Тема № 3. Провідні держави світу в 20 - 30-х рр. ХХ ст.

15.01.2013 12:08

 

 

Тема № 3. Провідні держави світу в 20 - 30-х рр.  ХХ ст.

 

УРОКИ 11-12

Розвиток США

 

ДОКУМЕНТ № 1

Уїнстон Черчілль про перемогу республіканців в 1920 році в США

Лишень була створена Ліга Націй, як їй було завдано майже смертельного удару. Сполучені Штати відреклися від дітища пре­зидента Вільсона, а потім його партія і його політичний курс були зметені пе­ремогою республіканців на президент­ських виборах 1920 року.

Наступного ж дня після перемоги республіканців по той бік Атлантики взяли гору ізоляціоністські ідеї. Згідно з цими ідеями Європі потрібно надати можливість варитися у власному соку, і нехай вона виплачує свої борги, як на­лежить за законом [13, С. 25]

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа.

2.                     Що відбулось в політичній історії США в 1920 році?

3.                     Чому Ліга Націй зазнала «майже смертельного удару»?

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

Поправки до Конституції США

А). Поправка XVIII Ратифіковано 29 січня 1919 р.

Розділ 1. Через рік після ратифікації цієї статті в Сполучених Штатах і на всіх підвладних їм територіях забороняється виробництво, продаж або перевезення, а також ввезення спиртних напоїв для споживання.

Розділ 2. Конгрес і окремі штати мають право втілювати справжню статтю в життя шляхом відповідного законодавства.

 

Б). Поправка XIX Ратифікація закінчена 18 серпня 1920 р.

Право громадян Сполучених Штатів на участь у виборах не повинно заперечуватися чи обмежуватися у зв'язку з їх статтю як Сполученими Штатами, так і окремими штатами.

Конгрес має право втілювати справжню статтю в життя шляхом відповідного законодавства [14, С. 297-298]

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте ці два документи та проаналізуйте їх.

2.                     Згадайте коли було прийнято Конституцію США.

3.                     Чому американський Основний закон майже не зазнав змін?

4.                     Чому рівні права жінкам у США у виборах були надані лише в 1920 р.? Свою думку обґрунтуйте.

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Мирний договір США з Німеччиною

25 серпня 1921 р.

Сполучені Штати та Німеччина:

беручи до уваги, що Сполучені Штати разом зі своїми військовими союзниками 11 листопада 1918 року підписали перемир'я з Німеччиною, з тим, щоб згодом укласти з нею мирний договір;

беручи до уваги, що Версальський договір був підписаний 28 червня 1919 року і що він відповідно до умов статті 440 набув чинності, але не був ратифікований Сполученими Штатами;

беручи до уваги, що конгрес Сполучених Штатів прийняв об'єднану резолюцію, підписану президентом 2 липня 1921, в якій, зокрема, говориться:

«Вирішено на об'єднаному засіданні сенату і палати представників конгресу Сполучених Штатів:

Розділ 1. Стан війни між Імперським німецьким урядом і Сполученими Штатами Америки, оголошене об'єднаної резолюцією конгресу, підписаної президентом 6 квітня 1917, оголошується справжнім закінченим.

Розділ 2. Справжня декларація в якості свого невід'ємного умови передбачає, що на Сполучені Штати та їх громадян поширюються всі права і привілеї на відшкодування збитків, отримання репарацій і на інші переваги, передбачені існуючими розширеними або зміненими умовами договору про перемир'я від 11 листопада 1918 року й що їм надається можливість домагатися здійснення цих прав примусовим шляхом. Це положення поширюється також на всі права і привілеї, які Сполучені Штати Америки чи їх громадяни придбали в якості учасників війни за умовами Версальського договору в якості великої союзної держави, за законом або законам конгресу або яким-небудь іншим чином »...

рухомі прагненням відновити дружні відносини, що існували між обома країнами до початку війни, вони призначили з цією метою своїх нижченаведених повноважних представників:

Президент Сполучених Штатів Америки - Комісара Сполучених Штатів Америки в Німеччині Елліса Лоринга Дрезел, Президент Німецької імперії - Міністра закордонних справ Німеччини д-ра Фрідріха Розена, які, обмінявшись своїми повноваженнями, знайденими в належній формі та порядку, погодилися в наступне:

Стаття 1. Німеччина визнає за Сполученими Штатами всі права і привілеї на відшкодування збитків, репарацій і переваги, передбачені вищезазначеною Об'єднаною резолюцією конгресу Сполучених Штатів від 2 липня 1921 р., включаючи сюди всі права і привілеї, які поширюються на Сполучені Штати за Версальському договором, незважаючи на те, що цей договір не був ними ратифікований.

