеріали;

б) авіаційне і протиповітряне устаткування і установки;

в) плани і креслення всіх військових установок і споруд, аеродромів і гідробаз, портів і військово-морських баз, складів постійних і тимчасових, внутрішніх і берегових зміцнень, фортець і інших військових об'єктів, незалежно від місця їх розташування;

г) майстерні, дослідницькі інститути, лабораторії, випробувальні станції, технічні описи, патенти, плани, креслення і винаходи, призначені для виробництва або вживання перерахованого в пп. «а», «б», «в», «г» видів озброєння, а також військово-морські судна всіх класів і торгівельні судна.

2. Місцевим органам влади представити в розпорядження військових комендантів схеми мінних полів, як на суші, так і на море, і повну інформацію про існуючі безпечні проходи…

3. В цілях недопущення розкрадання і заховання зброї місцевим органам влади виробити ретельну перевірку будівель, лісів, полів і заводських підприємств. Виявлене озброєння, боєприпаси, вибухові речовини і предмети спорядження врахувати і здати військовим комендантам районів…

6. За невиконання даного наказу в зазначений термін винні притягуватимуться до строгої відповідальності за законами військового часу.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте уважно ці два документи та оцініть їх.

2. Чому СРСР дозволяв діяльність політичних партій та громадських організацій у своїй зоні окупації?

3. Складіть схему демілітаризації радянської зони окупації Німеччини.

4. Оцініть необхідність застосування законів військового часу, про що говориться в п. 6 Наказу.

ДОКУМЕНТ № 4

Принципи і цілі СЕПН. Вирішення об'єднувального з'їзду партії

21 квітня 1946 р.

Соціалістична єдина партія Німеччини створюється на основі наступних принципів і ставить перед собою наступні цілі:

1. Покарання всіх винуватців війни і військових злочинців. Ліквідація пережитків гітлерівського режиму в законодавстві і адміністрації. Повне очищення всього суспільного життя, всіх установ і господарських органів від фашистів і реакціонерів.

2. Усунення капіталістичних монополій, передача підприємств винуватців війни, фашистів і осіб, що наживалися на війні, в розпорядження органів самоврядності.

3. Знищення реакційного мілітаризму, позбавлення влади крупних землевласників і проведення демократичної земельної реформи.

4. Розвиток самоврядності на основі демократичних виборів. На чолі всіх адміністративних і господарських органів повинні стояти чесні демократи і випробувані антифашисти. Необхідно систематично готувати здібних людей з середовища трудящих для праці службовцями . органів самоврядності, вчителів, народних суддів і керівників підприємств, приділяючи при цьому особливу увагу висуненню на ці посади жінок.

5. Передача всіх комунальних підприємств, корисних копалини і гірничорудних підприємств, банків, ощадних кас і страхових установ в розпорядження общин, провінцій і земель або загальнонімецького уряду.

6. Відновлення господарства і стабілізація валюти на основі економічного планування. Плановий розвиток виробництва товарів широкого вжитку промисловістю і ремісниками з використанням приватної ініціативи. Прискорені темпи інтенсифікації і розвитку сільського господарства. Відновлення зруйнованих міст і можливе швидке відновлення транспорту і забезпечення регулярного повідомлення…

Надання роботи всім трудящим. Задоволення життєвих потреб широких народних мас і забезпечення їх продовольством, одягом, житлом і паливом.

7.Демократична податкова реформа. Спрощення податкової системи шляхом впорядкування видів податкових вилучень. Ретельніший облік соціального положення при визначенні величини податку. Багаті повинні нести більшою мірою тяготи, пов'язані з наслідками війни.

8.Забезпечення демократичних прав народу. Свобода слова, друку при забезпеченні безпеки демократичної держави від реакційних посягань. Свобода переконань і віросповідання. Рівність всіх громадян перед законом без відмінності раси і статі. Рівноправ'я жінок у всіх сферах суспільного життя і професійної діяльності. Охорона особи державою.

…Повсюдне введення восьмигодинного робочого дня. Створення законодавства по питаннях охорони праці, особливо для жінок і молоді. Розвиток єдиної системи соціального страхування, що охоплює всіх трудящих. Створення нової системи соціального забезпечення, охорона материнства, дітей і молоді. Особлива турбота про жертви фашизму, про переселенців і що повертаються на батьківщину військовополонених.

Демократична реформа всієї системи народної освіти і виховання. Створення єдиної школи. Виховання молоді у дусі прогресу і демократії, дружби між народами і дійсного гуманізму... Відділення церкви від держави і школи від церкви. Культурне оновлення Німеччини, сприяння розвитку літератури, мистецтва і науки.

Створення єдиної Німеччини як антифашистської, парламентської демократичної республіки, освіта антифашистськими демократичними партіями центрального уряду.

Визнання обов'язку відшкодувати збиток, нанесений гітлерівським режимом іншим народам. Забезпечення середнього європейського рівня життя для німецького народу відповідно до вирішення конференції Потсдама трьох держав…

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте і охарактеризуйте даний документ.

2. З якою метою створювалась Соціалістична партія в Німеччині?

3. Як ви розумієте термін «чесні демократи і випробувані антифашисти», які мають стояти на чолі всіх адміністративних і господарських органів що використовується у документі?

4. За який економічний устрій виступала СЄПН?

5. Оцініть лозунг німецьких соціалістів «Багаті повинні нести більшою мірою тяготи, пов'язані з наслідками війни».

ДОКУМЕНТ № 5

План союзної контрольної влади щодо репарацій і післявоєнного рівня німецької економіки відповідно до вирішення Берлінської конференції

1947 р.

1. Відповідно до Берлінської угоди Союзна Контрольна Рада повинна встановити розмір і характер капітального промислового устаткування, що немає необхідним для мирної економіки Німеччини і тому доступного для репарацій. Керівні принципи… наступні:

А) знищення німецького військового потенціалу і промислове роззброєння Німеччини;

Б) виплата репарацій країнам, постраждалим від німецької агресії;

В) розвиток сільського господарства і мирної промисловості;

Г) підтримка в Німеччині середнього життєвого рівня, що не перевищує середній життєвий рівень європейських країн (за винятком Сполученого Королівства і СРСР);

Д) залишення Німеччині, після виплати репарацій, ресурсів достатніх для того, щоб вона могла існувати без допомоги ззовні.

2.Відповідно до цих принципів основних елементів плану були погоджені, виходячи з таких передумов:

А) що населення післявоєнної Німеччини складатиме 66,5 млн. чоловік;

Б) що Німеччина розглядатиметься як єдине економічне ціле;

В) що експорт з Німеччини матиме доступ на міжнародні ринки.

ЗАБОРОНЕНІ ГАЛУЗІ ПРОМИСЛОВОСТІ

1. В цілях знищення німецького військового потенціалу, виробництва озброєння, спорядження і знарядь війни, а також виробництво всіх типів літаків і морських судів заборонене і будуть запобігло;

2.Має бути вилучено все капітальне устаткування для виробництва наступних видів продукції:

a) синтетичного бензину і масел;

b) синтетичного каучуку;

c) синтетичного аміаку;

d) кулькових, роликових конусоподібних підшипників;

e) важких верстатів певних типів;

f) важких тракторів;

g) первинного алюмінію;

h) магнію;

i) берилія;

j) ванадію, що отримується з томасшлака;

k) радіоактивних речовин;

l) перекиси водню фортецею вище 50%;

m) специфічних військових хімікатів і газів;

n) радіоустаткування.

Устаткування для виробництва - а), з), у), а також d) буде тимчасово залишено для задоволення внутрішніх потреб до тих пір, поки необхідний імпорт не стане можливим і зможе бути сплачений.

ОБМЕЖЕНІ ГАЛУЗІ ПРОМИСЛОВОСТІ

2. Сталь

а) Виробнича потужність сталеливарної промисловості, що залишається в Германії, повинна складати 7,5 млн. тонн в болванках .

с) Заводи по виробництву сталі, ті, що залишаються в Германії, згідно вищезазначеній програмі, мають бути по можливості застарілого типа.

3. Кольорові метали

Річна потреба в кольорових металах встановлена, включаючи експорт виробів, що містять кольорові метали, в наступних кількостях: мідь - 140.000 т; цинку - 135.000 т; свинцю - 120.000 т; олова - 8000 т; нікелю - 1750 т.

4.Хімічна промисловість

a) Основна хімія. У промисловості основної хімії буде встановлено 40% виробничій потужності 1936 р..

5.Машинобудівна промисловість

a) Верстати. Для верстатобудівного виробництва буде встановлено 11,4% потужностей 1938 р..

b) Важке машинобудування. У важкому машинобудуванні буде залишений 31% потужностей 1938 р..

c) Інше машинобудування. У інших галузях машинної промисловості буде залишено 50% потужностей 1938 р..

d) Електромашинобудування. У електромашинобудуванні буде залишено 50% виробництв потужності 1938 р..

e) Транспортне машинобудування:

1) У автомобільній промисловості оставляется потужність для виробництва 80.000 машин в рік (у тому числі 40.000 легкових і 40.000 вантажних) і 4000 легких дорожніх тягачів;

2) Залишається потужність для щорічного виробництва 10.000 мотоциклів з об'ємом циліндрів від 60 до 250 см . Виробництво мотоциклів з об'ємом циліндра більше 250 см забороняється.

6.Горная промисловість

а) Вугілля. До тих пір, поки Контрольна Порада не вирішить інакше, видобуток вугілля має бути збільшений, наскільки дозволяє готівкове гірське устаткування і транспорт. Мінімальний видобуток визначається в 155 млн. тонн, включаючи принаймні, 45 млн. тонн для експорту...

7.Електроенергія. Залишається встановлена потужність в 9 млн. квт.

12. Інші галузі промисловості

Оцінка рівнів наступних галузей промисловості була обчислена. у розмірах необхідних для німецьких господарств в 1949 г.:

a) целюлоза, папір і поліграфічні вироби - 2 129 000 тонн з розрахунку вжитку 26 виробів на душу населення в рік для 1949 р. і 400 000 тонн для експорту;

b) взуття (всяка) 113 млн. пар з розрахунку 1,7 пар на душу населення в 1949 р. (не включаючи потребу окупаційних армій).

13. Будівництво

Рівень 1949 р. не встановлюється.

ГАЛУЗІ ПРОМИСЛОВОСТІ, ПО ЯКИХ РІВЕНЬ НЕ ВСТАНОВЛЕНИЙ

15.Для нижченаведених галузей промисловості рівень на 1949 р. не встановлюється і вони можуть розвиватися в межах наявних ресурсів:

a) деревообробна і меблева промисловість;

b) виробництво шибки, пляшок і скляних виробів для домашнього вжитку;

c) кераміка;

d) велосипеди;

e) мотоцикли з об'ємом циліндра до 60 см ;

f) калій.

ЗАГАЛЬНИЙ РІВЕНЬ ПРОМИСЛОВОСТІ

16.Обчислюється, що загальний результат плану - це скорочення рівня промисловості в цілому до цифри приблизно в 50 або 55% довоєнного рівня 1938 р..

ВИЗНАЧЕННЯ ПОТУЖНОСТЕЙ, ДОСТУПНИХ ДЛЯ РЕПАРАЦІЙ

18. Після затвердження цього плану, існуючі потужності окремих виробництв мають бути визначені і має бути складений перелік підприємств доступних для репарацій.

