Тема № 2 Повоєнне облаштування світу. Версальсько-Вашингтонська система договорів

15.01.2013 12:09

 

Тема № 2 Повоєнне облаштування світу. Версальсько-Вашингтонська система договорів

 

УРОК 7

Паризька мирна конференція

 

ДОКУМЕНТ № 1

Письменник Бернард Шоу про творців Версальського миру

П’ять місяців переговорів дуже схожі на історію про «десятьох маленьких індіанців», які внаслідок різних пригод зникають один за одним, доки, врешті-решт, десятий залишився один! Хіба ми не бачили, як спочатку засідала Рада десятьох, потім Верховна Рада п’яти, після Рада чотирьох і, нарешті, Рада трьох, та сама, якій натовп зараз аплодує? Вони й є будівничими нової Європи [4, С. 35].

Запитання та завдання

1)                    Про яких історичних осіб йдеться в документі?

2)                    Чи згодні ви з оцінкою подій автором?

3)                    Хто насправді вирішував основні питання на Паризькій мирній конференції?

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

Виступ Р. Пуанкаре під час відкриття Паризької конференції

18 січня 1919 р.

Панове, рівно сорок вісім років тому в Дзеркальній залі Версапьського палацу було проголошено Німецьку імперію. Сьогодні ми зібралися тут для того, щоб зруйнувати і замінити те, що було створено того дня [1, С. 105].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа.

2.                     В якому тоні виступав Президент Франції?

3.                     Чому він вважав негативним факт створення Німецької імперії в минулому?

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Із заяви президента США Вудро Вільсона на Паризькій мирній конфе­ренції

20 січня 1919 року

У ситуації, яка склалася в Росії, зрозуміло одне: союзники, ставши до боротьби з більшовизмом зі зброєю в руках, насправді допомагають справі більшовизму. Твердження, що союзники діють проти народу та прагнуть встановити свій контроль над країною, надає більшовикам можливість набрати цілі армії. Якщо, з іншого боку, союзники зможуть відкинути свою пихатість та природну огиду, яку вони відчувають до біль­шовиків, та зустрінуться з представниками усіх організованих угруповань (у Росії — прим, авт.), це завдасть серйозної шкоди більшовизму» [4, С. 77].

Запитання та завдання

1. Ознайомтесь із тексом документу.

2. З'ясуйте, чому президент США Вудро Вільсон прагнув, щоб Росію було повернено до системи міжнародних відносин.

3. Які засоби пропонував В. Вільсон використати для цього?

4. Порівняйте документи №  та № . Чим відрізняються погляди французького та американського лідерів?

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

Свідчення невідомого очевидця про підписання Версальського договору

28 червня 1919 р.

У центрі Дзеркальної зали споруджено невелике підвищення... Клемансо сідає в центрі довгого столу, обличчям до вікон. Справа від нього - президент Сполучених Штатів Вільсон, зліва - Ллойд Джордж. Місце маршала Фоша залишається вільним: він не схвалює договору, вважаючи, що «останній не забезпечує безпеки Франції».

Вибиває три години.

До зали входить дуже блідий, у старому чорному сюртуку, новий німецький міністр закордонних справ Герман Мюллер.

Раптом з'являється сонце. Воно освітлює тераси і листя парку, воно від-бивається в дзеркалах і всіх осліплює.

Упівголоса Клемансо каже: "О сонце, супутник переможців! Сонце Аустерліца... Сонце Марни, залишся нам вірним! Зігрівай завжди наші серця і давню землю Франції!".

...О третій годині п'ятдесят хвилин підписання договору повноважними представниками закінчується. Лунає грім гарматних салютів... [1, С. 107].

Запитання та завдання

1.                     Уважно ознайомтесь із текстом документу.

2.                     На які емоційні аспекти звертає увагу очевидець події?

3.                     Чому головував на засіданні французький прем’єр-міністр?

4.                     Визначте, як були налаштовані щодо Німеччини переможці.

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Версальський мирний договір[1] (витяг)

28 червня 1919 р.

Стаття 1. ... Всі держави, домініони або колонії ... можуть стати членами Ліги, якщо за їх допущення висловляться дві третини Зборів, оскільки ними будуть дані дійсні гарантії їх щирого наміру дотримуватися міжнародних зобов'язань і оскільки вони візьмуть положення, встановлені Лігою щодо їх військових, морських і повітряних сил і озброєнь ...

Стаття 2. Діяльність Ліги, як вона визначена в цьому Статуті, здійснюється Зборами і Радою, при яких діє постійний Секретаріат.

Стаття 3. Збори складається з представників членів Ліги. З схвалення більшості Зборів, Рада може призначати інших членів Ліги, представництво яких у Раді буде з тих пір постійним. Вона може, з такого ж схвалення, збільшувати число членів Ліги, які будуть обрані Зборами, щоб бути представленими в Раді.

Стаття 4. Рада складається з представників Головних Союзних і об'єднавшись держав, а також з представників чотирьох інших членів Ліги. Ці чотири члени Ліги призначаються на розсуд Зборів і в ті терміни, які вона забажає обрати ...

З схвалення більшості Зборів, Рада може призначати інших членів Ліги, представництво яких у Раді буде з тих пір постійним. Він може, з такого ж схвалення, збільшувати число членів Ліги, які будуть обрані Зборами, щоб бути представленими в Раді.

Рада збирається, коли того вимагають обставини, і, щонайменше, один раз на рік, в місці перебування Ліги або в такому іншому місці, яке може бути призначено.

Рада відає всіма питаннями, що входять до сфери дії Ліги або зачіпають загальний мир.

Всякий член Ліги, не представлений в Раді, запрошується посилати для присутності в ньому представника, коли до Ради вноситься питання, особливо що зачіпає його інтереси.

Кожен член Ліги, представлений в Раді, має у своєму розпорядженні лише одним голосом і має лише одного представника.

Стаття 5. Оскільки немає виразно протилежних постанов цього Статуту або положень цього Договору, рішення Зборів або Ради приймаються одноголосно членами Ліги, представленими у Зборах ...

Стаття 7. Місцем перебування Ліги встановлюється Женева ...

Стаття 8. Члени Ліги визнають, що збереження миру вимагає обмеження національних озброєнь до мінімуму, сумісного з національною безпекою і з виконанням міжнародних зобов'язань, що накладаються загальним виступом ...

Стаття 10. Члени Ліги зобов'язується поважати і зберігати проти будь-якого зовнішнього нападу територіальну цілісність і існуючу політичну незалежність всіх членів Ліги. У разі нападу, загрози або небезпеки нападу, Рада вживає заходів до забезпечення виконання цього зобов'язання.

Стаття 11. Виразно оголошується, що будь-яка війна або загроза війни зачіпає вона прямо чи ні будь-кого з членів Ліги, цікавить Лігу в цілому і що остання повинна прийняти заходи, здатні дійсним чином захистити світ Націй. У подібному випадку Генеральний секретар негайно скликає Раду на вимогу будь-якого члена Ліги ...

Стаття 12. Всі члени Ліги погоджуються, що якщо між ними виникне суперечка, що може спричинити за собою розрив, то вони піддадуть його або третейському розгляду, або розгляду Ради. Вони погоджуються ще, що вони ні в якому випадку не повинні вдаватися до війни до закінчення тримісячного терміну після рішення третейських суддів або доповіді Ради ...

Стаття 16. Якщо член Ліги вдається до війни, в супереч зобов'язанням, прийнятим у статтях 12, 13 або 15, то oil ipso facto розглядається, як вчинив акт війни проти всіх інших членів Ліги. Останні зобов'язуються негайно розірвати з ним все торговельні або фінансові відносини, заборонити всі зносини між своїми громадянами та громадянами держави, що порушила Статут, і припинити всякі фінансові, торговельні або особисті стосунки між громадянами цієї держави та громадянами всякої іншої держави, являється вона членом Ліги чи ні.

У цьому випадку Рада зобов'язаний запропонувати різним зацікавленими урядам той чисельний склад військової, морської або повітряної сили, за допомогою якого члени Ліги будуть, за належністю, брати участь у збройних силах, передбачених для підтримки поваги до зобов'язань Ліги ...

Може бути виключений з Ліги всякий член, який опинився винним у порушенні одного із зобов'язань, що випливають з Статуту. Виняток виноситься голосами всіх інших членів Ліги, представлених в Раді.

Стаття 17. У разі спору між двома державами, з яких лише одна є членом Ліги або з яких жодне не входить до неї, держава або держави, сторонні Лізі, запрошуються підкоритися зобов'язаннями, лежачим на її членах з метою врегулювання спору, на умовах, визнаних Радою справедливими ...

Якщо запрошена держава, відмовляючись прийняти на себе обов'язки члена Ліги з метою врегулювання спору, вдасться до війни проти члена Ліги, то до нього застосовні постанови статті 16 ...

Стаття 22. Наступні принципи застосовуються до колоній і територій, які в підсумку війни перестали бути під суверенітетом держав, які керували ними перед тим, і які населені народами, ще не здатними самостійно керувати собою в особливо важких умовах сучасного світу. Добробут і розвиток цих народів складає священну місію цивілізації і личить включити гарантії здійснення цієї місії в даний Статут.

Кращий метод практично провести цей принцип - це довірити опіку над цими народами передовим націям, які, в силу своїх ресурсів, свого досвіду чи свого географічного положення, найкраще в змозі взяти на себе цю відповідальність і які згодні її прийняти: вони здійснювали б цю опіку як мандатарію і від імені Ліги ...

Стаття 32. Німеччина визнає повний суверенітет Бельгії над всією цілком спірною територією Морене (званої Нейтральний Морене).

Стаття 34. Німеччина відмовляється, крім того, на користь Бельгії від всяких прав і правооснов на території, що включають в собі повністю повіти (Kreise) Ейнен і Мальмеді ...

... Німеччина визнає, що Велике Герцогство Люксембургське перестало з 1 січня 1919 р. входити до складу Німецького митного союзу, відмовляється від будь-яких прав на експлуатацію залізниць, приєднується до скасування режиму нейтралітету Великого Герцогства і заздалегідь приймає всякі міжнародні угоди, підписані Союзними і Об'єднаними державами щодо Великого Герцогства.

Стаття 42. Німеччині забороняється утримувати або споруджувати зміцнення як на лівому березі Рейну, так і на правому березі Рейну на захід від лінії, накресленої в 50 кілометрах східніше цієї річки.

Стаття 43. Рівним чином забороняється в зоні, визначеної в статті 42, утримання або зосередження збройних сил як постійно, так і тимчасово, так само як і всякі воєнні маневри, якого б роду вони не були, і збереження яких матеріальних коштів для мобілізації.

Стаття 44. У разі, якби Німеччина яким би то не було чином порушила постанови статей 42 і 43, вона стала б розглядатися, як здійснила ворожий акт по відношенню до держав, що підписали цей Договір, і як прагне похитнути загальний світ.

Стаття 45. В якості компенсації за руйнування вугільних копалень на півночі Франції і в рахунок суми репарацій за воєнні збитки, належної з Німеччини, остання поступається Франції в повну і необмежену власність, вільними і чистими від всяких боргів або повинностей і з виключним правом експлуатації вугільних копалень, розташованих в Саарському басейні ...