Стаття 2. З метою більш точного визначення організацією Німеччини, що випливають з положень попередньої статті, яка зачіпає деякі умови Версальського договору, Високі Договірні Сторони погоджуються:

(1) Що Сполучені Штати користуються правами і перевагами, передбаченими розділом I частини IV і частинами V, VI, VIII, IX, X, XI, XII, XIV і XV цього договору.

Сполучені Штати будуть здійснювати права і переваги, що поширюються на них відповідно до вищеперерахованих положень договору таким чином, щоб це не порушувало прав Німеччини, якими вона в свою чергу користується у відповідності з цими положеннями.

(2) Що Сполучені Штати Америки не будуть пов'язані умовами частини I цього договору або будь-якими іншими його умовами, ... мають відношення до статуту Ліги націй або Ради або Асамблеї останньої, якщо вони самі не дадуть на це своєї ясно вираженої згоди.

(3) Що Сполучені Штати не беруть на себе жодних зобов'язань, що випливають з положень частини II або частини III і розділів 2-8, включаючи сюди частину IV і частину XIII цього договору.

(4) Що, хоча Сполучені Штати у відповідності з умовами частини VIII цього договору мають право брати участь в роботі репараційної комісії і в роботі будь-яких інших комісій, що створюються відповідно з умовами Версальського договору або будь-якого додаткового до нього угоди, вони в той же час не зобов'язані брати участь у роботі будь-якої з цих комісій, якщо тільки вони не побажають цього.

(5) Що всі терміни, що згадуються в статті 440 Версальського договору, будуть обчислюватися щодо будь-якого акту або бажання Сполучених Штатів починаючи з дати набрання чинності цього договору ... [14, Т. 1. С. 492-494]

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     В яких умовах було підписано даний документ?

3.                     Чому, на вашу думку, Німеччина визнавала необхідність оплати репарацій однак фактично цього не виконувала?

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

Виступ Воррена Гардінга щодо зовнішньої політики США на сторінках американських газет

1 серпня 1923 р.[1]

... Коли нинішня національна адміністрація прийшла до влади, міжнародні відносини перебували в складному і дуже важкому становищі. У нашій зовнішній політиці було багато нових, делікатних і мають великі наслідки проблем, і їх вдале рішення було не менш важливим, ніж наше внутрішнє одужання. Ми зміцнили наші дружні відносини і зробили дуже багато, щоб зміцнити мир на земній кулі. Ми зіткнулися з таким світовим пристроєм, в якому країни були пов'язані мирним договором, але його зміст не було сприйнято американським сенатом.

Ця акція формально залишила в стані війни з центральними європейськими державами, і на відстані від процесу врегулювання, що має великі параметри процесу врегулювання, що почався услід за закінченням війни. Багато справедливих і дуже важливих прав були даровані нам Версальським договором, але їх цінність знижувалася наявністю невпевненості і сумнівів ...

Наш власний престиж, досягли видатних висот у 1919 р, помітно знизився, і ми опинилися перед ситуацією, в якій залишалося мало надій, на задовільне рішення проблеми.

Вірячи в щирість наших цілей, не переслідуючи досягнення егоїстичних міркувань, адміністрація вжила здійснення в найкоротші терміни чотирьох найважливіших завдань:

Перше, відновлення стану миру з центральними державами і належне вирішення тих важливих проблем, які виникли вже після закінчення війни і які безпосередньо торкалися США,

Друге, захист і забезпечення, серед хаосу конфліктуючих національних інтересів, справедливих прав Сполучених Штатів і законних інтересів американських громадян;

Третє, створення такого положення в міжнародних відносинах, яке могло б забезпечити найкращі гарантії збереження миру на майбутнє, у що і Сполучені Штати могли б внести свій внесок; і

Четверте, проведення традиційної американської політики дружнього співробітництва з нашими родинними республіками Західної півкулі ...

Далі, наш договір з Німеччиною був швидко укладено з тим, щоб визначити обсяг американських претензій до Німеччини за допомогою змішаної комісії. Комісія була призначена досить скоро, і екстраординарне почуття вдячності, не порівнянне ні з чим в міжнародній практиці, до проявленої американцями справедливості, з боку Німеччини, вилилося в пропозицію про призначення США американським суперарбітром. Історія ще повинна записати в свої аннали щось подібне цьому в своєму прояві довіри однієї нації до шляхетності іншої... [17, С. 13-17]

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь з позицією двадцять дев’ятого американського Президента.

2.                     Чому на думку В.Гардінга у США знизився «власний престиж»?

3.                     Як ви розумієте положення про «призначення США американським суперарбітром»?

4.                     Дайте оцінку зовнішній та внутрішній політиці республіканця В.Гардінга.

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Політична платформа кандидата в президенти США Роберта Лафайета, представника Прогресивної партії

1924 р.