(СССР и германский вопрос. 1941-1949. Документы из Архива внешней политики России: В 3х тт. – Т. I: 22 июня 1941 г. - 8 мая 1945 г. / Сост. Г.П. Кынин и Й. Лауфер. – М.: Междунар. отношения. 1996. - С. 3-9.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та визначте його основні завдання.

2. Визначте основні умови економічного розвитку Німеччини.

3. Чому країна мала розглядатись як єдине ціле. Чому це положення 1947 року не було виконане в майбутньому?

4. Порівняйте репараційні вимоги до Німеччини 1947 року з подібними рішеннями за результатами Першої світової війни.

ДОКУМЕНТ № 6

Основний закон Федеральної Республіки Німеччини

Бонн. 23 травня 1949 р.

Преамбула

Усвідомлюючи свою відповідальність перед Богом і людьми, натхненний бажанням охороняти свою національну і державну єдність і служити справі світу у всьому світі як рівноправний член в об'єднаній Європі, німецький народ в землях Баден, Баварія, Бремен, Гамбург, Гессен, Нижня Саксонія, Північний Рейн-Вестфалія, Рейнланд-Пфальц, Шлезвіг-Гольштейн, Вюртемберг-Баден і Вюртемберг-Гогенцоллерн для встановлення на час перехідного періоду нового порядку державного пристрою ухвалив через свою засновницьку владу справжній Основний закон Федеральної Республіки Німеччини.

Він (народ) діяв також за тих німців, яким було відмовлено в співпраці[3]

Стаття 2. (1) Кожен має право на вільний розвиток своєї особи, оскільки він не порушує прав інших і не йде проти конституційного порядку або етичного закону

(2) Кожен має право на життя і на особисту недоторканість. Свобода особи ненарушима. Втручання в ці права допускається лише на підставі закону.

Стаття 3. (1) Всі люди рівні перед законом.

Чоловіки і жінки рівноправні.

Нікому не може бути причинний збиток або надана перевага по ознаках його статі, його походження, його раси, його мови, його вітчизни і місця народження, його віросповідання його релігійних або політичних переконань.

Стаття 8. (1) Всі німці мають право збиратися мирно і без зброї без попередньої заяви або дозволу.

(2) Для зборів просто неба це право може бути обмежене законом або на підставі закону.

Стаття 9. (1) Всі німці мають право утворювати союзи і суспільства.

(2) Об'єднання, цілі або діяльність яких противоречат кримінальним законам або направлені проти конституційних буд або проти ідеї угоди народів, забороняються.

(3) Право створювати об'єднання для охорони і поліпшення умов праці і економічних умов надається кожному і всім професіям. Угоди, прагнучі обмежити це право або утруднити його здійснення, недійсні, направлені до цього заходи протизаконні...

Стаття 14. (1) Власність і право спадкоємства гарантуються. Вміст і межі їх встановлюються законами.

Власність зобов'язує. Користування нею повинне одне тимчасове служити загальному благу.

(3) Примусове відчуження допускається лише для загального блага.

Стаття 16. (2) Жоден німець не може бути виданий іноземній державі. Особи, що переслідуються за політичні переконання, користуються правом притулку.

Стаття 17. Кожен має право як окремо, так і спільно з іншими особами, поводитися письмово з проханнями або скаргами до компетентних установ або до народного представництва.

Стаття 19. (4) Якщо права якої-небудь особи порушені державною владою, йому надається можливість звернутися до суду, оскільки не встановлена інша підсудність, компетентними є загальні суди. Друга пропозиція другого абзацу статті 10 не зачіпається

Розділ II. Федерація і землі

Стаття 20. (1) Федеральна Республіка Німеччина є демократичною і соціальною федеративною державою.

(2) Вся державна влада виходить від народу. Вона здійснюється народом шляхом виборів...

Стаття 21. (1) Партії сприяють формуванню політичної волі народу. Вони можуть вільно утворюватися. Внутрішня їх організація повинна відповідати демократичним принципам.

Партії, які по своїх цілях або поведінці своїх прибічників прагнуть заподіяти збиток основам вільного демократичного порядку, або усунути його, або поставити під загрозу існування Федеральної Республіки, антиконституційні

Стаття 22. Прапор Федерації - чорно-червоно-золотий.

Стаття 24. (1) Федерація може законодавчою дорогою передавати верховну владу міждержавним встановленням.

(2) Для забезпечення миру Федерація може включитися в систему взаємної колективної безпеки; тим самим Федерація погоджується на обмеження своєї верховної влади, яке повинне привести до встановлення і забезпечення мирного і тривалого порядку в Європі і між народами всього світу.

Розділ XI. Перехідні і завершальні постанови

Стаття 116. (1) Німцем, за цим Основним законом, є, якщо інше не встановлене законом, кожен, хто володіє німецьким громадянством або хто знайшов притулок на території Німецької імперії за станом на 31 грудня 1937 р. як біженець або вигнанець німецького походження, або його дружина, або нащадок.

(2) Колишні німецькі громадяни, позбавлені в період між 30 січня 1933 р. і 8 травня 1945 р. громадянства по політичних, расових або релігійних мотивах, а рівно їх нащадки відновлюються по заявах в громадянстві. Вони вважаються такими, що не втратили громадянства, якщо вони після 8 травня 1945 р. придбали місце проживання в Германії і не заявили жодних заперечень з питання про своє громадянство.

Стаття 144. (1) Даний Основний закон потребує прийняття органами народного представництва двох третин тих німецьких земель, в яких він повинен перш за все діяти.

Стаття 145. (1) Парламентська рада за участю депутатів Великого Берліна у відкритому засіданні підтверджує ухвалення справжнього Основного закону і публікує його.

Стаття 146. Даний Основний закон припиняє свою дію в день, коли набере чинності Конституція, прийнята вільним волевиявленням німецького народу.

(Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. Проф. В.В. Маклаков – 2-е изд., исправ. и доп. – М.: Издательство БЕК. - 1999. – С. 153-228)

ДОКУМЕНТ № 7

Конституція Німецької Демократичної Республіки (НДР)

7 жовтня 1949 р.

Німецький народ, повний прагнення гарантувати свободу і права людини, побудувати суспільне і економічне життя на початках соціальної справедливості, служити справі суспільного прогресу, розвивати дружбу зі всіма народами і забезпечити світ, прийняв цю Конституцію.

А. Основи державної влади

Стаття 1. Німеччина є неділимою демократичною республікою, вона складається з німецьких земель. До компетенції Республіки відносяться вирішення всіх суперечок, що мають значення для існування і розвитку німецького народу в цілому; всі інші питання вирішуються землями самостійно.

Стаття 3. Вся державна влада виходить від народу. Кожен громадянин має право і зобов'язаний брати участь в життя своєї общини, свого району, своєї землі і в житті Німецької Демократичної Республіки. Державна влада повинна служити благу народу, свободі, світі і демократичному прогресу.

Б. Зміст і об'єм державної влади.

I. Права громадян.

Стаття 1. Всі громадяни рівні перед законом. Заклик до бойкоту демократичних установ і організацій, підбурювання і вбивство демократичних політичних діячів, прояв релігійної, расової, національної ненависті, військова пропаганда, заклик до війни і інші подібні дії, направлені проти рівноправ'я, є злочинами, згідно Кримінальному кодексу. Особа, що карається за скоєння подібного злочину, не може перебувати на державній службі і займати керівні пости в області Господарського і культурного життя, ця особа втрачає право обирати і бути вибраним.

Стаття 7. Чоловіки і жінки рівноправні.

II. Економічний устрій

Стаття 19. Організація економічного життя повинна відповідати принципам соціальної справедливості; вона повинна забезпечувати всім гідне людини існування.

В. Організація державній владі

I. Народні представництва Республіки.

Стаття 50. Найвищим органом Республіки є Народна Палата.

(Конституции зарубежных социалистических государств. М.: Госюриздат, 1956 . – С. 115-160)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно почитайте ці два документи та розкажіть про умови їх прийняття.

2. Оцініть основні положення прав людини у Конституції ФРН.

3. Порівняйте основні положення Конституції ФРН та НДР.

4. Порівняйте основні положення Конституції з програмним документом СЄПН.

5. Охарактеризуйте державний устрій ФРН за даною Конституцією.

ДОКУМЕНТ № 8

Окупаційний статут для Західної Німеччини[4]

21 вересня 1949 р.

Окупаційний статут визначає повноваження, які зберігаються за окупаційними властями в здійсненні ними верховній владі, носіями якої є уряди Франції, США і Сполученого Королівства...

Для того, щоб забезпечити досягнення основних цілей, які переслідує окупація, спеціально обмовляються (за державами, що окуповують) повноваження в наступних областях, включаючи сюди право зажадання і перевірки відомостей і статистичних даних, необхідних окупаційним властям:

а) роззброєння і демілітаризація, у тому числі пов'язані з цим області наукових досліджень, заборона і обмеження, що накладаються на уряд і цивільну авіацію;

б) контроль над Руром, реституціями, репараціями, декартелізацією, деконцентрацією, торгівлею і претензіями до Німеччини;

в) зовнішні стосунки, у тому числі міжнародні угоди, ув'язнені самою Німеччиною або від її імені;

г) переміщені особи і допуск біженців…

е) дотримання основного закону і конституцій земель;

ж) контроль над зовнішньою торгівлею і валютними операціями;

з) контроль над внутрішніми справами - лише в тій мінімальній мірі, в якій це необхідно для забезпечення правильного витрачання грошових коштів, продовольства і інших видів постачання в цілях максимального скорочення потреби Німеччини в наданні їй допомозі ззовні;

и) контроль над поводженням з особами, що знаходяться в німецьких в'язницях, раніше звинуваченими або засудженими або трибуналами окупаційних, або окупаційними властями, над виконанням вироків, винесених їм, і над питаннями амністії, помилування або звільнення цих осіб…

(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. Т. 2. Современное государство и право / Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. - М.: Норма, 2003.- С. 346-347)

ДОКУМЕНТ № 9

Договір про стосунки між Трьома державами і Федеральною Республікою Німеччини. («Боннський договір»)

Бонн, 26 травня 1952 р.

Сполучені Штати Америки, Сполучене Королівство Великої Британії і Північної Ірландії, Французька Республіка і Федеральна Республіка Німеччини уклали наступну Угоду, що встановлює основу для їх нових взаємин.

Стаття 1

Після набуття чинності справжньої Угоди Сполучені Штати Америки, Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії і Французька Республіка (іменовані також в справжній Угоді і в пов'язаних з ним Угодах «Три Держави») припинять режим окупації у Федеральній Республіці, відмінять Окупаційний статут і скасують Союзницьку верховну комісію, а також посади Комісарів в землях Федеральної Республіки.

2.Таким чином Федеральна Республіка користуватиметься повними правами суверенної держави в своїх внутрішніх і зовнішніх справах.