Стаття 49. Німеччина відмовляється на користь Ліги націй від управління певної вище територією.

Після закінчення п'ятнадцятирічного строку з дня набрання чинності цього Договору, населення названої території буде закликане висловитися щодо суверенітету, під яке воно бажало б бути поставленим.

Е л ь з а с - Л о т а р і н г і я

Високі Договірні Сторони, визнавши моральним зобов'язанням виправлення несправедливості, завданої Німеччиною в 1871 р., як праву Франції, так і волі населення Ельзасу - Лотарингії, відторгнутого від своєї батьківщини, всупереч урочистого протесту його представників на Зібранні в Бордо, погодилися про такі статті:

Стаття 51. Території, що поступилися Німеччині чинності прелімінарного світу, підписаного у Версалі 26 лютого 1871 р., і Франкфуртського договору від 10 травня 1871 р., повертаються під французький суверенітет з дня перемир'я 11 листопада 1918 р.

Постанови Договорів, що встановлюють накреслення кордону до 1871 р., знову увійдуть в силу ...

… Стаття 80. Німеччина визнає і буде суворо поважати незалежність Австрії в межах, які будуть встановлені Договором, укладеним між цією державою і Головними союзними державами; вона визнає, що ця незалежність не може бути відчужена без згоди Ради Ліги націй.

Стаття 81. Німеччина визнає, як це вже зробили Союзні і об'єднані держави, повну незалежність Чехословацької держави, яке включить в себе автономну територію Русин на південь від Карпат. Вона заявляє про згоду на кордони цієї держави, як вони будуть визначені Головними союзними державами та іншими зацікавленими державами.

Стаття 82. Кордон між Німеччиною і Чехословацькою державою буде визначатися колишньої кордоном між Австро-Угорщиною та Німецькою імперією, як вона існувала до 3 серпня 1914 р.

Стаття 83. Німеччина відмовляється на користь Чехословацької держави від усіх своїх прав і правооснов на частину Сілезької території ...

Стаття 87. Німеччина визнає, як це вже зробили Союзні і об'єднані держави, повну незалежність Польщі і відмовляється на користь Польщі від будь-яких прав і правооснов на території ...

Стаття 102. Головні Союзні і об'єднані держави зобов'язуються утворити з міста Данцига ... Вільне місто. Воно буде поставлене під захист Ліги націй.

Стаття 104. ... Включити Вільне місто Данциг до межі митного кордону Польщі та вжити заходів до встановлення в порту вільної зони.

Забезпечити Польщі без всяких обмежень вільне користування і роботу всіх водних шляхів, доків, басейнів, набережних та інших споруд на території Вільного міста, необхідних для ввезення та вивезення Польщі ...

Стаття 116. Німеччина визнає і зобов'язується поважати, як постійну і невідчужувану, незалежність всіх територій, що входили до складу колишньої Російської імперії до 1-го серпня 1914 р. ..

Союзні і об'єднані держави формально оговорюють права Росії на отримання від Німеччини всяких реституцій і репарацій, заснованих на принципах цього Договору ...

Стаття 119. Німеччина відмовляється на користь Головних Союзних і об'єднаних держав від усіх своїх прав і правооснов на свої заморські володіння.

Стаття 160. Найпізніше, з 31 березня 1920 р. німецька армія не повинна буде нараховувати більше семи дивізій піхоти і трьох дивізій кавалерії.

З цього моменту загальний чисельний склад армії держав, що утворюють Німеччину, не повинен перевищувати ста тисяч чоловік, включаючи офіцерів і нестройових, і буде виключно призначений для підтримки на території порядку і для прикордонної поліції. Загальний чисельний склад офіцерів, включаючи персонал штабів, яка б не було їх побудова, не повинен буде перевищувати чотирьох тисяч ...

Німецький Великий Генеральний штаб і всякі інші подібні формування будуть розпущені і не можуть бути відновлені ні в якій формі ...

Стаття 173. Всякого роду загальна обов'язкова військова служба буде скасована в Німеччині. Німецька армія може будуватися і комплектуватися лише шляхом добровільного найму ...

Стаття 175. ... Новопризначені офіцери повинні прийняти зобов'язання перебувати на дійсній службі, по крайній мірі, протягом двадцяти п'яти років без перерви ...

Стаття 180. Усі сухопутні укріплення, фортеці та укріплені місця, розташовані на німецькій території на захід від лінії, накресленої в п'ятдесяти кілометрах на схід від Рейну, будуть роззброєні і розриті ... Система укріплень південних та східних кордонів Німеччини буде збережена в її сучасному стані.

Стаття 181. Після закінчення двомісячного терміну з дня вступу чинності цим Договором сили німецького військового флоту не повинні перевищувати в збройних судах: 6 броненосців типу «Deutschland» или «Lothringen», 6 легких крейсерів, 12 контр-міноносців, 12 міноносців, або рівного числа судів для заміни, побудованих, як це сказано у статті 190.

Вони не повинні містити в собі ніяких підводних суден ...

Стаття 183. Після закінчення двомісячного терміну з дня вступу чинності цього Договору загальний чисельний склад осіб, причетних до німецькому військовому флоту і зайнятих як у екіпажах флоту, в обороні берегів, у семафорної службі, так і в береговій адміністрації і в берегових службах, включаючи офіцерів та персоналу всякого чину і всякого роду, не повинен перевищувати п'ятнадцяти тисяч людей. Загальний чисельний склад офіцерів ... не повинен перевищувати однієї тисячі п'ятисот.

У двомісячний термін, вважаючи з моменту набуття чинності теперішнього Договору, персонал, що перевищує зазначений вище чисельний склад, буде демобілізований ...

Стаття 191. Спорудження і придбання всяких підводних суден, навіть торгових, будуть заборонені Німеччині...

Стаття 198. Військові сили Німеччини не повинні містити в собі ніякої військової або морської авіації ...

Міжсоюзні контрольні комісії

Стаття 203. Всі положення, військові, морські та повітроплавні, які містяться в цьому Договорі і для виконання яких були встановлені терміни, будуть виконуватися Німеччиною під контролем Міжсоюзних комісій, спеціально призначених для цієї мети Головними союзними державами…

Стаття 231 Союзні і об'єднані уряду заявляють, а Німеччина визнає, що Німеччина та її союзники відповідають за заподіяння всіх втрат і всіх збитків, понесених Союзними і об'єднаними урядами та їх громадянами внаслідок війни, яка була їм нав'язана нападом Німеччини та її союзників ...

Стаття 233. Розмір названих збитків, що Німеччина зобов'язана відшкодувати, буде встановлений Міжнародною комісією, яка прийме найменування репараційну комісії ...

Комісія встановить одночасно схему сплат, передбачаючи терміни і форми виплати Німеччиною за всі її борги протягом тридцяти років, починаючи з 1 травня 1921 р.

Стаття 235. ... Німеччина зробить протягом 1919 і 1920 рр.. і перших чотирьох місяців 1921 р. такі платежі і в таких формах (золотом, товарами, кораблями, цінними паперами або інакше), які може встановити Репараційна комісія, при цьому еквівалент цих виплат буде двадцять мільярдів золотих марок ...

Стаття 249. Загальна вартість утримання всіх союзних і об'єднаних армій в окупованих німецьких територіях буде лежати з моменту підписання перемир'я від 11 листопада 1918 р. на Німеччині ...

Стаття 331. Оголошуються міжнародними:

Ельба (Labe) від впадання Влтави (Moldau) і Влтава (Moldau) від Праги;

Одер (Odra) від впадання Опти;

Неман (Russtrom - Memel - Nieman) від Гродно;

Дунай від Ульма ...

Стаття 428. В якості гарантії виконання Німеччиною даного Договору німецькі території, розташовані на захід від Рейну, разом з передмостовими укріпленнями будуть окуповані військами союзних і об'єднаних держав протягом п'ятнадцятирічного періоду, починаючи з дня набрання чинності цього Договору ...

Стаття 430. У тому випадку, коли або під час окупації, або після закінчення передбачених вище п'ятнадцяти років Репараційна комісія визнала б, що Німеччина відмовляється дотримуватися цілком або в частині зобов'язання, що випливають для неї з цього Договору щодо репарацій, то зони, визначені у статті 429, будуть негайно цілком або в частині знову окуповані Союзними і об'єднавшись силами.

Стаття 431. Якщо до закінчення п'ятнадцятирічного періоду Німеччина задовольнить всі зобов'язання, що випливають для неї з цього Договору, то окупаційні війська будуть негайно виведені [9, С. 29-36].

Запитання та завдання

1.       Уважно ознайомтесь із даним документом та проаналізуйте його.

2.       Чи згодні ви із загальною постановкою акцентів щодо покарання Німеччини?

3.       Користуючись картою атласу визначте основні територіальні зміни в Європі та світі і оцініть їх.

4.       Сформулюйте власну думку щодо обмеження німецької армії.

5.       Визначте в документі питання стосовно сучасних українських територій.

6.       Скажіть, яку роль відіграв даний документ у післявоєнних міжнародних відносинах.

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

З меморандуму Д. Ллойд Джорджа Ж. Клемансо і В. Вільсона («Документ з Фонтенбло»)

25 березня 1919 р.

Ви можете позбавити Німеччину її колоній, довести її армію до розмірів поліційної сили і її флот до рівня флоту держави п'ятого рангу. У кінцевому підсумку це байдуже: якщо вона вважа­тиме мирний договір 1919 р. несправед­ливим, вона знайде засоби помститися переможцям... [1, С. 108].

 

ДОКУМЕНТ № 7

У. Черчіль про статті Версальського мирного договору щодо Німеччини

Територіальні статті Версальського договору залишали Німеччину фак- тично недоторканою. Вона, як і раніше, залишалася найбільшим національним масивом у Європі. Маршал Фош, почувши про підписання Версальського мирного договору, напрочуд правильно сказав:

"Це не мир. Це перемир'я на двадцять років.

Економічні статті договору були злісними і дурними до такої міри, що ставали явно безглуздими" [13, С. 21-23].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа.

2.                     Чи згодні ви з думкою англійського політика?

 

 

ДОКУМЕНТ № 8

Витяг зі статуту Ліги Націй

18 червня 1919 р.  Вступив в силу 10 січня 1920 р.

Високі Договірні Сторони, беручи до уваги, що для розвитку спів­праці між народами та для гарантії їх миру та безпеки важливо прийняти І деякі зобов'язання: не вдаватися до війни; підтримувати у повній гласності міжнародні відносини, засновані на справедливості й честі; суворо дотримувати розпорядження міжнародного права, що визнаються відте­пер дійсним правом поведінки урядів встановити панування справедли­вості й сумлінно дотримуватись договорів та зобов'язань у взаємних від­носинах, приймають існуючий Статут, який установлює Лігу Націй.