Перед американським народом зараз стоїть питання великого значення. Справа йде про контроль уряду і промисловості приватними монополіями ...

Контролюючи уряд, монополії зуміли поступово поширити сферу свого абсолютного панування на всі основні галузі економіки.

Порушуючи закон, монополії знищили конкуренцію, задушили приватну ініціативу і незалежне підприємництво і тепер, не побоюючись ніякого покарання, отримують грабіжницький прибуток у виробництві всіх життєво необхідних для народу предметів споживання. Рівність можливостей, проголошених Декларацією незалежності та підтверджені Джефферсоном і Лінкольном, які вони відстоювали і захищали як спадщину кожного американського громадянина, поступилося місцем особливим привілеям меншини.

Американський народ, який відмовив у тиранічної влади королю, не потерпить більше, щоб цією владою користувались монополії. Народ знає, що він не може поступитися контролем над економічним життям всієї країни тієї чи іншої групи людей і одночасно зберегти свої політичні свободи. Він знає, що монополії мають своїх представників в палатах конгресу, у федеральних судах і в органах виконавчої влади. Народ знає, що ці раболєбствуючі агенти монополій розбазарюють природні багатства країни, зводять нанівець закони, що приймаються конгресом, порушують права народу незаконними арештами в протиріччя конституції обшуками і конфіскаціями, направляють політику в інтересах хижацького капіталу, затівають війни і змушують синів простого народу вести ці війни ...

Майже не знає кордонів процвітання великих корпорацій, розорення і банкрутство в сільському господарстві є прямим і логічним результатом тієї політики і того законодавства, які, з одного боку, ведуть до викачування грошей у фермерів, а з іншого боку - до надання майже необмежених кредитів великим корпораціям, котрі за допомогою надмірних тарифів захищають індустріальних магнатів і в той же час за допомогою фінансового жонглювання ведуть, з одного боку, до зниження цін на вироблені фермером продукти, а з іншого - до зростання цін на необхідні йому товари; які гарантують залізницям надмірно високі тарифи і преміюють безгосподарське управління, звалюючи в той же час на спину американських фермерів незаслужену ними важкість; що дають можливість спекулянтам зерна грати на цінах на продукти фермерського господарства до величезного збитку фермера і до величезної вигоді самого спекулянта.

...Маючи своєю метою, знищення економічної і політичної влади монополій, які стоять між народом і його урядом, ми клянемося слідувати наступним принципам і політиці:

Ми обіцяємо провести ретельну чистку в департаменті юстиції, в департаменті внутрішніх справ і в інших департаментах виконавчої влади. Ми вимагаємо, щоб влада федерального уряду використовувалася для тиску на приватні монополії, а не для їх заохочення ...

Ми виступаємо за передачу в суспільне володіння енергетичних водних ресурсів країни і за створення і розвиток національної загальної системи водного енергогосподарства ...

Ми виступаємо також за встановлення в інтересах народу суворого громадського контролю та постійної охорони всіх національних ресурсів, включаючи сюди ліс, родовища вугілля, залізних та інших руд і нафти ...

Ми виступаємо за зниження федеральних податків на індивідуальні доходи і на законну ділову діяльність. Ми виступаємо за те, щоб податкові побори суворо обмежувались б дійсно необхідними витратами уряду ...

Ми ... виступаємо за податкову політику, яка передбачала б негайне зниження податків на скромні доходи і значне збільшення податків на великі спадщини ...

Ми засуджуємо гендлярську зовнішню політику останніх президентів, що проводилася ними в інтересах фінансових імперіалістів, нафтових монополій і міжнародних банкірів; політику, яка часом зводила наш державний департамент з його високої ролі сильного і доброзичливого посередника беззахисних урядів до ролі торгового аванпосту тих інтересів і тих шукачів концесій, які займаються експлуатацією слабших націй огидно волі самого американського народу; політику, яка завдає шкоди внутрішньому розвитку країни і може призвести до виникнення війни.

Ми виступаємо за активну зовнішню політику, спрямовану на перегляд Версальського договору відповідно до умов перемир'я і за укладення з усіма націями твердих договірних угод, що передбачають оголошення війни поза законом, відміну обов'язкової військової повинності, значного скорочення сухопутних, повітряних і морських озброєнь, а також гарантують проведення всенародного референдуму з питань миру і війни ... [14, Т. 1. С. 496-500]

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із позицією кандидата в Президента США.

2.                     Чому Р. Лафайет виступаючи проти монополій та підтримуючи звичайних американців набрав на виборах лише 16,6%, зайнявши третє місце?

3.                     Чому американський політик намагався переглянути положення Версальського договору?

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

Звернення республіканця Герберта Гувера при висуненні його кандидатом у Президенти США

11 серпня 1928 р.