Стаття 2

Зважаючи на міжнародне положення, яке до цих пір перешкоджає возз'єднанню Німеччини і висновку мирного врегулювання, Три Держави зберігають за собою права і обов'язки, які вони до цих пір здійснювали або якими користувалися відносно Берліна і Німеччини в цілому, включаючи возз'єднання Німеччини і мирне врегулювання. Права і обов'язки, які зберігають за собою Три Держави відносно розміщення озброєних сил в Германії і захисту їх безпеки, визначаються статтями 4 і 5 справжньої Угоди.

Стаття 3

2. Федеральна Республіка підтверджує свій намір повністю об'єднатися із співтовариством вільних націй шляхом членства в міжнародних організаціях…

4. На прохання Федерального уряду Три Держави приймуть необхідні заходи до того, аби представляти інтереси Федеральної Республіки в її стосунках з іншими державами і в деяких міжнародних організаціях або на конференціях всякий раз, коли Федеральна Республіка не в змозі зробити це сама.

Стаття 4

До набуття чинності угод про вклад Німеччини в оборону, Три Держави як і раніше зберігають права, які вони до цих пір здійснювали або якими користувалися відносно розміщення озброєних сил на території Федеральної Республіки. Завданням цих сил буде оборона вільного світу, частиною якого є Федеральна Республіка і Берлін...

Стаття 5

…b) Лише з попередньої згоди Федеральної Республіки Три Держави розміщуватимуть на території Федеральної Республіки як частину своїх збройних сил війська будь-якої держави, яка в даний час не виставляє контингентів. Проте, в разі нападу або безпосередньої загрози нападу такі контингенти можуть бути введені на територію Федеральної Республіки без згоди Федеральної Республіки, проте після усунення небезпеки можуть залишатися там лише з її згоди...

Стаття 7

2. До висновку мирного врегулювання держави, що підписали справжню Угоду, діятимуть спільно для того, щоб мирними засобами здійснити свою загальну мету: створення Німеччини, що возз'єднувала, яка, подібно до Федеральної Республіки, матиме вільно-демократичну конституцію і буде включена в європейське співтовариство...

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте ці два документи та оцініть їх.

2. Порівняйте позиції великих держав стосовно ФРН в 1949 та 1952 роках.

3. Чому окупаційний статут було прийнято після прийняття Конституції?

4. Чи не занадто великі країни вмішувались у внутрішні справи ФРН?

ДОКУМЕНТ № 10

Указ Президії Верховної Ради СРСР про припинення стану війни між Радянським Союзом і Німеччиною

Москва. 25 січня 1955 р.

...Маючи на увазі зміцнення і розвиток дружніх взаємин між Радянським Союзом і Німецькою Демократичною Республікою, заснованих на визнанні принципів суверенітету і рівноправ'я, зважаючи на думку Уряду Німецької Демократичної Республіки і враховуючи інтереси населення як Східної, так і Західної Німеччини, Президія Верховної Ради СРСР даним Указом оголошує:

1. Стан війни між Радянським Союзом і Німеччиною припиняється, і між ними встановлюються мирні стосунки.

Всі виниклі у зв'язку з війною юридичні обмеження відносно німецьких громадян, що розглядалися як громадяни ворожої держави, втрачають свою силу…

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та визначте причини його прийняття.

2. Чому питання про припинення стану війни було прийнято лише через 10 років після закінчення війни.

ДОКУМЕНТ № 11

Витяг із Закону про відновлення військової повинності[5]

19 березня 1956 р.

У Основний закон Федеральної Республіки Німеччини, прийнятий 23 травня 1949 року, вносяться наступні доповнення:

Стаття 1, абзац 3. прийнята в наступному формулюванні:

(3) Нижченаведені основні права повинні розглядатися законодавством, виконавчою владою і юрисдикцією як право, що безпосередньо діє.

Стаття 12 прийнята в наступному формулюванні:

Стаття 12. (1) Всі німці мають право вільного вибору професії, місця роботи і учбових закладів. Професійна діяльність може регулюватися законом.

(2) Ніхто не може бути змушений виконувати певну роботу, за винятком несення служби в рамках традиційної, загальної, рівної для всіх суспільному обов'язку. Хто по причинах, продиктованих совістю, відмовляється нести військову службу із зброєю в руках, той зобов'язаний нести компенсаційну службу[6].

Стаття 17-а. (2) Закони, які служать обороні, включаючи захист цивільного населення, можуть передбачати обмеження основних прав відносно вільного пересування (стаття 11) і недоторканості житла (стаття 13)

(Международная жизнь. – 1956. – № 4. – С. 157.; Хрестоматия по новейшей истории. В 3 томах. Документы и материалы. – М.: Издательство социально-экономической литературы, Под ред. Б.Г. Гафурова, Л.И. Зубока, И.М. Майского, А.С. Перевертайло, В.Г. Трухановского. 1960-1961. - Т.3. С. 500)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Ознайомтесь з документом.

2. Чому військова повинність у ФРН була введена лише в 1956 році? Про що це свідчило?

ДОКУМЕНТ № 12

З книги Людвіга Ерхарда «Добробут для всіх»

1991 р.

Найбільш ефективний засіб для досягнення і забезпечення добробуту - конкуренція. Вона одна дає можливість усім людям користуватися господарським прогресом, особливо, в їхній ролі споживачів. Вона ж знищує всі привілеї, які не є безпосереднім наслідком підвищеної продуктивності праці...

Небезпека, що конкуренції можуть чинитися перепони, постійна і загрожує з різних боків. Тому забезпечення вільної конкуренції - одне з найважливіших завдань держави, заснованої на вільному суспільному ладі. Далі, не буде перебільшенням, якщо я скажу, що закон, який забороняє картелі, мусив би мати значення найнеобхіднішої «господарської конституції». Якщо держава спасує в цій галузі, - то скоро можна буде розпрощатися з «соціальним ринковим господарством». Проголошений тут принцип спричинює категоричну вимогу, щоб нікому з громадян не надавалося право і можливість придушувати індивідуальну свободу або обмежувати її в ім'я неправильно сприйнятого поняття свободи. Поняття «добробут для всіх» і «добробут через конкуренцію» - пов'язані нерозривно...

З 1949 року - тобто з того моменту, як федеральний уряд почав здійснювати політику соціального ринкового господарства - до 1955 року національна продукція - брутто підвищилася з 47 млрд н. м. до 85,8 млрд н. м. (в перерахунку на ціни 1936 року). В 1956 році зареєстровано нове підвищення на 7,1 %...

Підвищення державної соціальної допомоги в Федеративній республіці з 9,6 млрд в 1949 році до 24,4 млрд в 1956 році, так само як і нова реформа пенсій, стали можливі лише завдяки господарському прогресу...

Перший індустріальний план, розроблений на засадах Потсдамських рішень від 2 серпня 1945 року, прагнув звести обсяг німецької промисловості до рівня, який склав би всього 50-55 % рівня 1938 року, або приблизно 65 % рівня 1936 року, притому для оцінки цього плану слід іще врахувати, що кількість населення тим часом значно зросла за рахунок потоку біженців...

(Любвиг Эрхард. Благосостояние для всех. -М.: Начала-Пресс, 1991. - С. 13-25.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Охарактеризуйте політику окупаційної влади у Німеччині після закінчення війті.

2. Коли і за яких умов відбувся розкол Німеччини та її об’єднання?

3. Які партії борються за владу у ФРН?

4. Проаналізувавши матеріал параграфа і документ, скажіть, які чинники, на вашу думку, сприяли «німецькому економічному диву».

5. Як змінювалася зовнішня політика ФРН протягом повоєнних років?

6. У чому виявилася криза соціалізму є НДР?

ДОКУМЕНТ № 13

Чотиристороння угода по Західному Берліну

Берлін. 3 вересня 1971 р.

Уряди Союзу Радянських Соціалістичних Республік, Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії, Сполучених Штатів Америки і Французької Республіки, представлені їх послами., погодилися про наступний.

Частина I. Загальні постанови

Чотири Уряди прагнутимуть сприяти усуненню напруженості і запобіганню ускладненням у відповідному районі.

2. Чотири Уряди з врахуванням своїх зобов'язань по Статуту Організації Об'єднаних Націй згодні в тому, що в цьому районі не повинні застосовуватися сила або загроза силоміць і спори повинні вирішуватися виключно мирними засобами.

Частина II. Постанови, що відносяться до західних секторів Берліна

A. Уряд Союзу Радянських Соціалістичних Республік заявляє, що транзитне сполучення по шосейних, залізних дорогах і водних дорогах по території Німецької Демократичної Республіки цивільних осіб і вантажів між Західними секторами Берліна і Федеральною Республікою Німеччини відбуватиметься без перешкод, що таке повідомлення буде полегшено з тим, аби воно здійснювалося найбільш простим і швидким чином, і що воно користуватиметься сприянням...

B. Уряду Французької Республіки, Сполученого Королівства і Сполучених Штатів Америки заявляють, що зв'язки між Західними секторами Берліна і Федеральною Республікою Німеччини підтримуватимуться і розвиватимуться з урахуванням того, що ці сектори як і раніше не є складовою частиною Федеральної Республіки Німеччини і не управлятимуться нею і надалі...

С. …Постійні жителі Західних секторів Берліна зможуть здійснювати поїздки і відвідувати такі райони по інших, родинним, релігійним, культурним або комерційним мотивам або як туристи на умовах, схожих з вживаними відносно інших осіб, що в'їжджають в ці райони...

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2. Розкажіть про причину появи Західного Берліна.

3. Чим було викликано необхідність підписання угоди?

ДОКУМЕНТ № 14

Витяг із програмної заяви федерального уряду СДПН-ВДП «Внутрішні реформи», 1989 рік.

...Забезпечення міцного добробуту в розвинутому суспільстві можливе лише шляхом перетворень... У Федеративній республіці ми стоїмо перед необхідністю широких реформ. Здійснення необхідних реформ й подальше підвищення добробуту можливі тільки за наявності зростаючої економіки та здорових фінансів... Стабільність і зростання протягом, тривалого часу можуть бути досягнуті в рамках життєздатного ринкового господарства... Ми не боїмося розширити демократію... Ми будемо прагнути до того, щоб кожен громадянин отримав можливість взяти участь в реформі держави і суспільства... Участь в управлінні, розподіл відповідальності в різних сферах нашого суспільства покликані стати однією з рушійних сил у найближчі роки... Ми присутні не при присмерку нашої демократії, ми лише по-справжньому приступаємо до її здійснення.

(Бураков Ю. В., Кипаренко Г. М., Мовчан С. П. Всесвітня історія: новітні часи: 1945-1998. – К.: Генеза, 1998. – С. 89.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте уважно документ та згадайте події 1989 р. у ФРН та НДР.

2. Розкажіть в чому полягали реформи, проголошені Заявою коаліційного уряду СДПН-ВДП?

3. Що, з точки зору федерального канцлера В.Брандта, повинно було забезпечити їх успіх?

4. Чому в кінці 1980-х рр.. у Німеччині нові політичні партії вимагали змін та відмови від «соціалістичного» шляху розвитку НДР?

ДОКУМЕНТ № 15

Договір про остаточне врегулювання відносно Німеччини

Москва. 12 вересня 1990 р.