Члени Ліги визнають, що збереження миру вимагає обмеження національних озброєнь до мінімуму, що гарантує національну безпеку та виконання міжнародних зобов’язань, які накладаються загальним ви­ступом…

Стаття 1

1.Першими Членами Ліги Націй є ті з підписантів, імена яких значаться у Додатку до цього Статуту, а також Держави, рівним чином названі в Додатку, які приступлять до цього Статуту без всяких застережень, за допомогою декларації, зданої до Секретаріату протягом двох місяців до набуття чинності Статуту, про що буде зроблено оповіщення іншим Членам Ліги.

2. Всі держави, домініони або колонії, які управляються вільно і які не зазначені в Додатку, можуть стати Членами Ліги, якщо за їх допущення висловляться дві третини Асамблеї (Зборів), оскільки ними будуть дані дійсні гарантії їх щирого наміру дотримуватися міжнародних зобов'язань і поскільки вони візьмуть положення, встановлені Лігою щодо їх військових, морських і повітряних сил і озброєнь.

3. Будь-який Член Ліги може, після попереднього, за два роки, попередження, вийти з Ліги, за умови, що він виконав до цього моменту всі свої міжнародні зобов'язання, включаючи і зобов'язання за цим Статутом ...

Стаття 8.

1.Члени Ліги визнають, що збереження миру вимагає обмеження національних озброєнь до мінімуму, сумісного з національною безпекою і з виконанням міжнародних зобов'язань, що накладаються загальним виступом.

2.Рада, враховуючи географічне положення і особливі умови кожної держави, підготовляє плани цього обмеження в цілях розгляду та винесення рішення різними урядами.

3. Ці плани повинні скласти предмет нового розгляду, а у випадку потреби, перегляду, щонайменше, кожні десять років Після їх прийняття різними урядами межа озброєнь, встановлений таким чином, не може бути перевищений без згоди Ради ...

Стаття 10.

Члени Ліги зобов’язали поважати й зберігати проти всякого зовнішнього нападу територіальну цілісність та існуючу політичну незалежність всіх членів Ліги. У випадку нападу, загрози чи небезпеки нападу Рада визначає захо­ди щодо... виконання цього зобов'язання.

Стаття 11.

Виразно оголошується, що будь-яка війна чи загроза війни, торкається вона прямо чи ні будь-кого із членів Ліги, цікавить Лігу в цілому і що остання повинна вжити захо­дів, спроможних належним чином захис­тити мир націй. У такому випадку Гене­ральний секретар негайно скликає Раду на вимогу будь-якого члена Ліги...

2. Крім того, оголошується, що всякий член Ліги має право дружнім чином звернути увагу Зборів або Ради на всяке обставина, здатна торкнутися міжнародні відносини і, отже, що загрожує похитнути світ або добра згода між націями, від яких світ залежить.

Стаття 12.

1. Члени Ліги погоджуються, що якщо між ними віз никне суперечка, що може спричинити за собою розрив, то вони піддадуть його або третейського розгляду, або розгляду Ради. Вони погоджуються ще, що ні в якому разі не повинні вдаватися до війни до закінчення тримісячного терміну після рішення третейських суддів або доповіді Ради ...

Стаття 16.

1.Якщо член Ліги вдається до війни, усупереч зобов’язанням..., він... розглядається як здійснений акт війни проти всіх інших членів Ліги.

Остан­ні зобов’язані негайно порвати з ним всі торгові або фінансові відносини, заборонити всі стосунки між своїми громадянами й громадянами держави, що порушила Статут, і припинити всякі фінансові, торгові або особисті стосунки між громадянами цієї держави й громадянами всякої іншої держави, незважаючи на те, є вона членом Ліги чи ні.

2. У цьому випадку Рада зобов'язаний запропонувати різним зацікавленим урядам той чисельний склад військової, морської або повітряної сили, за допомогою якого члени Ліги будуть, за належністю, брати участь у збройних силах, призначених для підтримки поваги до обов'язків Ліги ...

4. Може бути виключений з Ліги будь-який член, який опинився винним в порушенні одного із зобов'язань, що випливають із Статуту. Виняток виноситься голосами всіх інших членів Ліги, представлених в Раді.

Стаття 17.

1. У разі спору між двома державами, з яких лише одна є членом Ліги або з яких жодна не входить до неї, держава або держави, сторонні Лізі, запрошуються підкоритися зобов'язаннями, що лежать на її членах з метою врегулювання спору, на умовах, визнаних Радою справедливим…

2. Якщо запрошена держава, відмовляючись прийняти на себе обов'язки члена Ліги з метою врегулювання спору, вдасться до війни проти члена Ліги, то до нього застосовуються положення статті 16 ...

…Стаття 42.

Німеччині забороняється утримувати або будувати укріплення, як на лівому березі Рейну, так і на правому березі Рейну на захід від лінії, накресле­ної за 50 км на схід від цієї ріки. [4, С. 36–37].

Запитання та завдання

1.                     Проаналізуйте документ та визначте головні завдання діяльності Ліги Націй.

2.                     Чи був дієвим такий механізм забезпечення миру у світі?

3.                     Як ви оцінюєте положення, що «якщо член Ліги вдається до війни. він... розглядається як здійснений акт війни проти всіх інших членів.

4.                     Визначте, яким чином Статут Ліги Націй передбачав запобігати новим збройним конфліктам?

 

 

ДОКУМЕНТ № 9

Зі Статуту Ліги Націй про мандатні території

18 червня 1919 р.

Наступні принципи застосовуються до колоній та територій, які піс­ля війни вийшли з-під суверенітету держав, що управляли ними раніше, та які населені народами, ще не здатними самостійно керувати собою за надзвичайно скрутних умов сучасного світу. Добробут і розвиток цих на­родів складають священну місію цивілізації. Гарантії здійснення цієї місії включаються до чинного Статуту.

Щоб провести цей принцип, слід довірити опіку над цими народами передовим націям, які через свої ресурси, досвід або географічне поло­ження здатні та згодні взяти на себе цю відповідальність. Здійснювати її вони будуть від імені Ліги. Характер Мандата повинен розрізнятися від­повідно до ступеня розвитку народу, географічного положення території, її економічних умов та будь-яких інших аналогічних обставин.

Деякі області, що належали раніше Османській імперії, досягли тако­го ступеня розвитку, що їх існування як незалежних націй може бути тимчасово визнано за умови, коли поради та допомога Мандатарію спря­мовуватимуть їхнє керування до того моменту, коли вони набудуть здат­ності самостійно управляти собою.

Ступінь розвитку, на якому перебувають інші народи, особливо наро­ди Центральної Африки, вимагають, щоб Мандатарій взяв там на себе управління територією на умовах, які, забороняючи такі зловживання, як торгівля рабами, зброєю та алкоголем, гарантуватимуть свободу совісті та релігії без обмежень.

Нарешті, є території, такі, як Південно-Західна Африка та деякі ост­рови південної частини Тихого океану, які внаслідок незначної кількості населення та віддаленості від центрів цивілізації, своєї географічної суміжності з територією Мандатарію або інших обставин управлятимуть краще, ніж за законами Мандатарію.

Мандати на території були видані такими державам і прийняті ними.

Мандати групи «А»: Палестина - Великобританія. Сирія і Ліван - Франція.

Мандати групи «В»:

Камерун (британська сфера) — Великобританія.

Камерун (французька сфера) — Франція.

•    Того (британська сфера) — Великобританія.

•    Того (французька сфера) — Франція.

•    Танганьїка — Великобританія. Руанда-Урунді — Бельгія.

Мандати групи «С»:

•   Південно-Західна Африка — Південноафриканський Союз.

•   Західні острови Самоа — Нова Зеландія.

•   Науру— Британська імперія (Великобританія, Австралія, Нова Зе­ландія)» [11, С. 58-59].

Запитання та завдання

1.                        Ознайомтесь із текстом документу та проаналізуйте його.

2.                        Визначте, про які народи, що «не здатні керу­вати собою за надзвичайно складних умов сучасного світу», йдеться.

3.                        Чи вважали засновники Версальської системи ці народи повноцінни­ми членами світової спільноти?

4.                        Як Статут Ліги Нації визначав поняття «мандатна система», «Манда­тарій»?

5.                        Як на вашу думку, чи можна вважати «мандатну систему» новим яви­щем у міжнародних відносинах, чи це була нова форма територіаль­ного перерозподілу світу?

 

 

ДОКУМЕНТ № 10

Сен-Жерменський мирний договір[2] (з Австрією)

10 вересня 1919 р.

…Беручи до уваги прохання колишнього імператорського і королівського австро-угорського уряду про перемир'я було надане Австро-Угорщині 3 листопада 1918 р. Радою Союзних і Сполучених держав для того, щоб мирний договір був укладений…

Якщо Австро-Угорська монархія в даний час припинила своє існування, ії замінив у Австрії республіканський уряду, а основні Союзні і Сполучені Держави вже визнали чехословацьку державу … об'єднання деяких частин монархії на території Королівства Сербії як вільні, незалежні і Союзної держави, під назвою сербів хорватів словенського держави.

Оскільки необхідно відновлення миру, врегулювання ситуації, яка виникла у зв'язку з розпуском монархії та формування зазначених держав, а також створення уряду цих країн на міцному фундаменті справедливості і рівності;

З цією метою Високі Договірні Сторони представити таким чином:\

ЧАСТИНА I

Статут Ліги Націй (статті 1-26)

ЧАСТИНА II

КОРДОНИ АВСТРІЇ

Стаття 27

Межі Австрії встановлюється таким чином (див. доданої карти):

1. З Швейцарією і Ліхтенштейном:

Нинішнього кордону.

4. З сербсько-хорватсько-словенською державою, відповідно до положень розділу II частини III (Політичний пунктами для Європи):

7. З Німеччиною.

Кордон на 3 серпня 1914 р.

… Стаття 59. Австрія відмовляється ... на користь Румунії від будь-яких прав і правооснов на частину колишнього герцогства Буковинського ...

Стаття 87.

1.Австрія визнає і зобов'язується поважати, як постійну і невідчужаєму, незалежність всіх територій, що входили до складу колишньої Російської Імперії до 1-го серпня 1914 р.

... Австрія остаточно визнає, оскільки то її стосується, скасування Брест-Литовських Договорів, а також всяких Договорів, угод або конвенцій, укладених нею з більшовицьким Урядом в Росії.

Союзними державами формально обумовлюють права Росії на отримання з Австрії всяких реституцій і репарацій, заснованих на принципах цього Договору.

2. Австрія зобов'язується визнати повну силу всіх Договорів або угод, які союзні держави уклали б з Державами, які утворилися або утворяться на всій або на частині територій колишньої Російської Імперії, як вона існувала до 1-го серпня 1914 р., і визнати кордони цих держав, як вони будуть відповідно до цього встановлені.

Стаття 88. Незалежність Австрії не може бути відчужена без згоди Ради Ліги націй. Внаслідок цього Австрія зобов’язується утриматися ... від якого акту, здатного прямо або побічно порушити її незалежність яким би то не було шляхом, а особливо, і до її допущення в якості члена Ліги націй, шляхом участі у справах будь-якої іншої держави.

Стаття 120. Загальне число військових сил в австрійській армії не повинно перевищуватиме 30 000 чоловік, включаючи офіцерів і нестройові частини ...