...Наші проблеми минулих семи років були проблемами реконструкції. Вони - проблеми прогресивного розвитку. Нові і гігантські сили увійшли в життя нашої країни. Світова війна породила ідеї активної діяльності уряду, що знаходяться в суперечності з нашими принципами. Ми досягли такої фінансової і економічної потужності, яка ставить нас у зовсім інше положення серед націй. Наука забезпечила нас новими засобами і тисячею винаходів ...

Республіканська партія прийшла до влади близько восьми років тому. Необхідно нагадати самим собі про критичних умовах того часу. Ми стояли перед обличчям незавершеного мирного врегулювання і були залучені в бурхливі й небезпечні спори як усередині країни, так і за кордоном. Витрати федерального уряду становили 5,5 мільярда доларів на рік, наш державний борг становив приголомшливу цифру в 24 мільярди доларів. Зовнішня заборгованість залишалася відкритою проблемою. Країна перебувала в паніці через суперзбільшення грошового обороту, викликаного війною і триваючим знеціненням кредиту і валюти вже після укладеного перемир'я (у війні), через що виникла потім стрімкою дефляції в загальнонаціональному масштабі, яка протягом півроку зруйнувала систему цін на предмети споживання майже наполовину Сільське господарство було ослаблено; земля не продавалася, торгівля і промисловість перебували у стані стагнації; наша зовнішня торгівля згасала, п'ять мільйонів безробітних тинялися по вулицях. Невдоволення та обурення проти нашої демократії були в наявності. Страх за 6удущее оселився в кожному серці.

Ніколи ще жодна партія не брала на себе більш важкого завдання відновлення, ніж це зробила республіканська партія в 1921 р. Успіхи цих семи з половиною років уособлюють період рідкісного мужності керівництва і конструктивних дій. Ніколи ще жодна політична партія не була в змозі озирнутися назад на період такої ж тривалості з великим задоволенням. Ніколи вона не змогла б дивитися вперед з більший упевненістю, знаючи, що її послужний список буде схвалений виборцями.

Мирне врегулювання було здійснено. Оздоровчі процеси за наявності доброї волі загасили осередки ненависті. Рік за роком у наших відносинах з іншими країнами ми просувалися до ідеалів законності та світу замість використання сили. За допомогою жорсткої економії федеральні витрати скорочувалися на два мільярди доларів щорічно. Державний борг був скорочений на шість з половиною мільярдів доларів. Проблема зовнішніх боргів була врегульована в більшій своїй частині і на умовах, які враховували інтереси як наших боржників, так і наших платників податків. Податки знижувалися чотири рази поспіль. Ці зниження здійснювалися, насамперед в інтересах небагатьох платників податків. З цією метою податки на предмети споживання і комунальні послуги були зняті ...

Однак не за допомогою перерахування мудрих напрямків політики одного уряду ми хочемо показати досягнутий прогрес під керівництвом республіканців. Для мене критерієм є та безпека, комфорт і наявність можливостей, які були надані середній американській сім'ї. Протягом цих неповних восьми років наше населення збільшилася на вісім відсотком. Проте наш дохід виріс на більш ніж тридцять мільярдів доларів на рік або більш ніж на 45 відсотків ...

Одним з найдавніших і, можливо, найблагородніших прагнень є ліквідація бідності. Під бідністю я маю на увазі муки від недоїдання, холоду, невігластва і страху перед старістю у тих людей, хто має бажання працювати. У сьогоднішній Америці ми знаходимося ближче до повною перемогою над бідністю, ніж будь-коли в історії будь-якої країни ...

Протягом цих останніх років ми багато чого зробили для взаєморозуміння між роботодавцем і працюючим за наймом. Ми є свідками усвідомлення підприємцем того, що висока фактична зарплата - це шлях до розширеного споживання і добробуту, і ми є свідками усвідомлення робітниками того, що інтенсивне використання машин, зусиль і майстерності - це шлях до більш низьким витратам виробництва і, зрештою, до більш високої реальної зарплати ...

В даний час наші робітники на свою тижневу середню заробітну плату можуть купити в два і три рази більше хліба і масла в порівнянні з будь-яким службовцям за наймом в Європі ...

У міру зростання і посилення складності нашої економічної діяльності відносини між урядом і бізнесом розширюються з кожним днем. З кожним роком вони стають все більш залежні один від одного ... Довгому уряду є уникати регулювання так довго, поки не зневажаються рівні можливості для всіх громадян, а права особистості не порушуються ...

Бізнес практичний, але він заснований на вірі - вірі наших людей у ​​недоторканність ділового світу, і на вірі, що уряд буде чесним у відносинах з ним. Боргом уряду є зміцнення цієї віри ...