Німецька Демократична Республіка, Федеральна Республіка Німеччина, Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії, Сполучені Штати Америки, Союз Радянських Соціалістичних Республік і Французька Республіка представлені своїми міністрами закордонних справ, які відповідно до заяви від 13 лютого 1990 року, прийнятим в Оттаві, зустрічалися 5 травня 1990 року в Бонні, 22 червня 1990 року в Берліні, 17 липня 1990 року в Парижі за участю міністра закордонних справ Республіки Польщі, 12 вересня 1990 року в Москві домовилися про нижченаведене:

Стаття 1

1. Об'єднана Німеччина включатиме території Німецької Демократичної Республіки, Федеральної Республіки Німеччини і всього Берліна. Її зовнішніми кордонами остаточно стануть кордони Німецької Демократичної Республіки і Федеральної Республіки Німеччини з дня набуття чинності цього Договору. Підтвердження остаточного характеру кордонів об'єднаної Німеччини є істотною складовою частиною мирного порядку в Європі.

2. Об'єднана Німеччина і Республіка Польща підтверджують кордон, що існує між ними, в договорі, що має обов'язковий характер відповідно до міжнародного права Об'єднана Німеччина не має жодних територіальних претензій до інших держав і не висуватиме таких претензій також і в майбутньому.

Уряди Німецької Демократичної Республіки і Федеральної Республіки Німеччини забезпечать, аби в конституції об'єднаної Німеччини не містилося які-небудь положення, що перечать цим принципам. Відповідно це відноситься до положень, викладених в преамбулі, в другій фразі статті 23 і в статті 146 Основного закону Федеральної Республіки Німеччини.

Стаття 3

1. Уряди Німецької Демократичної Республіки і Федеральної Республіки Німеччини підтверджують свою відмову від виробництва, володіння і розпорядження ядерною, біологічною і хімічною зброєю. Вони заявляють, що об'єднана Німеччина також дотримуватиметься цих зобов'язань. Зокрема, права і зобов'язання, виходячи з Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року, продовжують діяти відносно об'єднаної Німеччини.

2. Уряд Федеративної Республіки Німеччини у цілковитій згоді з урядом Німецької Демократичної Республіки зробив 30 серпня 1990 року у Відні на переговорах по звичайних озброєних силах в Європі наступну заява.

«Уряд Федеральної Республіки Німеччини зобов'язався скоротити озброєні сили об'єднаної Німеччини протягом 3-4 років до чисельності 370000 чоловік (сухопутні війська, військово-повітряні і військово-морські сили). Це скорочення повинне початися з моменту набуття чинності першого договору про звичайні озброєні сили в Європі. В рамках цієї сукупної верхньої межі не більше 345000 чоловік входитимуть в сухопутні війська і військово-повітряні сили, які відповідно до погодженого мандата одні є предметом переговорів по звичайних озброєних силах в Європі. Уряд Федеральної Республіки Німеччини бачить в своєму зобов'язанні про скорочення сухопутних і військово-повітряних сил значимий німецький вклад в справу скорочення звичайних озброєних сил в Європі. Воно виходить з того, що в подальших переговорах інші їх учасники також внесуть свій вклад до зміцнення безпеки і стабільності в Європі, включаючи заходи по обмеженню чисельності військ».

Уряд Німецької Демократичної Республіки повністю приєднався до цієї заяви.

Стаття 4

1. Уряду Союзу Радянських Соціалістичних Республік, Німецької Демократичної Республіки і Федеративної Республіки Німеччини заявляють, що Союз Радянських Соціалістичних Республік і об'єднана Німеччина врегулюють в договірному порядку умови і терміни перебування радянських військ на території нинішньої Німецької Демократичної Республіки і Берліна, а також здійснення виведення цих військ, яке буде завершене до кінця 1994 року, у взаємозв'язку з реалізацією зобов'язань урядів Німецької Демократичної Республіки і Федеральної Республіки Німеччини, викладених в пункті 2 статті 3 ці Договори.

Стаття 5

3. Після завершення виведення радянських військ з території нинішньої Німецької Демократичної Республіки і Берліну в даній частині Німеччини можуть розміщуватися також формування німецьких озброєних сил, додані військовим союзницьким структурам так само, як і формування на останній німецькій території, але без носіїв ядерної зброї. Це не поширюється на системи звичайних озброєнь, які можуть володіти іншими здібностями, окрім звичайних, але які в даній частині Німеччини оснащені для звичайної ролі і призначені лише для такої. Іноземні війська і ядерна зброя або його носії не розміщуватимуться в даній частині Німеччини і не розгортатимуться там.

Стаття 6

Право об'єднаної Німеччини на участь в союзах зі всіма витікаючими з цього правами і зобов'язаннями цим Договором не зачіпається.

Стаття 7

Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії, Сполучені Штати Америки, Союз Радянських Соціалістичних Республік і Французька Республіка віднині припиняють дію своїх прав і відповідальності відносно Берліна і Німеччини в цілому…

2. Відповідно до цього об'єднана Німеччина знаходить повний суверенітет над своїми внутрішніми і зовнішніми справами...

(Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918-2003 / Под ред. А. Д. Богатурова. Том четвертый. Документы. 1945-2003. – М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2004. - С. 344-347)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно почитайте документ та визначте причини його появи.

2. Чому питання об’єднаної Німеччини вирішували інші чотири країни?

3. Чому іноземні країни погоджувалися на перебування військ СРСР на території НДР.

Урок 14 Розвиток Великої Британії

ДОКУМЕНТ № 1

Витяг із закону про націоналізацію вугільної промисловості[7]

20 грудня 1945 р.

Створюється національне управління вугільної промисловості у складі дев'яти членів для придбання шахт, управління цією галуззю промисловості і забезпечення її ефективного розвитку. Управління підкорятиметься загальному керівництву міністра палива і енергетики.

Компенсація за переданих управлінню активи виплачуватиметься урядовими коштовними паперами.

При міністрові будуть створена дві дорадчі поради споживачів: один - для промисловості і другий - для індивідуальних споживачів, що користуються вугіллям для опалювання житла.

Положення закону є частиною планів реорганізації вугільної промисловості, що готуються в даний час... Вони передбачають не лише націоналізацію видобутку і розподілу вугілля, але і націоналізацію певних суміжних виробництв, таких, як коксувальні печі, заводи по штучному паливу, електростанції, транспортні підприємства, компанії по торгівлі нерухомістю і установи соціального забезпечення, пов'язані з вугільними шахтами. Національне управління вугільною промисловістю матиме три головні завдання, а саме: розробку вугільних родовищ, забезпечення подальшого розвитку вугільної промисловості і забезпечення постачання вугіллям в таких розмірах і за такими цінами, які управління вважатиме найбільш відповідними суспільним інтересам...

Управління складатиметься з голови і восьми членів, що призначаються міністром палива і енергетики. При їх виборі міністр повинен знаходити осіб, що володіють вищими здібностями у всіх питаннях керівництва виробництвом і комерційного керівництва, включаючи організацію праці. Уряд бажає, аби управління працювало як комерційне підприємство, а не частина державного апарату і мало свободу в питаннях повсякденного управління. Необхідно уникнути зайвої централізації безпосередньої організації виробництва.

В той же час міністр матиме право видавати директиви загального характеру по питаннях, які, на його думку, пов'язані з суспільними інтересами. При створенні програм реорганізації або розвитку, що вимагають значних капіталовкладень, управління повинне діяти в затверджених міністром рамках. Ця умова має своїй на меті забезпечити відповідність подібних планів політиці уряду в питаннях інвестицій і зайнятості...

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте запропонований документ та дайте йому оцінку.

2. З якою метою лейбористський уряд Климента Еттлі проводив націоналізацію?

3. Складіть схему здійснення післявоєнної націоналізації у Великій Британії.

ДОКУМЕНТ № 2

Газета «Правда» про парламентські вибори 1951 р.[8]

28 жовтня 1951 р.

...Лейбористський уряд не виконав своїх обіцянок, які воно так щедро роздавало під час минулої передвиборної кампанії, - в 1945 р. в гонитві за голосами довірливих людей. Замість обіцяної виборцям політики світу і міжнародної співпраці лейбористський уряд встав на дорогу гонки озброєнь і розв'язування нової війни, покірливо підкоряється вимогам агресивних сил Сполучених Штатів і усе більш втрачаючи самостійність і незалежність країни. Саме лейбористський уряд разом з урядом США з'явився організатором і натхненником агресивного Атлантичного блоку, що поставив своїм завданням підготовку війни проти Радянського Союзу і країн народної демократії. Разом з американськими імперіалістами уряд Еттлі - Моррісона енергійно проводило в життя американський план оточення Радянського Союзу ланцюгом військово-морських і військово-повітряних баз, перетворивши і свої Британські острови на американську військову базу. Саме лейбористський уряд залучив Англію в агресивну війну проти корейського народу, беручи участь в цій війні своїми озброєними силами...

Зовнішня політика підривання міжнародних зв'язків, розв'язування нової війни і гонки озброєнь неминуче повинна була привести і привела до зниження життєвого рівня англійського народу, до нових тягот і позбавлень для переважної маси населення Англії.

Вже на виборах в лютому 1950 року виборці ясно дали зрозуміти лейбористській партії незадоволення і незадоволеність як внутрішньою, так і зовнішньою її політикою...

Але і після 1950 р. і з ще більшою старанністю лейбористська партія продовжувала свій агресивний курс в області зовнішньої політики і настання на життєві інтереси населення в області внутрішньої політики.

...Відомо, що вартість життя в Англії за цей час різко зросла, що день від дня зростають ціни на продовольчі і промислові товари, що все важче стає тягар, який лейбористський уряд звалив на плечі народу в результаті зростання військового бюджету і скаженої гонки озброєнь на користь здійснення американських агресивних планів...

Політика лейбористського уряду привела до того, що населення Англії відвернулося від лейбористської партії, віддало свої голоси консервативної партії, розраховуючи, мабуть, на те, що прихід до влади консервативного уряду принесе зміни англійської політики. Проте навряд чи можна розраховувати на які-небудь зміни в англійській політиці при новому уряді, оскільки лейбористський уряд фактично проводив політику консерваторів...

(Правда. – 1951. - 28 жовтня)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Ознайомтесь із статтею головної радянської газети.

2. Чи можна вважати статтю у «Правді» об’єктивною?

3. Назвіть причини падіння популярності лейбористської партії у Великій Британії?

4. Перелічіть основні положення передвиборчої програми консерваторів.

ДОКУМЕНТ № 3

Із статті А. Уткіна «Вінстон Черчілль»

Політик, військовий лідер та історик В. Черчілль став героєм своєї країни на етапі, коли фортуна, яка багато років прихильно ставилася до Великої Британії, почала відвертатися від неї. Мистецтво дипломатії та мужність військового лідера були надзвичайно необхідні «останньому леву» з довгої плеяди героїв англійської історії. Велична традиція гідно сприймати безжальні зміни, характер особистості, яка завжди залишається сама собою, презирливе ставлення до інтриги й опортунізму допомогли цьому нащадку герцогів Мальборо мужньо зустріти занепад могутності своєї країни, не втратити віру в повернення припливної хвилі.

Вінстон Черчілль був конструктором танка, одним із перших, хто зрозумів значення авіації, цікавився ракетами в 1930-х роках. При цьому він був найбільш високооплачуваним журналістом свого часу, неперевершеним майстром слова, родоначальником європейської інтеграції, людиною, яка виграла дві світові війни. Право В. Черчілля на історичне вшанування ґрунтується на тому, що він, сприйняв, консервативні тенденції старої доброї Англії, зумів провести корабель своєї держави крізь сувору історичну смугу, зберегти її цінності душевне здоров'я й віру в себе.