Австрійська армія буде виключно призначена для підтримки порядку протягом території Австрії і для її прикордонної поліції [9, С. 36-37].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу та проаналізуйте його.

2.                     Як ви вважаєте, чому в перших 26 статтях договору містився Статут Ліги Націй?

3.                     Чи доцільним було покарання Австрії згідно з цим договором?

 

 

ДОКУМЕНТ № 11

Мирний договір між союзниками та з Болгарією в Нейі

27 листопада 1919 р.

Стаття 48. Болгарія відмовляється на користь Головних Союзних і об'єднаних Держав від усіх своїх прав і правооснов на території Фракії ... Головні Союзні і об’єднані Держави зобов'язуються до того, щоб свобода економічного виходу Болгарії до Егейського моря була гарантована.

Стаття 66. Загальне число військових сил в болгарській армії не повинно буде перевищувати 20 тисяч чоловік ...

Стаття 121. ... Болгарія зобов'язується сплатити ... суму в два мільярда двісті п'ятдесят мільйонів золотих франків, що являє собою ті репарації, тягар яких Болгарія в змозі взяти на себе.

Сплата цієї суми буде проводитися ... у вигляді піврічних платежів.

Стаття 127. Болгарія зобов'язується ... здати Греції, Румунії та Сербо-Хорвато-Словенській державі протягом шести місяців, які підуть за набранням чинності цим Договору, перераховані нижче категорії та кількість худоби.

Стаття 128. ... Болгарія зобов'язується ... здавати Сербо-Хорвато-Словенській державі протягом п'яти років з дня набуття чинності цього Договору щорічно по 50 000 тонн вугілля ... [10, С. 261].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте текст договору та дайте йому оцінку.

2.                     Порівняйте умови надані Болгарії з подібними умовами Австрії.

3.                     З допомогою карти атласу визначне основні територіальні зміни Болгарії та інших держав.

 

 

ДОКУМЕНТ № 12

Тріанонський мирний договір (з Угорщиною)

4 червня 1920 р.

Стаття 36. Угорщина відмовляється ... на користь Італії від всяких прав і правооснованій, на яких вона могла б претендувати на території колишньої Австро-Угорської монархії, визнані входять до складу Італії ...

Стаття 104. Загальне число військових сил в угорській армії не повинно буде перевищувати 35 000 чоловік, включаючи сюди офіцерів і нестройові частини ...

Стаття 181. Загальна вартість утримання всіх союзних і об'єднаних армій в окупованих територіях Угорщини в тому вигляді, як її межі визначені в цьому Договорі, буде ... лежати з моменту підписання перемир'я від 3 листопада 1918 р. на Угорщині.

Стаття 275. Оголошується міжнародним: Дунай від Ульма, разом зі всякою судноплавною частиною цієї річкової системи, від природи служить доступом до моря більш ніж для однієї держави ... [10, С. 262].

Запитання та завдання

1.                     Проаналізуйте поданий документ.

2.                     Назвіть держави, що підтримували початок Першої світової війни.

3.                     Порівняйте даний договір з іншими подібними післявоєнними договорами.

 

 

ДОКУМЕНТ № 13

Севрський договір (з Туреччиною)

10 серпня 1920 р.

Частина II. Кордони Туреччини

Ст. 27. 1. В Європі: Чорне море від входу в Босфор на захід до пункту західніше Подіми; з Грецією від зазначеного пункту на південний захід, а потім на південний схід захід Чаталджі, з виходом до Мармурового моря безпосередньо на захід від Калікратія; Мармурове море.

В Азії: На заході і півдні - Мармурове море, Дарданелльську протоку, східна частина Середземного моря, острови Мармурового моря і острови в трьох милях від берега - все це від входу в Босфор на Мармурове море до пункту в східній частині Середземного моря на південно-західному краю Александретської затоки близько Караташ; з Сирією - від зазначеного вище пункту у Караташ по річці Дайхун-Ірмаку і звідти пряма лінія на схід кілька на північ від 37 градусів широти до пункту на південний схід від Джезире-ібн-Омара, який залишається за Сирією; з Месопотамією - від Джезире-ібн-Омара лінія, що йде в об ¬ щем напрямку з півночі на схід і проходить по північному кордоні Моссульского вилайета, залишаючи, однак, Амаду за Туреччиною, на сході і північному сході - довоєнна кордон з Персією і колишня кордон з Росією ...

Частина III.

Відділ II. Протоки

Ст. 37. Судноплавство в протоках, що включають Дарданелли, Мармурове море і Босфор, буде надалі відкрито в мирний і у воєнний час для всіх торговельних або військових судів і для воєн ¬ них і торгових повітряних суден, незалежно від прапора.

Ці води не піддаватимуться блокаді, ніяке право війни не може здійснюватися в них і ніякі ворожі акти не можуть вчинятися в них, крім як у випадках виконання рішення Ради Ліги Нації ...

Ст. 39. Влада комісії буде поширюватися на всі води між входом в Дарданелли з боку Середземного моря і входом в Босфор з боку Чорного моря і на відстані трьох миль в море від кожного з цих входів.

Ця влада може здійснюватися на узбережжі, оскільки те буде необхідно для виконання постанов цього відділу.

Ст. 40. Склад комісії: по одному представнику від Сполучених Штатів Америки (коли вони того побажають), Великої Британії, Франції, Італії, Японії та Росії (коли вона стане членом Ліги Націй), що мають кожний по 2 голоси, і по 1 представнику від Греції, Румунії, Болгарії та Туреччини (коли два останніх держав стануть членами Ліги Націй), що мають кожний по 1 голосу ...

Ст. 42. Комісія буде здійснювати в повній незалежності від місцевої влади ті права, які їй надані цим договором. Вона буде мати окремий прапор, окремий бюджет і свою власну організацію ...

Ст. 44. У тому випадку, якщо комісія визнає, що свобода проходу через Протоки порушена, вона повідомить про те представників союзних держав в Константинополі ...

Ст. 48. Комісія матиме право організувати ... корпус особливої поліції ... по мірі можливості з тубільних мешканців зони Проток ... під командуванням іноземних поліцейських офіцерів, призначуваних комісією ...

Ст. 50. Офіцери або складу екіпажу будь-якого торгового корабля ..., які будуть арештовані на суші за злочин, правопорушення або проступок, скоєні на суші або на морі в межах ... юрисдикції комісії будуть турботами поліції комісії передаватися компетентної судової влади ...

Ст. 57.

I. Заборона військовим судам воюючих поповнювати в зоні Проток своє постачання понад норму, суворо необхідної для переходу судна до найближчого порту, а від так поповнювати воєнне спорядження або склад своїх команд. Заборона проводити ремонт, що збільшує бойову силу.

II. Прохід таких суден через зону проток повинен здійснюватися в можливо короткий термін.

III. Перебування військових судів, які воюють в портах зони проток, не перевищуватиме 24 годин, крім випадків лиха. Між відходом з вод проток судів двох супротивників повинно проходити не менше 24 годин.

IV. Вся подальша регламентація, що стосується режиму під час війни вод, підлеглих нагляду комісії, і що відноситься зокрема до провезення військового спорядження та контрабанди, призначених для супротивників Туреччини, або продовольства, або спорядження припасами, або виробництва, ремонту в названих водах, буде встановлена Лігою Націй ... [9, С. 38-41].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа та вивчіть його.

2.                     Проаналізуйте схему судноплавства в протоках Середземного моря.

3.                     Як ви вважаєте, чи не завеликою були перестороги щодо обмеження військової присутності і регіоні?

4.                     Порівняйте даний договір з іншими подібними.

5.                     Визначте наслідки прийняття післявоєнних мирних договорів.

6.                     Назвіть основні положення мирних договорів з Австрією, Угорщиною, Болгарією, Туреччиною.

 

 

ДОКУМЕНТ № 14

Пропозиція союзних держав щодо мирної конференції на Принцевих островах

22 січня 1919 р.

Вони (об'єдналися держави. – Авт.) визнають абсолютне право російського народу влаштовувати свої власні справи без якої б то не було диктування або без зазначення ззовні.

Вони не бажають експлуатувати або використовувати Росію будь-яким чином. Вони беззастережно визнають революцію, і вони ніяким чином і ні за яких умов не допомагатимуть або надаватимуть підтримку яким-небудь посяганням контрреволюції. У їх бажання і цілі не входить сприяння чи допомога будь-яких організованих груп, що борються за владу в Росії. ... Їх єдиним і щирим бажанням є зробити можливе, щоб утихомирити Росію і дати їй можливість знайти вихід з теперішнього безладу. Об'єднавшись держави нині зайняті урочистою і відповідальною роботою із встановлення миру в Європі та на всьому світі, і вони цілком віддають собі звіт в тому, що Європа і весь світ не можуть бути утихомирити, поки не умиротворена Росія. Тому вони визнають за свій обов'язок і приймають її - прийти на допомогу Росії у цій великій справі ...

Діючи в цьому дусі і в цих цілях, вони прийняли наступне рішення. Вони запрошують всі організовані групи, які нині здійснюють і намагаються здійснювати політичну владу або військовий контроль де-небудь у Сибіру або в межах Європейської Росії, якими вони були до щойно закінченої нині війни (крім Фінляндії), послати представників, не більше ніж по три представника від кожної групи, на Принцеві острови в Мармурове море, де вони будуть зустрінуті представниками об'єднаних держав, однак, за умови, що на цей час буде перемир'я між запрошеними сторонами ...

Ці представники запрошуються вступити на нараді з представниками об'єдналися держав самим вільним і відвертим чином, щоб переконатися в побажаннях всіх частин російського народу і щоб прийти, якщо можна, до деякої угоди, шляхом якої Росія могла б визначити свої власні наміри і могли б бути встановлено щасливі відносини співпраці між її народом та іншими народами світу.

Очікується швидка відповідь на це запрошення. Всі можливі полегшення будуть дані союзниками для поїздки представників, включаючи перевезення через Чорне море, і всі зацікавлені сторони отримають одні й ті ж полегшення. На представників чекають в призначеному місці 15 лютого 1919 р. Справжнє запрошення буде направлене сьогодні зацікавленим сторонам радіотелеграфом [9, С. 49-50].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте запропонований документ та визначіть причини його появи.

2.                     Чому європейські держави намагались організувати переговори між усіма учасниками громадянської війни у РРФСР?

3.                     Чи підтримували європейці більшовицький уряд?

4.                     Як ви розумієте положення документу «…Їх єдиним і щирим бажанням є зробити все можливе, щоб утихомирити Росію і дати їй можливість знайти вихід з теперішнього безладу»?

 

 

ДОКУМЕНТ № 15

Відповідь Народного комісаріату із закордонних справ РРФСР з приводу припущеного скликання конференції на Принцевих островах

4 лютого 1919 р.

Російському Радянському Уряду стало відомо з радіотелеграми, що включали в собі огляд друку, про звернення, нібито, державами Згоди до всіх фактично існуючим в Росії урядам запрошення відправити делегатів на конференцію на Принцевих островах. Не отримавши ніякого запрошення такого роду, яке було б адресовано, і дізнавшись, знову таки з радіотелеграфних оглядів преси, що відсутність відповіді з його боку тлумачиться, як відмову дати відповідь на це запрошення, Російський Радянське Уряд хоче усунути всяке помилкове тлумачення його способу дій.