Ідеальний стан бізнесу - бути вільним від тих коливань, які спостерігаються при підйомі і спаді, які викликають, з одного боку, безробіття і банкрутство, а з іншого, спекуляцію та збитки. Обидва руйнують прогрес і чреваті великими нестатками для кожної сім'ї Шляхом економії у витратах, мудрого оподаткування та надійних фінансових доходів воно може полегшити тяготи бізнесу та забезпечити фінансову стабільність ... [17, С. 20-38]

Запитання та завдання

1.                     Уважно проаналізуйте цей документ.

2.                     Спробуйте визначити основні досягнення Республіканської партії США в 1920-1928 рр.? Чи були недоліки?

3.                     Чи згодні ви з думкою, що Г.Гувер став переможцем виборів завдяки популярності Республіканської партії?

 

 

ДОКУМЕНТ № 7

З послання Президента США Калвіна Куліджа до Конгресу

4 грудня 1928 р.

Великі багатства, створені нашими підприємствами й промисловістю і які врятували нашу економіку, широко використовуються нашими людьми й стійко служать благодійності та підпри­ємництву у світі. Необхідність просто якось існувати вже пройшла, і настав час розкоші. Збільшення виробництва заохочується зростаючим попитом в країні й розширенням торгівлі за кор­доном. На країну можна із задово­ленням дивитися сьогодні й пророку­вати їй оптимістичне майбутнє [1, С. 179].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте текст документу та дайте йому оцінку.

2.                     Чи дійсно США досягли «розкоші»?

3.                     Наскільки був обґрунтований оптимізм американського високо посадовця?

4.                     Розкажіть чи збулось пророкування К.Куліджа стосовно економіки США?

 

 

ДОКУМЕНТ № 8

З виступу губернатора штату Нью-Йорк Франкліна Делано Рузвельта в законодавчому зібранні штату

1931 р.

«Я вважаю, що в даний момент наше суспільство повинно зобов’язати уряд врятувати від голоду та злиднів тих співгромадян, які зараз не в змозі утримувати себе.

Я маю на увазі не всеосяжне регламентування та планування економічного життя, а необхідність владного втручання держави в економічне життя заради справжньої єдності інтересів не лише різних регіонів і груп населення нашої великої країни, але й між різними галузями її народного господарства. ...Відволікатися від цього значило б шарахатися від однієї групи до іншої, пропонуючи тимчасові та, як правило, неефективні заходи... Кожній соціальній групі належить усвідомити себе частиною цілого, кільцем загального плану» [4, С. 61-62].

Запитання та завдання

1)                    Як ви оцінюєте пропозиції політика?

2)                    Визначте який план дій пропонував Ф. Рузвельт?

3)                    Як ви розумієте політику державного втручання в економічне життя?

 

 

ДОКУМЕНТ № 9

Політична платформа демократичної партії

1932 р.

Зараз, коли ми переживаємо небувале ще економічне і соціальне лихо, демократична партія заявляє про своє тверде переконання, що основною причиною, що привела до виникнення цього положення, була згубна політика економічної ізоляції, яку наш уряд проводило після світової війни і яка сприяла як злиття конкуруючих фірм в монополії, так і неправильному збільшенню видач кредиту приватному капіталу за рахунок інтересів народу ...

Тільки докорінна зміна економічної політики уряду може дати нам надію на поліпшення існуючого положення, зменшення безробіття, міцне покращення життя народу і повернення до того вигіднішій положення, коли щастя панувало у нас в країні і коли ми йшли попереду інших країн світу у фінансовій, промисловій, сільськогосподарській та комерційній областях ...

Ми вимагаємо негайного різкого скорочення урядових витрат шляхом знищення непотрібних установ і посад, шляхом злиття різних департаментів і управлінь і шляхом відмови від зайвих грошових витрат таким чином, щоб всі вищевказані заходи призвели б до зменшення витрат на утримання федерального уряду не менш ніж на 25% ...

Ми виступаємо за збільшення зайнятості робочої сили шляхом значного скорочення робочого дня і до заохочення переходу на неповний робочий тиждень шляхом введення її в державних установах. Ми виступаємо за розумне планування громадських робіт.

Ми виступаємо за прийняття в штатах законів про соціальне страхування по безробіттю та по старості.

Ми виступаємо за відродження сільського господарства, цієї основної галузі національної економіки, за краще фінансування закладних під ферми, яке повинно проводитися через спеціальні сільськогосподарські «банки на умові справляння невисоких відсотків і передбачати поступовий викуп цих заставних; ми виступаємо за видачу кредитів в першу чергу збанкрутілим фермерам для викупу ними своїх ферм і будинків ...