(Ладиченко Т. В. Всесвітня історія: Підручник для 11 кл. загальноосвітнього навч. закл. (рівень стандарту, академічний рівень). – К.: Грамота, 2011. – С. 87-88)

ДОКУМЕНТ № 4

Із статті О. Черевка «Нарис політичної біографії Маргарет Тетчер[9]»

Існує думка, що М. Тетчер стала заручницею своїх власних успіхів. Володіючи впродовж 5 років абсолютною парламентською більш: вона дедалі більше вдавалася до авторитарних методів керівництва, ставала дедалі владолюбнішою, зухвалою та деспотичною, не сприймала жодної критики на свою адресу. Водночас, описуючи свою відставку в мемуарах, «залізна леді» вперше розкрилася зовсім з іншого боку - як людина, не позбавлена звичайних людських почуттів. Відставку з посади лідера партії, а отже, і уряду, вона переживала як особисту трагедію, давши волю емоціям, що їх мусила стримувати впродовж багато: років.

Маргарет Тетчер пішла з політичної арени, але для британської нації, інтереси якої вона ставила понад усе, залишилося її дітище - країна, яка покінчила із принципом затратної економіки, коли уряд думав, що він може витрачати більше, аніж дозволяють фінансові ресурси держави; країна, де кожний, завдяки своїй наполегливій праці, має можливість стати власником і забезпечити собі та своїй родині гідний рівень життя; країна, що вкотре вселила в підданих британської корони впевненість у собі, у прийдешньому дні, що забезпечується двостороннім співробітництвом: «Я підтримую державу, - держава підтримує мене»; країна, у якій кожний пишається тим, що він британець і, нарешті, країна, яка примусила весь світ поважати її, рахуватись із нею.

Парадокс історії полягає в тому, що основні гасла «тетчеризму», від яких необачно відмовилися консерватори посттетчерської доби, підхоплені та втілюються в практику лейбористськими лідерами нової генерації. Нинішній прем'єр-міністр Великої Британії Е. Блер головною метою своєї внутрішньої політики вважає повну й остаточну трансформацію робітничого класу в клас середнього та дрібного власника - ідеал, який, власне і є стрижнем «тетчеризму».

(Ладиченко Т. В. Всесвітня історія: Підручник для 11 кл. загальноосвітнього навч. закл. (рівень стандарту, академічний рівень). – К.: Грамота, 2011. – С. 88)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте обидва документи та порівняйте їх.

2. У яких сферах державного управління кожний із політичних лідерів досяг найбільших успіхів ?

3. Що їх об'єднує в політичній, економічній, військовій діяльності, а що - відрізняє?

4. Які подібні риси характеру вони мають?

ДОКУМЕНТ № 5

Рональд Рейган про діяльність прем’єр-міністра Великої Британії Маргарет Тетчер

Не можу поставити собі за заслугу, що саме я впевнив її в перевагах вільного підприємництва і скорочення державного апарату. Вона була не менш ніж я тверда у своєму намірі не давати уряду сидіти на шиї населення і черпати з його гаманців.

З моменту першого знайомства між нами завжди було повне взаєморозуміння. При кожній зустрічі вона говорила, що можливість посилатися на наш успіх дозволила їй з більшою легкістю переконати британців в перевагах нашої політики. Як усім тепер відомо, здійснюваний нею курс приніс процвітання народу Великої Британії. Вона більше за нас була успішною в переведенні державних підприємств в приватний сектор і створила зразок, який наслідували і багато інших країн. Бажав би я, щоб і ми могли сказати те саме про себе. Відмінності в можливостях президента і прем'єр-міністра пояснюються, імовірно, тим, що останній спирається на більшість у парламенті, тимчасом як президент не має підтримки в конгресі.

(Рейган Р. Жизнь по-американски. - М. , 1992. - С. 351-352).

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте документ та охарактеризуйте його.

2. Як оцінює діяльність «залізної леді» її колега з США?

3. Назвіть основні положення внутрішньої і зовнішньої політики М. Тетчер.

Урок 15 Історія Франції

ДОКУМЕНТ № 1

Ордонанс про націоналізацію заводів РЕНО

16 січня 1945 р.

Стаття 1. Акціонерне суспільство заводів Рено розпускається.

Воно ліквідовується з моменту публікації вищестоящого ордонанса шляхом привласнення державою всієї сукупності активу і пасиву суспільства на встановлюваних нижче умовах.

Стаття 3. Конфіскуються на користь нації:

1. Акції, якими мосьє Луї Рено розпоряджався і користувався у момент його смерті.

3. Сукупність прав, які належали мосьє Луї Рено в патентах, ліцензіях або торгівельних марках, використовуваних для заводів Рено...

Стаття 7. Під назвою Національного управління заводів Рено, утворюється підприємство індустріального комерційного характеру, одержуюче цивільну правоздатність і фінансову автономію і що знаходиться під владою і контролем Міністра промислового виробництва.

Національне управління заводів Рено має на меті продовжувати... на користь нації експлуатацію розбещеного суспільства...

(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. Т. 2. Современное государство и право / Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. - М.: Норма, 2003.- С. 419)

ДОКУМЕНТ № 2

Ордонанс відносно націоналізації повітряного транспорту

26 червня 1945 р.

Стаття 1. З 1 вересня 1944 р. до держави переходить право власності на акції капіталу компанії «Ер-Франс». Рівно переходять до держави з моменту публікації декрету, передбаченого статтею 3, право власності на акції компанії «Ер-Блю» і «Ер-Франс-Атлантік», які до часу публікації справжнього декрету не належать ні державі, ні компанії «Ер-Франс»...

Стаття 3. Декретом, прийнятим в Пораді Міністрів до 30 вересня 1945 р., буде встановлена доля акцій... компаній, правом власності на яких може поступитися: французьким і заморським державним закладам, професійним групам…

(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. Т. 2. Современное государство и право / Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. - М.: Норма, 2003.- С. 419-420)

ДОКУМЕНТ № 3

Закон відносно націоналізації французького банку і крупних банків і крупних кредитних суспільств

2 грудня 1945 р.

Стаття 1. З 1 січня 1946 р. Французький банк націоналізований.

Він продовжує випускати банківські квитки для всієї території метрополії.

Акції банку переходять до держави, яка набуває на них права власності. Радники і регенти припиняють виконання своїх обов'язків з 31 грудня 1945 р.

Стаття 2. Акціонери отримують від банку іменні облігації... вартість відшкодування визначається ліквідаційною вартістю акції... встановлюваною комісією... Вартість не може перевищувати середнього курсу протягом періоду між 1 вересня 1944 р. і 31 серпня 1945 р., вона не може перевищувати ціни акцій, що продаються на біржі між 1 вересня 1945 р. і датою встановлення ліквідаційної вартості.

Особливості облігацій і умови їх погашення на термін, що не перевищує 50 років, встановлюються вирішенням міністра фінансів, з тим, проте, аби призначені відсотки не перевершували 2%...

Стаття 7. З 1 січня 1946 р. установи крупних банків разом зі своїм майном переходять у власність держави...

(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. Т. 2. Современное государство и право / Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. - М.: Норма, 2003.- С. 420-421)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте ці три документи та порівняйте їх.

2. Розкажіть про розвиток Франції у післявоєнний період.

3. Чому протягом 1945 року приймалось рішення про націоналізацію крупних підприємств та банківської сфери.

ДОКУМЕНТ № 4

Конституція Французької Республіки[10]

13 жовтня 1946 р.

Преамбула

Після перемоги, взятої вільними народами над режимами, які намагалися поневолити і принизити людську особу, французький народ знову проголошує, що всяка людська істота без відмінності раси, релігії і віросповідання володіє невід'ємними і священними правами. Він знову урочисто підтверджує права і свободи людини і громадянина, освячені декларацією прав 1789 р., і основні принципи, визнані законами Республіки.

Він проголошує, крім того, як особливо необхідні у наш час наступні економічні, політичні і соціальні принципи.

Закон гарантує жінці у всіх областях рівні права з чоловіком.

Всяка людина, що переслідується за свою діяльність на користь свободи, має право притулку на територіях Республіки.

Кожен зобов'язаний працювати і має право на здобуття посади. Ніхто не може в своїх заняттях бути гнобимо унаслідок свого походження, своїх поглядів або свого віросповідання.

Кожна людина може захищати свої права і свої інтереси за допомогою профспілкової організації і приєднуватися до профспілки на власний вибір.

Право страйків здійснюється в рамках законів, які його регламентують…

Всяке майно, всяке підприємство, експлуатація якого має або набуває національного суспільного значення або характер фактичної монополії, повинні стати власністю суспільства.

Нація гарантує особі і сім'ї необхідні умови для їх розвитку.

Вона гарантує всім, зокрема дітям, матерям і престарілим трудівникам, охорону здоров'я, матеріальне забезпечення, відпочинок та дозвілля. Будь-яка людина, що за віком, фізичним або розумовим станом, економічному положенню не здатна працювати, має право отримувати від суспільства кошти, необхідні для свого існування.

Нація гарантує рівний доступ дітям і дорослим до освіти, здобуття професії і культури…

Організація республіки

Глава I. Про суверенітет

Стаття 1. Франція є неділимою, світською, демократичною і соціальною Республікою.

Стаття 3. Національний суверенітет належить французькому народові…

Народ здійснює його в конституційних питаннях, за допомогою обрання своїх представників і через референдум.

У всіх інших справах він здійснює його через своїх депутатів в Національній Асамблеї, вибраних на основі загального, рівного і прямого виборчого права, таємним голосуванням.

Стаття 4. У умовах, визначених законом, виборцями є всі повнолітні обох статей французькі громадяни і особи, що користуються цивільними і політичними правами.

Глава II. Про Парламент

Стаття 5. Парламент складається з Національних зборів і Поради Республіки.

Обоє Палати обираються на територіальній основі. Національні збори - на основі загального і прямого вибіркового права, Порада Республіки - комунами і департаментами на основі загального і непрямого вибіркового права...

Стаття 6. ...Обидві палати обираються на територіальній основі.

Стаття 7. Війна не може бути оголошена без згоди Національних зборів і попереднього висновку Поради Республіки.

Стаття 13. Лише Національні збори мають право ухвалювати закони. Воно не може передавати це право.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте уважно документ та охарактеризуйте його.

2. Чому Франція в 1946 році стала парламентською республікою?

3. Складіть схему державного устрою Четвертої Республіки у Франції.

4. Назвіть основні права громадян за новою Конституцією.

ДОКУМЕНТ № 5

З мемуарів Шарля де Голля «Я- Президент Франції»

Звичайно, існує уряд, який «визначає політику нації», але всі знають, що він діє за моїм вибором і мова може йти лише про мою довіру; звичайно, є парламент, одна з двох палат якого може звільняти міністрів у відставку. Але народні маси і я сам не бачимо в цьому нічого такого, що обмежувало б мою відповідальність, тим більше, що я юридично здатний, якщо це необхідно, розпустити опозиційну палату і можу апелювати до країни понад голови парламентаріїв шляхом референдуму, а в разі небезпеки для держави вживати всіх заходів, які мені будуть видаватися необхідними...