Беручи до уваги, з іншого боку, що іноземна преса систематично виставляє його дії в невірному світлі, Російський Радянський Уряд користується цим випадком для того, щоб точно визначити зайняту ним позицію з повною ясністю і відвертістю.

Незважаючи на все більш сприятливе становище Радянської Росії і у військовому відношенні, і щодо її внутрішнього стану, Російський Радянський Уряд вважає настільки бажаним укладення угоди, яка поклала б край військовим діям, що він готове негайно почати з цією метою переговори і, як він неодноразово заявляв, домогтися такої угоди навіть ціною серйозних поступок, оскільки вони не загрожуватимуть подальшому розвитку Радянської Республіки ...

По-друге, зважаючи на скрутний фінансовий стан Російської Радянської Республіки і незадовільного кредиту її за кордоном, Російський Радянський уряд пропонує гарантовану сплату відсотків за своїми позиками відомою кількістю  сирих матеріалів, щодо яких повинно відбутися спеціальна угода.

По-третє, через постійний значний інтерес іноземного капіталу до питання про експлуатацію на його користь природних багатств Росії, Радянський Уряд готовий надати підданим держав Згоди гірські, лісові та інші концесії на умовах, що підлягають ще точному визначенню, з тим, щоб економічне і соціальний лад Радянської Росії не було порушене внутрішніми порядками цих концесії.

Четвертий пункт, до якого, на думку Російського Радянського уряду, могли б ставитися пропоновані переговори, стосується територіальних поступок, так як Російський Радянський Уряд не має на увазі, у що б то не стало, виключити з цих переговорів розгляд питання про будь-які анексії державами Згоди російських територій ...

Підкреслюючи ще раз, що становище Радянської Республіки не може не відбитися на розмірах передбачуваних поступок, Російський Радянський Уряд, тим не менше, залишає в силі свою пропозицію вступити в переговори за викладеними вище питаннями.

Що ж стосується часто висловлюваних у пресі країн Згоди скарг з приводу міжнародної революційної пропаганди Російського Радянського Уряду, останнє, вказуючи на неможливість для нього обмежити свободу революційної друку, заявляє про свою готовність, у разі необхідності, включити в загальну угоду з державами Згоди зобов'язання не вмішуватися в їх внутрішні справи.

На зазначених підставах Російський Радянський уряд готовий негайно почати переговори або на Принцевих островах, або в якому б то не було іншому місці з усіма державами Згоди спільно, або ж з окремими державами з числа їх, або з якими російськими політичними угрупованнями, згідно бажанням держав Згоди. Російський Радянський Уряд просить держави Згоди негайно повідомити йому, куди направити йому своїх представників, коли саме, і яким саме шляхом [9, С. 50-53].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом запропонованого документу.

2.                     Визначте який тон відповіді міністерства РРФСР переважає і чому?

3.                     Поміркуйте, чому не відбулось проведення мирної конференції на Принцевих островах?

4.                     Чи погодились би європейські країни на пропозиції висунуті більшовицьким урядом?

 

 

ДОКУМЕНТ № 16

З матеріалів головного командування арміями Антанти про організацію інтервенції в Росії

17 лютого 1919 р.

... III. План дій

Реставрація режиму порядку в Росії є справою суто національним, яке має здійснити сам російський народ.

Однак ми повинні дати йому для цього кошти і надати допомогу його здоровим елементам: підтримати їх шляхом оточення більшовицьких армій; надати їм нашу матеріальну і моральну підтримку.

Оточення більшовизму, розпочате з півночі, сходу та півдня, слід доповнити:

На південному сході діями, розпочатими з району Каспійського моря для забезпечення ефективного змикання двох основних угруповань національних сил (армій Денікіна-Краснова і Уральської армії).

На заході шляхом реставрації Польщі, здатної у військовому відношенні захистити своє існування.

Евентуально, шляхом заняття Петрограда і в усякому випадку шляхом блокади Балтійського моря.

Безпосередня підтримка, яку слід надати російським національним силам, складається, крім усього, в постачаннях необхідних матеріальних засобів, у створенні бази, де ці сили могли б продовжити свою організацію і звідки вони могли б за тим почати свої наступальні операції.

У цьому зв'язку виникає необхідність окупації України.

Дії Антанти повинні бути, отже, спрямовані головним чином до здійснення: повного оточення більшевизма, окупації України, організації російських сил.

IV. Здійснення

Антанта здатна виконати цю програму.

1 Оточення більшовизму

A. Зв'язок Денікін - Колчак.

На Англію випадає задача встановлення між арміями Денікіна і уральськими арміями зв'язку, настільки важливою для об'єднання російських національних сил.

Вона має у своєму розпорядженні на місцях, на Кавказі, в Македонії і Туреччини, необхідними засобами.

Б. Реставрація Польщі - це має бути справою польської армії.

Франція може організувати цю армію і за сприяння морського транспорту союзників перекинути 6 піхотних дивізій, формованих у Франції.

Для безпеки комунікацій польської армії на лінії Данциг - Торн необхідно окупувати район нижньої течії Вісли міжсоюзницькій силами, що складаються з однієї-двох піхотних дивізій, що підлягають створенню здебільшого за рахунок американських військ.

B. Дії з проведення блокади узбережжя Балтійського моря можуть бути легко здійснені британським флотом.

Що ж до можливих операцій в напрямку Петрограду, то вони можуть бути намічені як завершення настання естонських військ, яке нещодавно відновилося з району Ревеля і Нарви. Щоб зробити його можливим, досить надати нашу підтримку силам, створеним в цьому районі генералом Юденичем.

2. Окупація України

Вона випадає на долю союзних армій на Сході.

Проти більшовицької армії, яка роз'єднана і якій не вистачає матеріальної частини, армія Бертело, що складається з трьох французьких піхотних дивізій, трьох грецьких піхотних дивізій, за підтримки румунської армії, посилена 35-ю італійською дивізією, забезпечена сучасним озброєнням, яке ми можемо дати їй у великій кількості, може проникнути в серце України, звільнити Донецьк, куди вже почалося вторгнення, і захопити Київ і Харків.

3. Організація російських сил

Ця організація триває в північній Росії (британське командування) і в Сибіру (генерал Жанен і генерал Нокс).

Однак у південній Росії повинна бути створена для наступ на Москву основна маса національних сил за допомогою армій Денікіна - Краснова, місцевих військ, набраних на Україні, російських полонених, що підлягають репатріації з Німеччини в цей район.

V. Висновок

...Для держав Антанти постає життєва необхідність скинути його (радянський уряд – Авт.) якомога швидше, і виникає борг солідарності здійснити з цією метою спільні зусилля.

При проведенні в життя плану дій, який вони повинні затвердити, участь кожної з них може бути визначене наступним чином:

Англія - дії у північній Росії і в районі Балтійського моря;

- Участь в інтервенції в Польщі;

- Дії в південно-східній Росії в цілях об'єднання сибірських сил з арміями Денікіна і Краснова;

- Організація цих армій.

Сполучені Штати - дії в Польщі (керівництво міжсоюзницькій діями).

Франція - дії в Сибіру і на Україні;

- Організація польської армії.

Італія - участь у діях на Україні.

Угода повинна бути досягнута в самому терміновому порядку, маючи на увазі: постановку принципу інтервенції в Росії, уточнення розподілу завдань, забезпечення єдності керівництва.

Ця угода має бути першим етапом на шляху організації світу [9, С. 53-55].

Запитання та завдання

1.                     Опрацюйте запропонований документ.

2.                     Визначте основні причини інтервенції країн Заходу на територію РРФСР.

3.                     Яку роль відігравала Україна в планах іноземних країн?

 

 

 

 

 

УРОК 8

Вашингтонська конференція

 

ДОКУМЕНТ № 1

Трактат між Сполученими Штатами Америки, Британською імперією, Францією та Японією щодо їх острівних володінь і острівних територій у Тихому океані. («Договір чотирьох держав»)

13 грудня 1921 р., Вашингтон

I. Високі Договірні Сторони погоджуються поважати у своїх взаєминах право кожної з них на свої острівні володіння і острівні території в районі Тихого океану ...

II. Якщо зазначені вище права піддаються небезпеки в силу наступальних дій будь-якої іншої держави, Високі Договірні Сторони увійдуть у взаємний, повний і відвертий обмін думками для того, щоб досягти згоди про найбільш дійсних заходи, що мусять бути прийнятими, кожної окремо або всіма спільно, у зв'язку з вимогами такого становища.

III. Даний трактат залишиться в силі протягом десяти років з дня набрання ним чинності, і після закінчення зазначеного періоду він буде продовжувати залишатися в силі, причому, проте, за кожною з Високих Договірних Сторін залишиться право припинити його дію з попереднього повідомлення за дванадцять місяців вперед [10, С. 263-264].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та назвіть причини його появи.

2.                     З якою метою великі держави підписували трактат?

3.                     Чому урегулювання володінь на Тихому океані було задокументоване першим договором Вашингтонської конференції?

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

Витяг із трактату між Сполученими Штатами Америки, Британською імперією, Францією, Італією і Японією про обмеження морських озброєнь («Договір п'яти держав»)

6 лютого 1922 р., Вашингтон

Глава I. Загальні положення про обмеження озброєнь на морі

Стаття 1. Договірні держави погоджуються обмежити свої озброєння на морі, у відповідності з тим, що встановлено в цьому договорі ...

Стаття 4. Загальний тоннаж лінійних судів, який може під ¬ лежати заміні, не перевищуватиме: для Сполучених Штатів 525 000 тонн ...; для Британської імперії 525 000 тонн ...; для Франції 175000 тонн ...; для Італії 175000; для Японії 315000 тонн ...

Стаття 5. Жодна з Договірних держав не буде придбавати або будувати, доручати будувати і допускати в межах своєї території будівництво лінійних суден, що мають більше 35 000 тон водотоннажності...

Стаття 6. Жодне лінійне судно будь-якої з держав, що домовляються, не буде озброєне гарматами калібру більшого ніж 16 дюймів (406 міліметрів)...

Стаття 12. За винятком лінійних суден, жоден військовий корабель держав, що домовляються, не матиме гармат калібру більшого ніж 8 дюймів (203 міліметри)...

Стаття 14. Сполучені Штати, Британська імперія і Японія згідно status quo до моменту підписання договору, щодо укріплень і морських баз, буде збережений на їх пойменованих нижче володіннях і територіях:

1. Основні володіння, які Сполучені Штати нині мають або в майбутньому придбають в Тихому океані, за винятком: а) острівних володінь, прилеглих до узбережжя Сполучених Штатів, до Аляски і до зони Панамського каналу, виключаючи Алеутські острови, і в) Гавайських островів.

2. Гонконг і острівні володіння, які Британська імперія нині має або в майбутньому набуває в Тихому океані, на схід від меридіана 110 східної довготи, за винятком: а) острівних володінь, прилеглих до узбережжя Канади, в) Австралії та її територій і с) Нової Зеландії.