Ми виступаємо за те, щоб військово-морський флот і армія відповідали б дійсним потребам національної оборони і визначалися б на основі точного обліку всіх існуючих військових частин, щоб у мирний час народ не змушували нести витрати, щорічна величина яких швидко наближається до мільярда доларів .

Ми виступаємо за прийняття більш дієвих антитрестовських законів і за їх неупереджене проведення в життя, щоб перешкодити утворенню монополій і виникнення чесної практики у діловій діяльності, а також за перегляд нашого законодавства з метою посилення захисту як праці, так і дрібного виробника і дрібного торговця ...

Ми виступаємо за збереження, розвиток і використання національних енергетичних водних ресурсів в інтересах усього суспільства.

Ми виступаємо за відмову уряду від втручання в діяльність приватного підприємництва, за винятком тих випадків, коли це буде необхідно для збільшення обсягів громадських робіт і використання природних багатств в інтересах всього суспільства.

Ми виступаємо за тверду зовнішню політику, маючи на увазі підтримку миру з усіма країнами, врегулювання міжнародних суперечок через арбітраж, невтручання у внутрішні справи інших держав, безумовне виконання договорів, бездоганне виконання фінансових зобов'язань, визнання, з певними застереженнями, Міжнародного суду і визнання пакту Бріана-Келлога, що забороняє війну як засіб національної політики, яка, щоб бути ефективною, повинна передбачати можливість проведення консультацій і конференцій у всіх випадках виникнення небезпеки порушення договору.

Ми виступаємо за досягнення міжнародної угоди про скорочення озброєнь та за співпрацю з народами західної півкулі в цілях підтримки духу доктрини Монро.

Ми виступаємо проти практики анулювання іноземними державами своїх боргів Сполученим Штатам.

Ми виступаємо за скасування 18 поправки до конституції ...

Ми засуджуємо непотрібні і надмірні грошові витрати в політичній діяльності.

Ми засуджуємо практику змісту різними діловими колами спеціальних оплачуваних лобі, які шляхом особистого тиску на членів конгресу та інших державних службовців прагнуть вплинути на дії останніх.

Ми засуджуємо дії та заяви високопоставлених державних службовців, якщо ці дії та заяви робляться з метою вплинути на біржові курси ... [14, Т. 1. С. 516-518]

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     Визначте основні причини, що призвели до великої економічної кризи.

3.                     Складіть перелік пропозицій виведення економіки США з депресії.

4.                     Чи згодні ви з такими положеннями, запропонованими Демократичною партією США?

5.                     Як ви вважаєте вказана програма чи особистість кандидата від Демократичної партії Ф.Рузвельта стала визначальним фактором у перемозі на президентських виборах 1932 року?

 

 

ДОКУМЕНТ № 10

Інавгураційна промова президента США Ф.Рузвельта

4 березня 1933 р.

Я впевнений, що мої дорогі співвітчизники-американці чекають, що, вступаючи на посаду президента, я звернуся до них з прямотою і рішучістю, як того вимагає нинішній стан нашої країни. Зараз саме час говорити правду, всю правду, відкрито і сміливо. І нам немає потреби ухилятися від чесного погляду на сьогоднішню ситуацію в нашій країні. Ця велика країна вистоїть, як це бувало і раніше, відродиться і зацвіте. Тому першою справою дозвольте мені висловити тверде переконання, що єдине, чого нам слід боятися, це страху - відчайдушного, безрозсудного, невиправданого жаху, який паралізує зусилля, необхідні для перетворення відступу у наступ ...

Щастя полягає не просто у володінні грошима, - воно в радості звершень, у творчому хвилюванні. У божевільної погоні за скороминущої прибутком більше не можна забувати про цю радість і про моральному стимулюванні праці. Ці похмурі часи будуть виправдані, якщо навчать нас, що наше справжнє призначення не прислужувати комусь, а служити самим собі і нашим побратимам ...

Однак відновлення вимагає не тільки моральних змін. Країна просить дій, і дій негайних.

Наша найбільша першочергове завдання - повернути людям роботу. Ця проблема виявиться цілком вирішуваною, якщо ми підійдемо до неї розумно і сміливо. Частково її може вирішити пряма мобілізація силами самої влади, яка взялася за це завдання так, як ми діємо в надзвичайних військових умовах, але в той же час направивши робочу силу на здійснення найвищою мірою необхідних проектів щодо стимулювання та реорганізації використання наших природних ресурсів ...

Нарешті, знову беручись за роботу, ми потребуємо двох гарантії захисту від старих проблем. Повинен бути встановлений суворий контроль над всієї банківської, кредитної та інвестиційної діяльністю. Має бути покладено край спекуляціям з чужими грошима і забезпечена адекватна вимогам, але здорова валюта.

Такі напрямки атаки. Тепер я викладу перед новим конгресом на спеціальному засіданні детальні заходи для її проведення і попрошу негайного сприяння кількох штатів.