(Даморацкая И., Маклаков В. Государство и экономика во Франции. - Москва. 1981. - С. 18.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та дайте оцінку внутрішній політиці Франції Ш. де Голля.

2. Скажіть, якими є повноваження президента Франції?

3. Чому, на вашу думку, засновник П'ятої республіки Ш. де Голль саме президентську форму правління вважав найбільш прийнятною для Франції?

4. Складіть політичний портрет Ш. де Голля.

5. Порівняйте політичний устрій Франції за часів Ш. де Голля та в Україні в нинішній час.

ДОКУМЕНТ № 6

Комюніке уряду Поля Рамадье про виключення комуністів з уряду

4 травня 1947 р.

Голова Ради Міністрів Франції взяв до відома голосування міністрів-комуністів на засіданні Національної Асамблеї, що відбулося сьогодні вранці, і констатував, що це голосування є фактом порушення урядової солідарності.

Він подякував міністрів-комуністів за допомогу, яку вони йому надавали.

Рада Міністрів просить президента Республіки доручити тимчасове виконання обов'язків міністра національної оборони панові Івону Дельбосу, міністра праці - панові Роберу Лакосту і міністра реконструкції - панові Жюлю Моку.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та визначте причини його появи.

2. Назвіть основні політичні партії, що існували у післявоєнній Франції. Хто з них мав найбільшу популярність?

ДОКУМЕНТ № 7

З урядової декларації Гі Молле[11]

31 січня 1956 р.

...Тепер я переходжу до визначення політики уряду відносно найважливіших проблем, які в даний час стоять перед Францією.

Необхідність терміново вирішити найбільшу із всіх цих проблем, вимагаючи негайного рішення, проблему Алжиру.

Направлення до Алжиру спеціального міністра-резидента, обов'язки якого довірені відомому політичному діячеві, якому я виражаю свою пошану, присутність поряд з ним двох державних секретарів свідчать про бажання уряду діяти швидко і прийняти строгі заходи до того, аби змусити поважати його рішення...

Метою Франції і волею уряду є проведення демократичної еволюції установ, організація співіснування двох елементів населення, які зв'язала історія і які ми не дозволимо розділити, і забезпечення економічного і соціального розвитку країни.

Це означає, отже, збереження і зміцнення нерозривного союзу між Алжиром і Францією. Дійсно, що стало б з Францією без Алжиру і з Алжиром без Франції?..

...Національні збори повинні урочисто підтвердити, що майбутня, остаточна доля Алжиру ні в якому разі не підлягає однобічному рішенню.

Уряд розраховує, що в найшвидшому часі він зможе провести справжнє народне опитування шляхом вільних виборів по єдиній курії, що неминуче передбачає виборчу реформу.

Переходжу до міжнародної політики. Ніщо і ні в якій області не матиме цінності, якщо Франція перш за все не внесе свого вкладу до консолідації світу.

Світ, світ усередині країни, світ в заморських територіях Франції, світ у всьому світі - під цим знаком я хотів би розвивати всю діяльність уряду...

Зміцнення нашої системи оборони, зміцнення єдиного фронту союзних країн повинні здійснюватися паралельно з постійним, невпинним прагненням вести переговори з Радянським Союзом при всіх обставинах, по всіх проблемах.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте документ та охарактеризуйте його.

2. Чому питанню Алжиру приділялась така важлива увага?

3. Як ви розумієте фразу Гі Моллє: «Ніщо і ні в якій області не матиме цінності, якщо Франція перш за все не внесе свого вкладу до консолідації світу».

ДОКУМЕНТ № 8

З виступу Шарля де Голля[12] на прес-конференції 19 травня 1958 р.

Я одинак, який не поєднує себе з жодною партією, з жодною організацією… Я людина, яка не належить нікому й належить усім... Зараз я повертаюся до свого села і залишаюсь там у розпорядженні країни.

(Ладиченко Т. В. Всесвітня історія: Підручник для 11 кл. загальноосвітнього навч. закл. (рівень стандарту, академічний рівень). – К.: Грамота, 2011. – С. 90.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прокоментуйте слова Ш. де Голля. Які переваги створювала для нього неналежність до жодної партії?

2. Чому люди різних політичних переконань уважають Ш. де Ге національним героєм Франції?

ДОКУМЕНТ № 9

Шарль де Голль про зовнішню політику Франції

...V Республіка здійснює свою власну зовнішню політику. Та, у момент, коли американці й англійці висаджують свої сили відповідно в Лівані і Йорданії під приводом захисту цих держав від можливої агресії з боку Об'єднаної Арабської Республіки, ми залишаємось осторонь і посилаємо під Бейрут з метою продемонструвати нашу присутність незалежно від них один з крейсерів, який не має нічого спільного з цією експедицією. Так, після визнання незалежності Конго (Леопольдвіль) і сформування уряду Патріса Лумумби ми відверто засудили діяльність Вашингтона, яку він проводив під прикриттям Організації Об'єднаних Націй і яка призвела останню попри її Статут до втручання у внутрішні справи нової держави з використанням збройних сил і свого бюджету. Так, коли Сполучені Штати розірвали відносини з Кубою і закликали нас заборонити нашим суднам заходити на Кубу, ми зберігали своє посольство в Гавані і відмовилися накласти ембарго. Так, ми засудили встановлення американського контролю над південнов'єтнамськими властями. Так, ми відмовилися надати наші сили в розпорядження створюваної Організації договору Південно-Східної Азії.

(Шарль де Голль. Мемуари надежд. Обновление 1958-1962. Усилия 1962... - М.: Издательская группа «Прогресе», 2000. - С. 188-189.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та визначте у чому суть внутрішньополітичної боротьби у 40-50-х роках XX ст. ?

2. Чи згодні ви з позицією французького лідера? Чому?

3. На основі матеріалу параграфа і документа охарактеризуйте основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики Ш. де Голля.

4. Охарактеризуйте внутрішньополітичний устрій Четвертої республіки.

5. У чому суть травневих подій 1968 р. ? Як вони вплинули на внутрішньополітичне життя Франції?

ДОКУМЕНТ № 10

Конституція Французької Республіки[13]

28 вересня 1958 р.

Преамбула

Французький народ урочисто проголошує свою прихильність правам людини і принципам національного суверенітету, як вони були визначені Декларацією 1789 років, підтвердженою і доповненою в преамбулі до Конституції 1946 років.

Виходячи з цих принципів, а також з принципу вільного самовизначення народів, Республіка пропонує народам заморських територій, які висловлюють бажання приєднатися до неї, нові встановлення (institutions), засновані на спільному ідеалі свободи, рівність і братерства і що мають на меті їх демократичний розвиток.

Стаття 1. Республіка і народи заморських територій, які актом вільного самовизначення приймають цю Конституцію, засновують Співтовариство.

Співтовариство засноване на рівності і солідарності народів тих, що входять в його склад.

Розділ I. Про суверенітет

Стаття 2. Франція є неділимою, світською, демократичною і соціальною Республікою. Вона забезпечує рівність перед законом всім громадянам, незалежно від походження, раси або релігії. Вона поважає всі вірування.

Національною емблемою є трибарвний прапор - синій, білий, червоний.

Національним гімном є «Марсельєза».

Девізом Республіки є: «Свобода, Рівність, Братерство».

Її принципом є: уряд народу, по волі народу і для народу.

Стаття 3. Національний суверенітет належить народові, який здійснює його через своїх представників і за допомогою референдуму.

Жодна частина народу, жодна окрема особа не можуть привласнити собі його здійснення.

Голосування може бути прямим або непрямим відповідно до умов, передбачених Конституцією. Воно завжди є загальним, рівним і таємним.

Відповідно до умов, визначених законом, виборцями є всі повнолітні французькі громадяни обох статей, що користуються цивільними і політичними правами.

Стаття 4. Політичні партії і угрупування сприяють висловлюванню думок голосуванням. Вони створюються і здійснюють свою діяльність вільно. Вони повинні поважати принципи національного суверенітету і демократії.

Розділ II. Президент республіки

Стаття 5. Президент Республіки стежить за дотриманням Конституції. Він забезпечує своїм арбітражем нормальне функціонування державних органів, а також спадкоємність Держави.

Він є гарантом національній незалежності, територіальної цілісності, дотримання угод Співтовариства і договорів.

Стаття 6. Президент Республіки обирається на 7 років шляхом загального і прямого голосування.

(Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. Проф. В.В. Маклаков – 2-е изд., исправ. и доп. – М.: Издательство БЕК. - 1999. – С. 105-139)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Ознайомтесь із запропонованим документом та охарактеризуйте його.

2. Чому в Конституції П’ятої Республіки Франції значна увага відводиться заморським територіям держави?

3. Порівняйте тексти Конституцій 1946 та 1958 років.

4. Чому змінився державний устрій країни на президентську республіку?

ДОКУМЕНТ № 11

Спільне радянсько-французьке комюніке, підписане під час візиту Микити Хрущова до Парижа

Квітень 1960 р.

На запрошення Президента Французької Республіки генерала де Голля Голова Ради Міністрів СРСР М. С. Хрущов знаходився у Франції з візитом з 23 березня по 3 квітня 1960 року...

У Парижі і Рамбуйе відбулися переговори між М. С. Хрущевим і генералом де Голлем...

Переговори стосувалися актуальних міжнародних проблем у зв'язку з майбутньою зустріччю глав держав або урядів СРСР, США, Великобританії і Франції. Були розглянуті також питання розвитку радянсько-французьких стосунків.

Сторони констатували, що розвиток стосунків між СРСР і Францією у дусі дружби і співпраці і встановлення кращого взаєморозуміння між ними сприятимуть подальшому пом'якшенню міжнародної напруженості і зміцненню світу в Європі і у всьому світі.

М. С. Хрущов і генерал де Голль обмінялися думками з питання про роззброєння. Ними було знов підтверджено, що роззброєння є найважливішою і невідкладною проблемою сучасності. Вони висловили побажання, аби проходящие в даний час в Женеві переговори між 10-у державами привели до вироблення певних погоджених точок зору з питання про загальне і повне роззброєння під ефективним міжнародним контролем.

Голова Ради Міністрів СРСР і Президент Французької Республіки приділили увагу можливості вирішення питань, що відносяться до Німеччини, включаючи мирний договір з Німеччиною і берлінське питання. В ході бесід були повністю викладені позиції обох країн. М. С. Хрущев і генерал де Голль визнали, що послідовне врегулювання цих питань на погодженій основі шляхом переговорів мало б важливе значення для підтримки і зміцнення світу і безпеки в Європі і у всьому світі.

В ході переговорів сторони розглянули проблему зміцнення світу в Європі, якою вони надають особливе значення, і виразили переконання в тому, що зміцнення європейської безпеки відповідає життєвим інтересам обох країн, а також всіх інших європейських народів...

Голова Ради Міністрів СРСР і Президент Французької Республіки погодилися з тим, що всі неврегульовані міжнародні питання повинні вирішуватися не шляхом застосування сили, а мирними засобами, шляхом переговорів.