3. Наступні острівні території та володіння Японії в Тихому океані: Курильські острови, острови Бонін, Амаму-Осима, Лушу, Формоза і Пескадор, а також острівні території та володіння в Тихому океані, які Японія в майбутньому придбає.

Під збереженням status quo у зазначених вище постановах мається на увазі, що в перерахованих вище територіях і володіннях не встановлюватимуть нові укріплення і морські бази, що не будуть братися заходи до збільшення існуючих військово-морських можливостей по ремонту та підтримання морських сил і що у перерахованих вище територіях і володіннях берегова охорона не посилюватиметься.

Це обмеження не виключає, однак, можливості таких ремонтів і замін зношеного озброєння та обладнання, які зазвичай проводяться в мирний час у морських і військових установах ...

Глава III. Загальні постанови

Стаття 21. Якщо протягом дії цього договору одна з договірних держав визнає, що необхідні умови державної безпеки щодо морської оборони порушені по суті обставинами, що змінилися, договірні держави, на прохання цієї держави, зберуться на конференцію з метою перегляду положень договору та його за взаємною угодою.

Через можливість технічних і наукових удосконалень, Сполучені Штати, за угодою з іншими договірними державами, зберуть конференцію всіх договірних держав, в максимально можливий короткий термін з дня закінчення 8 років після вступу даного договору в силу, для розгляду тих змін, якщо вони будуть потрібні, які повинні бути внесені до договір у зв'язку з цими вдосконаленнями.

Стаття 22. Якщо одна з договірних держав опиниться в стані війни, яка, на її думку зачіпає морську оборону її державної безпеки, то ця держава може після повідомлення інших договірних держав, призупинити на час військових дій свої зобов'язання, що випливають з цього договору ... під тим, однак, умовою, що ця держава повідомить інші договірні держави про те, що розмір небезпеки вимагає подібної призупинення ...

За припинення військових дій договірні держави спільно обговорять, які зміни ... повинні бути зроблені в цьому договорі.

Стаття 23. Цей договір залишиться в силі до 31 грудня 1936 р., у разі ж, якщо жодна з договірних держав за 2 роки до цього числа не заявить про свій намір припинити дію договору, він буде продовжувати залишатися в силі надалі до закінчення 2 років з дня, в який повідомлення про припинення дії буде зроблено однієї з договірних держав, після чого договір втратить силу для всіх договірних держав ...

Протягом 1 року з дня, коли отримає силу заява про припинення дії з боку однієї з держав, усі договірні сторони зберуться на конференцію ... [9, С. 68-70].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу та проаналізуйте його.

2.                     З якою метою було створено цей Договір?

3.                     Інтереси якої держави насампе­ред він враховував?

4.                     Порівняйте співвідношення сил після укладення Трактату.

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Договір між Сполученими Штатами Америки, Бельгією, Великобританією, Китаєм, Францією, Італією, Японією, Нідерландами та Португалією про принципи політики щодо Китаю («Договір дев'яти держав»)

6 лютого 1922 р., Вашингтон

Стаття 1. Договірні держави, крім Китаю, згодні:

1. Поважати суверенітет, незалежність і територіальну й адміністративну недоторканність Китаю;

2. Надати Китаю цілковиту і нічим не обмежену можливість розвиватися і підтримувати у себе життєздатний і міцний уряд;

3. Використовувати свій вплив у цілях дійсного встановлення та підтримки принципу рівності режиму для торгівлі і промисловості всіх націй на всій території Китаю;

4. Утримуватися від використання існуючої нині в Китаї обстановки, щоб домагатися спеціальних прав і переваг, що можуть завдати шкоди правам підданих або громадян дружніх держав, або підтримки діяльності, ворожої безпеки таких держав.

Стаття 3. З метою найдієвішого застосування принципу «відкритих дверей», тобто «рівних можливостей», у Китаї для торгівлі й промисловості всіх націй, інші, окрім Китаю, держави, що домовляються, погодилися в тому, що вони не шукатимуть, а також не підтримуватимуть своїх громадян у пошуках:

а) угод, що могли б сприяти встановленню на їхню користь будь-якої зверх­ності в правах щодо торговельного чи економічного розвитку в будь-якому певному районі Китаю;

б) таких монополій або переваг, що могли б позбавити громадян будь-якої іншої держави права здійснювати в Китаї законну торгівлю чи промисел;

в) монополій або переваг, які позбавляють громадян будь-якої іншої держави права займатися в Китаї законною торгівлею або промислом або можливості брати участь спільно з китайським урядом або будь-якими місцевими властями в громадських підприємствах всякого роду або в підприємствах, які в силу своїх завдань, тривалості або географічного поширення були б розраховані на паралізованість практичної можливості застосування принципу рівності режиму.

Стаття 4. Договірні держави згодні не надавати підтримки взаємними угодами своїх громадян з метою створення сфер впливу або взаємного надання виняткових можливостей переважання в певних частинах китайської території.

Стаття 5. Китай погоджується, що на всій мережі залізниць Китаю він не здійснюватиме або допускати якої б то не було явною дискримінації. Зокрема, не буде мати місце пряма або непряма дискримінація щодо зборів або будь-яких переваг, заснована на національності пасажирів або на те, з яких країн або в яку країну вони слідують, або засноване на походженні або приналежністю вантажів або на тому , з якої країни вони слідують або в яку країну адресовані, або на підставі національності судна або іншого засобу доставки зазначених вище пасажирів або вантажу до або після їх перевезення китайськими залізницям, а також на підставі громадянства власника судна або іншого способу доставки ...

Стаття 6. Договірні держави, крім Китаю, згодні повністю поважати права Китаю, як нейтральної держави, у разі війни, в якій Китай не бере участі; Китай, зі свого боку, заявляє, що, у разі своєї нейтральності, він виконуватиме обов’язок нейтралітету .

Стаття 8. Держави, які не підписали цей договір, маючи уряди, визнані підписавшими державами, а також мають з Китаєм договірні відносини, будуть запрошені приєднатися до цього договору ... [9, С. 70-71].

Запитання до документів

1)                    Прочитайте та дайте оцінку договору.

2)                    Які обмеження озброєнь встановлювалися Договором п'яти держав?

3)                    В чому полягали принципи «відкритих дверей» і «рівних можливостей» стосовно Китаю у Договорі дев’яти?

4)                    З якою метою проголошувалось «право здійснювати в Китаї законну торгівлю чи промисел»?

 

 

 

 

УРОК 9

Перегляд повоєнних договорів у 20-х рр. ХХ ст.

 

ДОКУМЕНТ № 1

Договір між Російською Соціалістичною Федеративною Радянською Республікою і Німеччиною. («Рапальський договір»)

16 квітня 1922 р.

Стаття 1. Обидва уряди згодні, що суперечності між Німеччиною та Російською Радянською Рес­публікою з питань, які виникли, коли ці держави воювали одна проти іншої, мож­на урегулювати на таких засадах:

а)        Німецька держава і РРФСР взаєм­но відмовляються від компенсації їхніх воєнних витрат, як і від відшкодування їхніх воєнних збитків, інакше кажучи, тих збитків, яких зазнали вони і їхні громадя­ни в районах воєнних дій внаслідок за­ходів, включаючи і здійснені на території супротивної сторони реквізиції;

б)        Рівним чином обидві Сторони відмовляються від відшкодування невійськових збитків, нанесених громадянам однієї Сторони за допомогою так званих виняткових військових законів і насильницьких заходів державних органів іншої Сторони ...

в) Німеччина і Росія взаємно відмовляються від відшкодування їх витрат на військовополонених. Рівним чином Німецький уряд відмовляється від відшкодування витрат, здійснених на інтерновані в Німеччині частини Червоної Армії. Зі свого боку Російський уряд відмовляється від відшкодування йому сум, виручених Німеччиною від продажу військового майна, ввезеного в Німеччину цими інтернованими частинами.

Стаття 2. Німеччина відмовляється від претензій, що випливають з факту застосування до теперішнього часу законів і заходів РРФСР до німецьких громадян та їх приватних прав, так само як і до прав Німеччини та німецьких держав щодо Росії, а також від претензій, що випливають взагалі із заходів РРФСР або її органів по відношенню до німецьких громадян або до їх приватних прав за умови, що уряд РРФСР не задовольнятиме аналогічних претензій до інших держав.

Стаття 3. Дипломатичні і консульські відносини між Німеччиною і РРФСР не­гайно відновлюються...

Стаття 4. Обидва уряди далі згодні в тому що для загального правового становища громадян однієї Сторони на території іншої і для загального врегулювання взаємних торговельних і господарських відносин, має діяти принцип найбільшого сприяння.

Стаття 5. Обидва уряди будуть в доброзичливому дусі взаємно йти назустріч господарським потребам обох країн ... Німецький уряд оголошує про свою готовність надати можливу підтримку повідомленими їй останнім часом проектованим приватними фірмами угодами і полегшить проведення їх у життя… [9, С. 86].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу та дайте йому оцінку.

2.                     Назвіть причини появи даного документу.

3.                     Яке значення мав договір для РРФСР та Німеччини?

4.                     Чому між колишніми противниками було підписано сепаратний договір?

5.                     Як ви вважаєте, про які «господарські потреби» обох сторін йдеться в статті 5?

6.                     Чи стабілізував Рапалльський договір міжнародні відносини в Європі в 20-хрр.?

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

Радянський дипломат Георгій Чичерін про значення Раппальського договору

Рапалльський договір 1922 року був результатом тривалої і складної боротьби за право самостійного і сепаратного економіч­ного співробітництва між Росією і Німеччиною поза рамками міжнародного капіталістичного фронту [1, С. 118].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу.

2.                     Як ви розумієте думку Г.Чичеріна?

3.                     Чому Росія пішла на співпрацю з Німеччиною?

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Меморандум делегації РРФСР на Генуезькій конференції

20 квітня 1922 р.

... Умови майбутньої роботи

Виходячи із зазначених у введенні до меморандуму загальних положень, які зібралися на конференцію представники урядів Європи повинні були б приділити головну увагу питанню про кошти, необхідні для підняття продуктивних сил Росії, а не способам задоволення претензій кредиторів Росії, як це зроблено в меморандумі …

Радянська влада і її зобов'язання:

...Відхиляючи безумовно всю свою відповідальність за ті руйнування іноземного майна, які походять від економічної кризи, викликаної війною і її наслідками, або внаслідок залишення майна власниками, що виїхали за кордон, а також від розорення іноземного майна під час союзної інтервенції та громадянської війни, що підтримуються союзними урядами, російська делегація повинна звернути увагу конференції на той факт, що і планомірні дії самої радянської влади, як націоналізація знарядь виробництва і реквізиція майна, що належить іноземцям, які не покладають на неї обов'язки компенсувати потерпілим особам ...