Цією програмою дій ми закликаємо самих себе навести лад у власному національному домі і збалансувати доходи з витратами. Хоча наші міжнародні торговельні зв'язки вкрай важливі, в даний момент і за даних потребах вони відходять на другий план перед обличчям створення здорової національної економіки ...

В області світової політики мені хотілося б, щоб наша країна проводила політику доброго сусіда - сусіда, який рішуче поважає себе й тому шанує права інших; сусіда, який поважає свої зобов'язання і поважає святість своїх угод з сусідами у всьому світі ...

... Наша Конституція настільки проста і практична, що завжди можна відповісти на надзвичайні вимоги, переставляючи акценти і змінюючи порядок слів, не втративши суті. Саме тому наша конституційна система зарекомендувала себе як найнадійніший по міцності політичний механізм, який існує в сучасному світі. Вона витримала всі потрясіння широкої територіальної експансії, зарубіжних воєн, гострих внутрішніх чвар, світових відносин.

Будемо сподіватися, що нормального балансу виконавчої і законодавчої влади виявиться цілком достатньо для вирішення що стоїть перед нами безпрецедентною завдання. Але, можливо, якесь безпрецедентну вимогу життя і необхідність невідкладних дій змусять нас тимчасово відійти від нормально збалансованого державного процесу ...

Ми дивимося в прийдешні важкі дні, зігріті теплом національної єдності, з усвідомленим прагненням повернутися до старих і дорогим моральним цінностям, з світлим задоволенням, яке приносить суворе виконання боргу як старими, так і молоддю. Наша мета - гарантувати повноцінне і стабільне життя країни ... [18, С. 220-224].

Запитання та завдання

1.                     Проаналізуйте текст доповіді Президента США та сформулюйте власну очку зору.

2.                     Порівняйте положення передвиборної програми Демократичної партії та програмового виступу Президента.

3.                     Що в першу чергу виконав Ф.Рузвельт із сказаного?

 

 

ДОКУМЕНТ № 11

Поправки до Конституції США

А). Поправка XX

Ратифікація поправки завершена 23 січня 1933 р.

Розділ 1. Термін повноважень Президента і Віце-президента закінчується опівдні двадцятого січня, а термін повноважень сенаторів і представників - опівдні третього січня того року, в який ці повноваження повинні скінчитися, якби дана стаття не була ратифікована, з цього ж часу починається термін повноважень їх наступників.

Розділ 2. Конгрес збирається не рідше одного разу на рік, і його сесії починаються опівдні третього січня, якщо тільки Конгрес законом не встановить інший день.

Розділ 3. У разі смерті новообраного Президента до початку його повноважень Президентом стає знову обраний Віце-президент. Якщо Президент не буде обраний до моменту, встановленому для початку його повноважень або якщо новообраний Президент не вступить на посаду, то новообраний Віце-президент виконуватиме обов'язки Президента, поки останній не вступить на посаду. У разі якщо ні новообраний Президент, ні новообраний Віце-президент не вступлять на посаду, Конгрес встановлює, хто буде виконувати обов'язки Президента або в якому порядку має бути обраний той, хто буде виконувати зазначені обов'язки, і така особа буде діяти в цій якості до тих пір, поки Президент або Віце-президент не вступить на посаду.

Розділ 4. Конгрес має право вживати заходів у разі смерті одного з тих осіб, з числа яких Палата представників обирає Президента, коли право вибору переходить до неї, і смерть одного з тих осіб, з числа яких Сенат обирає Віце-президента, коли право вибору переходить до нього.

Розділ 5. Перший і другий розділи набирають чинності п’ятнадцятого жовтня, наступного за ратифікацією цієї статті.

Розділ 6. Ця стаття не набере чинності, якщо вона не буде ратифікована як поправка до конституції законодавчими зборами трьох чвертей усіх штатів протягом семи років з часу представлення її для ратифікації.

 

Б). Поправка XXI Ратифіковано 5 грудня 1933 р.

Розділ 1. XVIII поправка до конституції Сполучених Штатів справжнім скасовується.

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із тексом даних поправок та проаналізуйте їх.

2.                     Визначте механізм приходу Президента США до влади за поправкою 1933 року.

3.                     Опрацюйте документ № про введення в дію поправки XVIII до Конституції США 1919 року (про заборону вживання та ввезення спиртних напоїв).

4.                     Як ви вважаєте, чому у США в 1933 році було відмінено «сухий закон»?

 

 

ДОКУМЕНТ № 12

Закон про поліпшення становища в сільському господарстві.

12 травня 1933 р.