М. С. Хрущев запросив генерала де Голля прибути з державним візитом в Радянський Союз. Президент Французької Республіки із задоволенням прийняв це запрошення. Точний час відвідини буде погоджено додатково через дипломатичні канали.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте уважно документ та визначте його основні завдання.

2. З якою метою лідер СРСР відвідав Францію?

3. Складіть перелік основних питань, що обговорювались на французько-радянських переговорах.

4. Порівняйте відносини до Радянської держави США та Франції.

ДОКУМЕНТ № 12

Про референдум у Франції щодо незалежності Алжиру

1961 р.

8 січня 1961 року нація, як я її просив про це, відверто і в масовому масштабі відповідає мені. З 27,5 млн зареєстрованих виборців проголосувало більш ніж 21 млн. 15,5 млн чоловік сказали «так», 5 млн - «ні», тобто більшість позитивних відповідей досягла 76% тих, що голосували. Результат тим більше вражаючий, що відповідь «ні», за яку гаряче ратували прибічники «французького Алжиру» і Комуністична партія, давав, крім того, можливість виявитися різного роду невдоволенню і злопам'ятству. В Алжирі з 4760 тис. зареєстрованих виборців до урн прийшло 2800 тис. Цей процент тих, хто проголосував, - 59! - знаменний в тих умовах, коли керівники повстання закликали утримуватися від голосування, а мільйон виборців перебував далеко від своїх комун. Проголосували «так» 1920 чоловік -70 %, «ні» - 790 тис. чоловік.

Отже, сталося! Французький народ, надавши свободу своїй колонії, дає алжирцям право розпоряджатися своєю долею.

(Шарль де Голль. Мемуари надежд. Обновление 1958-1962. Усилия 1962... -М. : Издательская группа «Прогресе», 2000. - С. 91.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та охарактеризуйте його.

2. Дайте визначення терміну «рік визволення Африки». Коли це сталося?

3. Як ви думаєте, чому у Алжирі явка виборців була порівняно низькою?

4. Чому незалежність Алжиру вирішувалась на референдумі?

ДОКУМЕНТ № 13

Договір між Французькою Республікою і Федеральною Республікою Німеччини про організацію франко-німецької співпраці. («Договір Єлисейський»)

Париж, 22 січня 1963 р.

А. Зовнішня політика

Уряди двох держав проводитимуть консультації, передуючі ухваленню будь-якого рішення, по всіх важливих зовнішньополітичних питаннях, і, зокрема, по питаннях, що представляють обопільний інтерес, з метою максимального зближення позицій сторін. Предметом таких консультацій будуть наступні питання:

проблеми функціонування Європейських співтовариств і Європейської політичної співпраці;

стосунки Схід - Захід, як в політичній, так і в економічній сфері;

проблеми, що обговорюються в рамках НАТО, а також що представляють обопільний інтерес питання, які обговорюватимуться в рамках інших міжнародних організацій, таких як Рада Європи, Західноєвропейський союз, ОЕСР, ООН і її спеціалізовані

В. Оборона

Цілями в цій області є наступні:

В області стратегічного і тактичного планерування відповідні відомства двох країн прагнутимуть до зближення позицій з метою вироблення загальних підходів. Будуть створені спільні німецькі для франко дослідницькі центри оперативного планерування...

Будуть розширені програми обміну військовослужбовцями між збройними силами обох держав; програми включатимуть, зокрема, обмін інструкторами і слухачами вищих військових учбових закладів; вони можуть включати тимчасові стажування окремих підрозділів в озброєних силах іншої сторони. З метою інтенсифікації подібних програм обміну обоє договірної сторони зроблять зусилля по забезпеченню відповідної мовної підготовки їх учасників.

В області озброєнь, уряди двох держав зроблять зусилля по організації співпраці, починаючи з етапу розробок проектів військової техніки і розробки проектів фінансування відповідних виробництв…

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та охарактеризуйте його

2. Визначте основні причини французько-німецького зближення.

3. Чому військова сфера становила такий обопільний інтерес у названих країн?

4. Порівняйте політику лідерів Франції та Німеччини, що очолювали країни в 1963 р.

ДОКУМЕНТ № 14

Лист президента Франції Шарля де Голля президентові США Ліндону Джонсону

7 березня 1966 р.

Через три роки спливає перший термін існування нашого Атлантичного союзу. Я хочу Вам сказати, що Франція розуміє, в якій мірі солідарність оборони, встановлена таким чином між 15-у вільними народами Заходу, допомагає забезпечувати їх безпеку і, зокрема, яку основну роль грають в цьому відношенні Сполучені Штати.

Проте Франція вважає, що зміни, що сталися або відбуваються в Європі, Азії і в інших місцях з 1949 р., і еволюція її власного положення і її власних сил більш не виправдовують, оскільки це стосується саме її....

Ось чому Франція має намір здійснити на своїй території повний суверенітет, який зараз порушується присутністю союзних військових елементів або тим як завжди використовується її повітряний простір, відмовитися від своєї участі в «об'єднаних» штабах і не надавати більш свої війська в розпорядження НАТО. Само собою зрозуміло, що для виконання цих своїх рішень вона готова розробити з союзними урядами і, зокрема, з урядом Сполучених Штатів, що стосуються їх практичні заходи. Крім того, Франція готова домовитися з ними відносно військових засобів, які взаємно надаватимуться в разі конфлікту, в якому вона братиме участь разом з ними, і з приводу умов співпраці її військ при гіпотезі спільних дій, зокрема в Германії.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Прочитайте документ та визначте причини його появи.

2. Чому французький президент відмовився від участі його держави у НАТО? Як ви до цього ставитесь?

3. Що головний є для подібних організацій, як НАТО: спільна мета чи територіальне розташування?

ДОКУМЕНТ № 15

Радянсько-французька декларація

Москва. 30 червня 1966 р.

Обоє урядів згодні в тому, аби вважати, що проблеми Європи мають бути перш за все розглянуті в європейських рамках. Вони висловилися за те, аби держави континенту докладали зусилля до створення умов, необхідних для угод, які слід укласти, і, зокрема, аби була встановлена атмосфера розрядки між всіма країнами Заходу і Сходу, оскільки така атмосфера сприяла б зближенню і згоді між ними і, отже, розгляду і врегулюванню виникаючих проблем.

Для Радянського Союзу, як і для Франції, першою метою в цьому сенсі є нормалізація, потім поступовий розвиток стосунків між всіма європейськими країнами при повазі незалежності кожній з них і невтручанні в їх внутрішні справи. Ця діяльність повинна проходить у всіх областях, чи йде мова про економіку, культуру, техніку і, природно, про політику.

Обидві сторони із задоволенням констатували, що вже був досягнутий значний прогрес в справі нормалізації положення в Європі. Ця справа має бути продовжена з прагненням відкрити, нарешті, дорога до плідної співпраці всієї Європи.

Радянський Союз і Франція погодилися з тим, що їх власна співпраця може внести до такої еволюції вирішальний вклад. Вони із задоволенням констатують, що в тому, що їх стосується, за останні роки вже був досягнутий важливий прогрес, який був закріплений поїздкою генерала де Голля до Москви і бесідами, які він мав з цієї нагоди з радянськими керівниками. Вони повні рішучості продовжувати слідувати по цій дорозі, прагнучи поступово залучити до своїх зусиль всі європейські країни...

В цілях зміцнення взаємної довіри і розширення областей згоди і співпраці між СРСР і Францією обидва уряди вирішили продовжувати між ними регулярні консультації…

В цілях зміцнення взаємних контактів на найвищому рівні Радянський Союз і Франція прийняли рішення встановити лінію прямого зв'язку між Кремлем і Єлисейським палацом, яка зможе бути використана для обміну думками і передачі послань у разі, коли це представлятиметься необхідним.

Генерал де Голль запросив відвідати Францію з офіційним візитом радянських керівників, з якими вів переговори, - Л. І. Брежнєва, А. М. Косигіна, М. В. Підгорного. Це запрошення було з вдячністю прийняте ними від імені Президії Верховної Ради СРСР і Радянського уряду.

Візит генерала де Голля до СРСР і бесіди, які відбулися у зв'язку з цим візитом, є фундаментальним внеском у розвиток згоди між Радянським Союзом і Францією, між радянським і французьким народами. Цим було укріплено відчуття довіри, що відроджується, в Європі, яка повинна ще більше проявити свою традиційну роль цивілізації і спільно діяти на користь мру у всьому світі...

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Уважно прочитайте документ та визначте причини цого появи.

2. Які подівї привелди до зближення радянсько-ранцузькихї відносин?

3. Порівняйте погляди, висловлені в радянсько-французькій декларації та в листі Шарля де Голля президентові США Ліндону Джонсону.

4. Чому співпраця Франції з СРСР називалась «укріпленням відчуття довіри, що відроджується, в Європі…»?

ДОКУМЕНТ № 16

З книжки Л. Володіна «Франція в різних вимірах» про події 1968 р[14].

Коли страйкують усі, працюючій людині стає нелегко жити. Страйкарі, які зайняли заводи та установи, по декілька діб не виходять на вулицю. Мільйони сімей страйкарів повинні подумати про завтрашній день. Зупинка транспорту створила проблеми з постачанням великих міст. У пекарнях випікається хліб із короткотермінових запасів. На ринках вартість картоплі стала більшою, аніж нещодавно коштувала суниця. На вулицях накопичуються гори ящиків і корзин із сміттям та відходами. Паризька префектура звернулася до мешканців міста із закликом економно витрачати воду, оскільки її подача не набагато перевищує аварійний рівень.

За декілька днів ділове життя в країні повністю завмерло від Дюнкерка до Ніцци. Робота припинилася повсюдно - від металургійних заводів, електростанцій до поховальних бюро.

Проте жодна газета чи радіостанція не повідомили в ті дні про скарги населення на страйк. Навпаки, його підтримали багато працівників. Застрайкували службовці великих універсальних магазинів. Французський банк припинив випуск грошей - його співробітники не вийшли роботу. Актори театрів і кіно, які зібралися на позачергову асамблею одностайно вирішили оголосити безстроковий страйк. Зачинили двері не тільки театри, а й мюзик-холи. Відбувся лише концерт популярного співака Жана Ферра. Збір від концерту було надіслано страйковому комітету однієї паризької установи.

(Ладиченко Т. В. Всесвітня історія: Підручник для 11 кл. загальноосвітнього навч. закл. (рівень стандарту, академічний рівень). – К.: Грамота, 2011. – С. 94)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Чому, на вашу думку, страйк охопив усі галузі виробництва та був широко підтриманий населенням?

ДОКУМЕНТ № 17

З промови відомого американського політолога Збігнева Бжезинського перед Львівською міською радою

Без французько-німецького примирення не було б Європейського Союзу. Для досягнення такого порозуміння були потрібні велика праця та величезне терпіння. Французи та німці зробили дуже багато конкретних кроків назустріч одні одним. Вони мусили виявити добру волю. Мусили сформуватися особливі відносини між німецькими та французькими містами. Президенти Франції та Німеччини спільно відвідали кладовище у Вердені, щоб назавжди позбутися ворожнечі. Політичні лідери обох країн продемонстрували політичну зрілість у розв'язанні цього конфлікту. Німецький і французький народи зрозуміли історичну потребу цього кроку.