Іноземна інтервенція

Не задовольняючись цим розривом зносин з Радянською Росією, держави Згоди почали військову інтервенцію і блокаду, абсолютно відкрито підтримуючи створювані їх же агентами місцеві повстання (чехословаків, донських і кубанських козаків, білогвардійців в Сибіру, Ярославлі і т.д.) і підкріплюючи військові дії армій Колчака, Денікіна, Юденича, Врангеля та інших посиланням власних військових сил на північ Росії, в Чорне море і на Кавказ ...

Ці збитки російського народу і держави дають набагато більш безперечне право на відшкодування, ніж претензії колишніх власників майна в Росії та російських позик, що належать до націй, які перемогли у світовій війні і що отримав з переможених колосальні контрибуції, тоді як їх претензії пред'являються до країни, розореної війною, іноземною інтервенцією і відчайдушно бореться за власне існування в тих державних формах, які вона вважає для себе єдино можливими ...

Радянська влада готова на взаємне відшкодування збитків

Проте уряд РРФСР, бажаючи знайти грунт для угоди і відновлення ділових стосунків з іноземним капіталом, готовий визнати за постраждалими іноземними громадянами право на відшкодування збитків, - однак при неодмінній умові дотримання взаємності, як того вимагає цитована вже замітка для друку від 11 січня, що говорить про «визнання всіма країнами їх публічних боргів та відшкодування за втрати і збитки, заподіяні дією уряду» ...

Так звані «військові» борги російського уряду

На жаль, експерти союзних держав, ухиляючись від проголошених в їх меморандумі принципів справедливості і відновлення, а не експлуатації Росії, відмовляються від прийняття цієї точки зору і пропонують компенсувати претензії Росії за розорення її абсолютно своєрідною категорією своїх претензій, так званими військовими боргами Російського уряду ... Це бажання погасити безперечні претензії російського народу до іноземних урядів, що завдало йому безпосередні збитки військовою інтервенцією, протиставляючи їм так звані військові борги, тобто ту категорію міжсоюзних зобов'язань, про повне взаємне анулювання якої самими ж союзниками піднято питання, представляється російської делегації щонайменше дивним. Вона змушена самим категоричним чином від ¬ хилити взагалі пред'явлення їй рахунки за цими боргами як недо ¬ тимо спробу звалити на плечі розореного російського народу значну частку військових витрат союзних держав. Те, що іменується військовими боргами Росії, представляє собою запаси військового постачання, виготовлявся на заводах союзних країн і посилає на російський фронт для забезпечення успіху союзних армій.

Російський народ приніс в жертву загальносоюзним військовим інтересам більше життів, ніж всі інші союзники разом; він поніс величезний майновий збиток і в результаті війни втрачав великі і важливі для його державного розвитку території. І після того, як інші союзники отримали по світовим договорами величезні прирости територій, великі контрибуції, з російського народу хочуть стягнути витрати з операції, що принесла настільки багаті плоди іншим державам. Російська делегація закликає всіх членів конференції оцінити всю непослідовність і необґрунтованість подібного вимоги.

Зобов'язання Росії за Лондонським меморандумом і її національний дохід

У меморандумі не згадується можлива цифра боргів Росії, що випливає з усіх зобов'язань за старими боргами і приватним претензіями. Але, згідно з підрахунками, робили в іноземній економічній пресі, сума боргів по всіх перерахованих у Меморандумі категоріям повинна дорівнювати приблизно 18,5 млрд. золотих рублів. За вирахуванням військових боргів виходить сума довоєнних боргів і приватних претензій, з відсотками по 1 грудня 1921 року в цифрі близько 11 млрд., а з відсотками по 1 листопада 1927 - близько 13 мільярдів ...

Наскільки жахливо великі пред'являються нам до сплати вимоги, які видно з наступних даних: царський уряд платив щорічно перед війною за своїми боргами суму, рівну 3,3% всього чистого або щорічного національного доходу і близько 13% всього державного бюджету. Меморандум експертів вважає можливим вимагати від Росії сплати через 5 років такої суми, яка дорівнює 20% всього зрослого на 30% національного доходу і близько 80% всього теперішнього державного бюджету Росії, причому сплата повинна проводитися країнам, щорічний національний дохід яких на душу населення в 7-8 разів більше національного доходу Росії.

Оплата за старими зобов'язаннями і відновлення Росії

... Якщо отримання нових кредитів на відновлення господарства Росії буде обумовлено сплатою за старими зобов'язаннями і весь позитивний результат нових позик і пов'язаного з ним більш швидкого темпу відновлення господарства піде на сплату старих боргів, то для російського народу втрачають всякий сенс нові кредити, і йому доведеться продовжувати почате і природно повільне відновлення господарства країни власними силами, не сподіваючись на допомогу іноземного капіталу.

Тим часом не тільки російський народ, але і всі народи Європи та Америки і навіть переважна більшість промислових і торгових кіл цих країн зацікавлені, в першу чергу, навіть не у винагороді невеликої групи старих кредиторів, а в відновленні нових економічних зв'язків з Росією і в негайному залученні до Росії іноземного капіталу на таких умовах, які, забезпечуючи достатні вигоди цього капіталу, в той же час сприяли б розвитку всього народного господарства Росії [9, С. 87-93].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу та проаналізуйте його.

2.                     Чи згодні ви з твердженнями радянської сторони відносно країн Заходу?

3.                     Розкажіть які рішення були прийняті на Генуезькій конференції.

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

Із виступів учасників Генуезької конференції

Квітень-травень 1922 р.

Факта (Італія):

В даний час, не дивлячись на те, що з моменту укладення миру минуло вже декілька років, ми ще далеко не досягли відновлення нормального економічного життя. Багато європейських народів перебувають у стані економіч­ного хаосу, ми могли б сказати, економічної анархії. Призупинення виробничої діяльності, перепони, які заважають вільному розвитку торгівлі, різні коливання курсів у різних країнах - усе це створює атмосферу глибокого незадоволення і викликає розчарування, гальмує як індивідуальну, так і колективну ініціативу».

Варту (Франція):

Ми прибули сюди, щоб діяти. Ми не спостерігачі, а співпраців­ники, ми готові взяти участь в спільній праці і взяти на себе свою долю відпові­дальності...

Права Франції, куплені жахливою ціною, не є перешкодою для виконання цієї за­дачі, заради якої ми прибули сюди з усіх кінців Європи...

Війна торкнулася усіх народів, паралізувала усі нації, в тому числі й ті, які в ній не брали участі. Кожний з цих народів, якою б не була політична форма його пра­вління, може за умови дотримання ним спільних прав, без яких немає цивілізації, сприяти успішній роботі і відродженню усіх народів».

Ллойд-Джордж (Велика Британія):

Ми беремо участь у цьому зібранні на засадах абсолютної рівності. Це в тому тільки випадку, однак, якщо приймаємо рівні умо­ви... Ми зібралися як представники усіх націй, усіх народів Європи і з метою спіль­ного пошуку найліпших засобів для відновлення підірваного благополуччя Євро­пейського континенту, щоб кожний із нас міг встановити у своїй власній країні по своєму розумінню порядки, в найвищій мірі відповідні інтересам народу, - по­рядки, які були б ліпші існуючих до цього часу на земній кулі [2, С. 51].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа та дайте йому оцінку.

2.                     Які питання міжнародних відносин розглядалися на Генуезькій конференції?

3.                     Порівняйте позиції західних держав з позицією СРСР на Генуезькій конференції.

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Статистичні дані колоніальних володінь і мандатних територій в 1923 році

Площа світу 135,8 млн. кв. км.

Площа колоніальних володінь - 60,7 млн. кв. км.

Населення світу - 1811,5 млн. чол.

Населення колоніальних володінь - 571,3 млн. чол.

Населення колоніальних володінь у % до населення світу - 31,5 [2, С. 42].

Запитання та завдання

1.                     Проаналізуйте поданий цифровий матеріал.

2.                     Як ви вважаєте, чому майже третина населення планети були жителями колоніальних володінь?

3.                     Використавши документ проаналізуйте територіальні зміни у світі після війни.

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

Президент Франції Раймон Пуанкаре про виплату репарацій Німеччиною

Вересень 1923 р.

Все залежить від виконання. Ми очікуємо від Німеччини справ. Вона відмовилася ставити нам умови. Це добре. Але їй належить тепер показати нам, що вона дійсно готова полегшити нам на зайнятих територіях виконання всіх її зобов'язань [1, С. 121].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та охарактеризуйте його.

2.                     Розкажіть про «репараційне питання».

3.                     Чому Німеччина затягувала виплату?

 

 

ДОКУМЕНТ № 7

Лозаннська конвенція щодо режиму проток

24 липня 1923 р.

Британська імперія, Франція, Італія, Японія, Болгарія, Греція, Румунія, Росія, Сербо-Хорвато-Словенське держава і Туреччина, дбаючи про забезпечення в Протоках всім націям свободи проходу і судноплавства між Середземним морем і Чорним морем, згідно з принципом, висвітленим статтею 23 Мирного Договору від цього дня,

і вважаючи, що збереження цієї свободи необхідно для загального миру і для світової торгівлі,

вирішили укласти з цією метою Конвенцію ...

Стаття 1. Високі Договірні Сторони згодні визнати і проголосити принцип свободи проходу і судноплавства по морю і в повітрі в Дарданелльській протоці, Мармуровому морі та Босфорі, що значаться нижче під загальним найменуванням «Протоки».

Стаття 2. Прохід і судноплавство торгових кораблів і торгових повітряних суден і військових повітряних суден через Протоки в мирний час і в воєнний час будуть надалі регулюватися постановами знаходиться при цьому Додатка [9, С. 93-94].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу та визначте його головні умови.

2.                     Чому питанню проходження проток було присвячено так багато уваги?

3.                     Яка з країн, на вашу думку, була лідером в цьому процесі?

4.                     Запропонуйте свій варіант вирішення цього питання.

 

 

ДОКУМЕНТ № 8

План Дауеса (План економічного оздоровлення Німеччини, розроблений американським банкіром Чарльзом Дауесом і британським міністром закордонних справ Джозефом Остіном Чемберленом)

30 серпня 1924 р.

...II. Економічна єдність Німеччини:

Для стабілізації своєї валюти та для приведення в рівновагу свого бюджету Німеччині необхідні ресурси всієї німецької території в межах, встановлених Версальським договором, і необхідна свобода економічної діяльності на зазначеній території...

1. Треба створити новий банк або реорганізувати Рейхсбанк.

2. Найголовніші ознаки такого банку:

а) він матиме винятковий привілей на емісію квитків, що мають твер­ду основу золота;

б) 2. він буде банком решти банків і встановлюватиме офіційний об­ліковий відсоток;

в) 3. він буде банком урядовим, але вільним від будь-якого урядового контролю; '

г) 4. аванси уряду будуть суворо обмежені;

д) 5. він прийматиме в депозит платежі по репараціях;

е) 6. його капітал дорівнюватиме 100 млн золотих марок...

VIII. Основні принципи при встановленні щорічних платежів Німеч­чини.

1. Виходячи з договору зобов'язання й стійкості бюджетної рівноваги:

1) Для приведення свого бюджету в рівновагу Німеччини недостатньо знайти потрібні суми на покриття своїх внутрішніх адміністративних  витрат. І

2) Вона рівним чином повинна покривати, до крайньої межі своїх [ можливостей, свої зовнішні зобов'язання, виходячи з договору...