(Ладиченко Т. В. Всесвітня історія: Підручник для 11 кл. загальноосвітнього навч. закл. (рівень стандарту, академічний рівень). – К.: Грамота, 2011. – С. 100.)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Як ви розумієте слова З. Бжезинського, що без французько-німецького примирення не було б Європейського Союзу?

Урок 16 Розвиток Італії

ДОКУМЕНТ № 1

Витяг з Конституції Італійської республіки

22 грудня 1947р.

Стаття 1. Італія - демократична Республіка, що ґрунтується на праці.

Суверенітет належить народові, який здійснює його у формах і у межах Конституції.

Стаття 4. Республіка визнає за всіма громадянами право на працю і заохочує умови, які роблять це право реальним.

Стаття 7. Держава і католицька церква незалежні і суверенні в тій, що належить кожному з них сфері.

Стаття 11. Італія відкидає війну як знаряддя посягання на свободу інших народів і як спосіб вирішення міжнародних конфліктів...

Стаття 42. ...Приватна власність признається і гарантується законом...

У передбачених законом випадках приватна власність може бути відчужувана в суспільних інтересах за умови винагороди за збитки...

Стаття 43. У суспільних інтересах закон може ... шляхам експропріювання і за умови винагородження передати Державі. громадським установам або об'єднанням трудящих чи користувачів певні підприємства або категорії підприємств, що належать до основних громадських служб або джерел енергії, чи монополії, що експлуатують природні ресурси, і складають предмет важливих громадських інтересів.

Стаття 44. Для досягнення раціональної експлуатації землі і встановлення справедливих соціальних відносин закон накладає зобов'язання на приватну земельну власність, встановлює граничні розміри цієї власності, залежно від областей і сільськогосподарських зон заохочує і запроваджує меліорацію грунтів, реорганізацію великих маєтків і реконструкцію виробничих об'єднань, підтримує дрібну і середню власність.

Стаття 46. З метою економічного і соціального піднесення праці й у згоді з вимогами виробництва Республіка визнає право трудящих у формах і межах, установлених законами, брати участь в управлінні підприємствами...

Конституции буржуазных государств Европы", М., 1957. - С. 541 - 551.; Хрестоматія з новітньої історії. - Київ, 1972. - С. 150-151.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Згадайте про післявоєнний розвиток Італії.

2. Визначте основні причини появи представленого документу.

3. Чому в Італії в 1947 р. було обрано саме таку форму державного устрою?

4. На яких засадах ґрунтуються економічні відносини в Італії?

5. Які факти засвідчують, що Італія у перші післявоєнні роки стала однією з найдемократичніших держав світу?

6. Чим можна пояснити значний вплив комуністів в Італії у другій половині XX століття? Дайте оцінку політичній діяльності ІКП у цей період.

ДОКУМЕНТ № 2

Енциклопедія «Вікіпедія» про Сільвіо Берлусконі

На початку 1994 р. Сільвіо Берлусконі вирішив залишити бізнес і зайнятися політикою. 26 січня того ж року він пішов зі своєї посади в Fininvest і створив новий політичний рух Forza Italia. На виборах 27 березня новий рух набрав найбільшу кількість голосів, а коаліція партій довкола руху Il Popolo della liberta, склала абсолютну більшість в парламенті. Надалі Президент Республіки доручив Берлусконі сформувати уряд, який було затверджено Парламентом у травні 1994 року.

На всіх рівнях, від національного до сімейного було визнано, що уряд, очолюваний Сільвіо Берлусконі, зумів досягти важливих результатів.

Від 1999 р. сам Берлусконі декілька разів поставав перед італійським судом за звинуваченням в економічних злочинах (несплаті податків, даванні хабара), але був повністю виправданий.

Результатами невдало спланованого входження Італії в зону євро в 2002 р. стали зростання цін, зниження купівельної спроможності населення і загострення соціальних проблем. 2002-2003 рр. відбулись масові акції протесту. Невдоволення італійців викликав і зовнішньополітичний курс Берлусконі: після терактів 11 вересня 2001 р. країна надавала активну підтримку США в Афганістані, а потім в Іраку. У квітні 2005 р. коаліція «Дім свободи» зазнала нищівної поразки на регіональних виборах, і Берлусконі згідно Конституції мав піти у формальну відставку.

Політична коаліція політичних опонентів з лівого табору виявилася нестійкою і розвалилася від внутрішніх чвар через 18 місяців. На позачергових виборах 14–15 квітня 2008 р. нова партія Берлусконі «Народ свободи» та її союзники по правоцентристській коаліції здобули перемогу та отримали більшість в обох палатах італійського парламенту. Сільвіо Берлусконі став єдиним державним політиком, якому вдалося за 14 років тричі очолити італійський уряд. Із 5 травня 2008 р. Сільвіо Берлусконі офіційно склав присягу прем'єра, обійнявши цю посаду вчетверте.

У березні 2009 прем'єр-міністр Сільвіо Берлусконі оголосив про створення нової правоцентристської партії «Народ свободи». Прообразом нової політичної сили стала правляча коаліція, до якої входять партія Берлусконі «Вперед, Італія» та права партія «Національний альянс» Джанфранко Фіні, а також деякі менші політичні організації.

За сумарними показниками державний сектор в економіці Італії на початку XXI ст. випереджає Францію і поступається лише Португалії та Греції. Суттєву роль в економіці країни відіграють такі монополії, як «Інститут промислової реконструкції», що об’єднує понад 150 підприємств машинобудівної, металургійної, суднобудівної промисловості; нафтогазове об’єднання ЕНІ у складі 160 компаній; концерн «Фіат», який забезпечує 13 % європейського автомобільного ринку; монополіст у галузі електроніки «Оліветті», а також «Монтекатіні» у хімічному виробництві.

Незважаючи на нестійкість внутрішньополітичного становища, економіка Італії у другій половині 90-х років розвивається зі щорічним приростом у 2–3 % ВВП, в перші роки XXI ст. цей показник зменшився до 1 %. Італія за загальним показником ВВП посідає в сучасному світі шосте місце».

(Вікіпедія)

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Ознайомтесь з даним документом та складіть політичний портрет італійського лідера.

2. В чому заключались важливі результати уряду С. Берлусконі.

3. Складіть таблиці позитивних і негативних якостей італійського прем’єр-міністра.

[1] Договір про економічне, соціальне і культурне співробітництво і колективну самооборону був підписаний в Брюсселі між Англією, Францією, Бельгією, Голландією і Люксембургом, Брюссельським договором було створено замкнуте військове угрупування "Західний Союз" Характер Брюссельського договору був згодом офіційно підтверджений прийняттям в жовтні 1954 р. додаткового Паризького протоколу до нього, яким в Західний Союз були включені, ФРН та Італія. Учасники Договору підкреслили, що Західний Союз діятиме в тісній співпраці з Північноатлантичним блоком.

[2] Європейське об'єднання вугілля і сталі (ЕОУС) - найбільше міжнародне державно-монополістичне об'єднання, створене в 1951 р. строком на 50 років на основі договору між Францією, ФРН, Бельгією, Італією, Нідерландами і Люксембургом. Об'єднуючи кам'яновугільну, залізорудну промисловість і чорну металургію цих країн, ЕОУС зробило значний вплив на їх господарський розвиток і зіграло важливу роль в економічному житті всієї Західної Європи, зосереджуючи 67% її виплавок сталі і понад 50% видобутку кам'яного вугілля.

Згідно з договором територія країн - учасниць об'єднання утворювали "спільний ринок", на якому для взаємної торгівлі членів ЕОУС вугіллям, сталлю і залізняком були скасовані митні збори, усунені відмінності в транспортних тарифах, уніфіковані ціни усередині країн.

[3] Мова ведеться про населення радянської зони окупації, громадян НДР

[4] У вересні 1949 р. лідери США, Англії і Франції завершили розкол Німеччини, утворили в західній частині країни нову державу.

[5] Доповнення до Конституції ФРН фактично позбавили західнонімецький парламент - бундестаг права контролю над армією, який перейшов до уряду. Одночасно вони обмежували демократичні права громадян ФРН.

[6] Раніше Конституція гарантувала громадянам право відмовлятися від несення військової служби

[7] Лейбористський уряд Клемента Еттлі провів націоналізацію вугільної та газової промисловості, транспорту та Англійського банку. Завдяки цьому підвищилась продуктивність праці. У період між I і II світовими війнами вугільна промисловість Англії знаходилася в стані хронічної кризи, багато шахт були збитковими. Заробітна плата шахтарів була значно нижча за зарплату в інших галузях. За свої збиткові, погано обладнані підприємства власники отримали 2,5 млрд. фунтів стерлінгів компенсації.

[8] На виборах 1951 р. консервативна партія отримала 319 місць, лейбористська партія - 293. Формування нового уряду було доручене В. Черчиллю. Консерватори перемогли тому, що лейбористи дискредитували себе під час перебування у влади в 1945-1951 рр. і не протиставили консерваторам дійсно соціалістичної програми як в області внутрішньої, так і зовнішньої політики.

[9] Маргарет Тетчер – лідер Консервативної партії, перебувала на посаді прем'єр-міністра Великої Британії в 1979-1990 рр.

[10] 21 жовтня 1945 р. було вибрано перші Установчі збори, які виробили Конституцію. Але 5 травня 1946 р. референдум незначною більшістю відкинув перший проект Конституції. 2 червня 1946 р. було вибрано другі Установчі збори, що виробили новий текст Конституції. Перероблений проект конституції був поставлений на референдум 13 жовтня 1946 р. і дістав схвалення 9 263 416 голосами проти 8 143 891. 10 листопада 1946 р., одночасно з виборами в перші Національні збори, нова Конституція увійшла в силу і настав кінець тимчасового уряду в країні. Конституція 1946 р. була демократичніша, ніж Конституція 1875 р. Вона розширювала права законодавчих органів влади і зменшувала владу президента.

[11] Перемога лівих партій на виборах 2 січня 1956 р. привела до утворення уряду з представників партій "Республіканського фронту" на чолі з лідером соціалістичної партії СФІО Гі Молле. На початку своєї діяльності цей уряд здійснив деякі прогресивні соціальні реформи, зробив крок вперед в справі ослаблення міжнародної напруженості, визнав національну незалежність Тунісу і Марокко, а також підтримав створення західноєвропейських союзів "Спільного ринку" та "Євратома".

[12] Шарль де Голль – політичний лідер Франції, генерал Другої світової війни. 21 грудня 1958 р. його кандидатуру на посаду президента Франції підтримали 75,5 % виборців.

[13] Прийшовши до влади Ш. де Голль отримав від парламенту надзвичайні повноваження для вироблення нової конституції. Після публікації Конституції 4 вересня 1958 р. був проведений референдум 28 вересня. За конституцію висловлювалися 31066502 виборці з 36893979 або 84,2%, що голосували. 5 жовтня Конституція вступила в дію. Нова Конституція зосередила величезну владу в руках президента Республіки і зводячи до нуля роль парламенту і перетворила Францію на президентську державу.

[14] У травні 1968 р. відбулися масові демонстрації в Парижі та інших містах Франції, що привели до відставки Ш. де Голля.

Тема 3. Країни Західної Європи (1945-початок ХХІ ст.)

Контакт