Німеччина розплачуватиметься за зобов'язаннями, накладеними на неї договором, за допомогою трьох категорій ресурсів, а саме:

а) податків;

б) залізниць;

в) промислових облігацій...

X. Перелік ресурсів в рахунок платежів, виходячи з договору.

1. Період бюджетного мораторіуму.

Перший рік — надходження від зовнішньої позики і частина відсот ків залізничних облігацій. Разом — 1 млрд золотих марок.

Другий рік — відсотки з частини залізничних і промислових обліга­цій, бюджетні надходження від продажу на 500 млн золотих марок заліз­ничних1 облігацій. Разом — 1220 млн золотих марок.

2. Перехідний, період.

Третій рік — відсотки із залізничних і промислових облігацій, надхо­дження від податку на перевезення, бюджетні ресурси. Разом — 1200 млн золотих марок (не враховуючи можливого збільшення або зменшення на 250 млн золотих марок).

Четвертий рік— відсотки від залізничних і промислових облігацій, надходження від податку на перевезення, бюджетні ресурси. Підсумок — 1750 млн золотих марок (не враховуючи можливого збільшення або змен­шення на 250 млн золбтих марок),

3. Типовий (нормальний) рік.

П'ятий рік — відсотки від залізничних і промислових облігацій, над­ходження від податку на перевезення, бюджетні ресурси. Підсумок — 2500 млн золотих марок.

Надалі — 2500 млн. золотих марок плюс добавки, обчислені відповід­но до індексу добробуту...

XII. Спосіб виробництва платежів.

Всі платежі в рахунок репарації... вноситимуться в золотих марках або в рівноцінній німецькій валюті в новий банк на кредит «агента з репара­ційних платежів». Такий внесок буде остаточним актом Німецького уряду з виконання фінансових зобов'язань, покладених на нього планом...

XIV. Зовнішня позика, його умови і мета. Зовнішня позика у 800 млн. золотих марок переслідує дві мети:

а)  забезпечити новий банк золотим запасом; •

б)  здійснити протягом 1924-1925 рр. найважливіші внутрішні платежі,

виходячи з договору.

Проект ставить за мету:

Встановити таку організацію, завдяки якій стало б можливим отри­мати з Німеччини максимум платежів... [14, С. 206-208]

Запитання та завдання

1.                     Прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     Назвіть основні положення, що були запропоновані Дауесом та Чемберленом.

3.                     Чи вирішив проблему репарацій План Дауеса?

4.                     Протиріччя між якими дер­жавами був покликаний ліквідувати план Дауеса?

 

 

ДОКУМЕНТ № 9

Протокол про заборону вживання на війні хімічних і бактеріологічних засобів

17 червня 1925 р.

Уповноважені від імені своїх урядів:

Беручи до уваги, що вживання у війні задушливих, отруйних чи подібних їм газів, а також всяких аналогічних рідин, речовин або препаратів було б по справедливості засуджено загальною думкою цивілізованого світу.

Беручи до уваги, що заборона цього вживання була сформульована в договорах, сторонами в яких є велика частина держав світу.

У намір змусити повсюдно визнати включеним в міжнародне право це заборона, що накладається рівним чином на совість і на поведінку націй.

Заявляють:

Що Високі Договірні Сторони, оскільки вони не є вже сторонами в договорах, що забороняють це вживання, визнають цю заборону, згодні розповсюдити цю заборона вживання на бактеріологічні військові засоби і погоджуються розглядати себе взаємно пов'язаними за силою цієї декларації,

Високі Договірні Сторони докладуть всі свої зусилля, щоб привести інші держави до приєднання до цього протоколу [14, С. 211-212]

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте текст цього документу.

2.                     Визначте основні причини його появи та наслідки ухвалення.

3.                     Дайте власну оцінку забороні вживання хімічної та бактеріологічної зброї.

 

 

ДОКУМЕНТ № 10

Локарнський договір між Німеччиною, Бельгією і Францією та гарантований Великою Британією та Італією (Рейнський гарантійний пакт; Заключний акт Локарнської конференції)

16 жовтня 1925 р.[3]

Стаття 1. Високі Договірні сторони гарантують кожна за себе і усі сукупно вказаним в наступних статтях чином збереження територіального status quo, який випливає з кордонів між Німеччиною і Бельгією та Німеччиною і Францією, недоторканість цих кордонів, як вони встановлені в мирному договорі, підписаному у Версалі 28 липня 1919 року.

Стаття 2. Німеччина і Бельгія, а також Німеччина і Франція взаємно зобов'язуються ні в якому разі не вдаватися до нападу чи вторгнення стосовно одна одної і ні в якому разі не вдаватися до війни одна проти одної...

Стаття 3. Зважаючи прийнятих ними на себе в статті 2 обопільних зобов'язань, Німеччина і Бельгія, а також Німеччина і Франція зобов'язуються всі якого б то не було роду питання, які могли б їх розділяти і які не могли б бути вирішені шляхом звичайних дипломатичних зносин, дозволяти мирним шляхом.

Стаття 4. ... У разі явного порушення ст. 2 цього договору або явного недотримання ст. 42 або 43 Версальського договору одною з Високих Договірних Сторін, кожна з інших Договірних Держав вже тепер зобов'язується, як тільки їй стане відомо, що це порушення або це недотримання являють собою не викликаний акт нападу і що, зважаючи Чи переходу кордону або відкриття військових дій, або зосередження збройних сил у демілітаризованій зоні необхідні негайні дії, негайно надати свою підтримку тій стороні, проти якої спрямоване таке порушення або таке недотримання ...

Стаття 5. Постанова статті 3 цього договору наступним чином ставиться під гарантію Високих Договірних Сторін:

Якщо одна з названих у ст. 3 держав відмовляється дотримуватись порядку мирного договору або виконати арбітражне або судове рішення і здійснює порушення статті 3 цього договору або не дотримується статті 42 або 43 Версальського договору, то підлягають застосуванню постанови статті 4 цього договору ... [9, С. 104]

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу і проаналізуйте його.

2.                     Оцініть головні підсумки Локарнської конференції.

3.                     Назвіть міжнародні події, що передували укладанню Локарнського договору.

4.                     Яка система міжнародних відносин складалася на основі договорів та угод, прийнятих на Локарнській конференції?

 

 

ДОКУМЕНТ № 11

Пакт Бріана – Келлога[4] (Паризький пакт)

27 серпня 1928 р., Париж

Стаття 1. Високі Договірні Сторони урочисто заявляють від імені своїх народів, що вони засуджують метод звернення до війни для врегулювання міжнародних конфліктів і відмовляються в своїх взаєминах від війни як знаряддя національної політики.

Стаття 2. Високі Договірні Сторони визнають, що врегулювання або вирішення всіх розбіжностей або конфліктів незалежно від характеру їх походження, які можуть виникнути між ними, повинні здійснюватися тільки мирними засобами.

Стаття 3. Цей договір буде ратифікований Високими Договірними Сторонами, зазначеними у вступній частині договору, відповідно до конституцій цих країн, і він увійде в силу у відносинах між ними, як тільки всі документи про ратифікацію будуть депоновані у Вашингтоні.

Цей договір, як тільки він набуде чинності, як це передбачено в попередньому абзаці, залишиться відкритим так довго, як це буде потрібно для приєднання до нього інших держав світу ... [4, С. 216–217].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із тексом документу та дайте йому оцінку.

2.                     Розкажіть про причини підписання Пакту Бріана – Келлога.

3.                     Визначте основні наслідки появи цього документу.

4.                     Якими були пропозиції вирішення проблеми війни і миру?

5.                     Чи могли виконати взяті зобов’язання держави - учасниці договору?

 

 

ДОКУМЕНТ № 12

Витяг з плану Юнга[5], прийнятий на Гаазькій конференції з репарацій 1929-1930 рр.

31 серпня 1929 р.

Замість існуючої системи захисту трансфертів, що містять у собі напівполітичний контроль, створення обмежень для ініціативи Німеччини та можливий (несприятливий) вплив на (ЇЇ) кредит, ми пропонуємо сис­тему ануїтетів, значно менших, ніж ті, які були встановлені планом Дауеса, підлеглих новим і гнучким умовам... Ця система дає Німеччині ба­жане звільнення від іноземного втручання й контролю...

Новий план набуде чинності 1 вересня 1929 р. із сумою в 37 ануїтетів по 1988,8 млн. рейхсмарок кожний до 31 березня 1966 р.

... 1. Ануїтети формуються з двох джерел:

1) Товариство німецьких залізниць;

2) бюджет Рейху...

... Надалі Німеччини залишиться зробити платежі, зазначені в наступній нижче таблиці, оскільки відносно цих років не будуть прийняті спеціальні постанови.

1966/67 р.   1607,7                           1977/78 р. ...... 1685,4

1967/68        1606,9                           1978/79 р. ...... 1695,5

1968/69        1616,7                           1979/80 р. ...... 1700,5

1969/70        1630,0                           1980/81 р. ...... 1711,3

1970/71        1643,7                          1981/82 р. ...... 1687,6

1971/72        1653,9                           1982/83 р. ...... 1691,8

1972/73        1662,3                           1983/84 р. ...... 1703,3

1973/74        1665,7                           1984/85 р. ...... 1683,5

1974/75        1668,4                           1985/86 р. ...... 925,1

1975/76        1675,0                           1986/87 р. ...... 931,4

1976/77 .      1678,7                           1987/88 р. ...... 897,8 [9, С. 108-109]

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та визначте його основні положення.

2.                     Назвіть основні зміни, що були внесені «Планом Юнга» у вирішення репараційного питання.

3.                     Проаналізуйте документи № 11 та № 12 та порівняйте плани за такими критеріями;

а) джерела виплати Німеччиною репарацій;

б) методи, які використовувалися для збільшення платоспроможності Німеччини;

в) терміни репараційних виплат.

4. Чому термін виплат репарацій Німеччиною мав тривати до 1988 р.? Чи  був він виконаний і чому?

 

 

 



[1] Договір підписаний у Версалі державами-переможницями у Першій світовій війні (США, Британією, Францією, Італією, Японією, Бельгією) з одного боку, і переможеною Німеччиною - з іншого.

[2] Договір між так званими головними союзними державами (США, Британською імперією, Францією, Італією, Японією), державами, що утворилися на руїнах Австро-Угорщини (Австрія, Чехословаччина), державами, до складу яких перейшли частини території Австро-Угорщини (Польща, Румунія, Королівство Сербів, Хорватів і Словенців), а також іншими учасниками Першої світової війни.

[3] У Локарно (Швейцарія) ці акти були парафовані, а остаточно підписані 1 грудня 1925 року в Лондоні. Вступили в дію 10 вересня 1926 року, коли Німеччина стала членом Ліги Націй.

[4] Договір отримав назву за іменами ініціаторів - міністра закордонних справ Франції Арістида Бріана та держсекретаря США Френка Келлоґа.

[5] План був розроблений групою фінансових експертів на чолі з американським фінансистом Овеном Юнгом