Справжнім заявляється, що конгрес проводитиме нижче-наступну політику:

Встановлювати і підтримувати таке співвідношення між виробництвом і споживанням сільськогосподарських продуктів і такі умови їх продажу, що піднімуть купівельну спроможність сільськогосподарських продуктів стосовно предметів, необхідним фермеру, до купівельної спроможності цих продуктів у базисний період. За базисний період щодо всіх сільськогосподарських продуктів, за винятком тютюну, приймається довоєнний період з серпня 1909 по липень 1914 року.

Міністр сільського господарства справжнім уповноважується укладати оптові контракти з виробниками бавовни з продажу будь-якого з них такої кількості бавовни, який не повинен перевищувати різниці, що існує між кількістю вирощеного даним виробником бавовни в поточному і минулому році, у всіх тих випадках, коли цей виробник дасть письмову згоду скоротити виробництво бавовни в 1933 році в порівнянні з попереднім роком не менш ніж на 30% без одночасного збільшення витрат на добрива, що вносить на кожен акр оброблюваної ним площі.

Кожному такому виробникові, котрий погодився на зменшення продукції, міністр сільського господарства направить, без права його подальшої передачі, оптовий контракт про продажу вищевказаному виробнику такої кількості бавовни з запасів, що знаходяться в розпорядженні і під контролем міністра сільського господарства, на яке даний виробник бавовни дав згоду зменшити його виробництво ...

Міністр сільського господарства уповноважується:

За допомогою укладених на основі добровільності угод з виробниками або за допомогою інших методів приймати заходи щодо скорочення посівних площ або товарного виробництва (або того й іншого) будь-якого з основних сільськогосподарських продуктів, а також вживати заходів щодо забезпечення виплати платежів і бенефіцій, що випливають як з вищевказаних угод, так і з угод, що стосуються такої частини продукції будь-якого з основних сільськогосподарських продуктів, яка, на думку міністра, може бути по справедливості визнана необхідною для внутрішнього споживання. Платежі та бенефіції виплачуються з будь-яких сум, які можуть виявитися придатними для такого роду оплат ... [19, С. 167-168].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного закону та назвіть причини його появи.

2.                     Чому мав такі необмежені повноваження міністр сільського господарства?

3.                     Як ви розумієте, необхідність зменшення виробництва сільськогосподарських товарів для покращення економічної ситуації?

 

 

ДОКУМЕНТ № 13

Закон про відновлення національної економіки

16 липня 1933 р.

Справжнім заявляється, що країна перебуває в стані загального лиха, яке загрожує подальшим широким поширенням безробіття і дезорганізацією промисловості, що в свою чергу важко лягає на міжштатну і зовнішню торгівлю, завдає шкоди народному добробуту і підриває життєвий рівень американського народу. Даним заявляється також, що конгрес буде слідувати політиці, спрямованої на усунення труднощів, що стоять на шляху свободи розвитку міжштатної і зовнішньої торгівлі, яка сприяє ослабленню цього напруженого становища; на досягнення загального добробуту шляхом заохочення організації промисловості і спільних дій різних професіональних груп; на те, щоб спонукати і підтримувати спільні дії праці і підприємців «на основі рівного їх визнання з боку уряду і під його наглядом; на знищення несправедливої практики у діловій діяльності; на заохочення найбільш повного використання наявних виробничих потужностей; на те, щоб уникати непотрібних обмежень виробництва (за винятком тих випадків, коли це буде тимчасово необхідно); на збільшення споживання промислових і сільськогосподарських продуктів шляхом підвищення купівельної спроможності населення; на зменшення безробіття і надання тут необхідної допомоги і на покращення умов праці; а також будь-якими іншими способами прагнути до оздоровлення промисловості та збереження природних багатств ...

Після появи на ім'я президента відповідних прохань від однієї або більше професійних або промислових асоціацій, або груп президент може затверджувати кодекс чи кодекси про справедливу конкуренцію для даної професії або галузі промисловості або їх окремих організацій у відповідно до внесених прохачем або прохачами пропозицій, якщо він знайде: (1) що ці асоціації або групи не ставлять нікому нерівних обмежень при прийнятті своїх членів і що вони дійсно є представниками зазначених у проханні професій або галузей промисловості або входять до цих організацій, (2) що запропоновані кодекс чи кодекси про справедливу конкуренцію не спрямовані на розвиток монополій або на знищення або придушення дрібного підприємництва і що вони сприятимуть проведенню в життя політики, передбаченої цим законом ...

Після затвердження президентом якогось з вищевказаних кодексів про справедливу конкуренцію положення цього кодексу будуть розглядатися як норми, що регулюють справедливу конкурентну практику для даної професії або галузі промисловості або входять до цих організацій. Будь-яке порушення цих норм при здійсненні будь-якої міжштатної або зовнішньоторговельної комерційної угоди, що зачіпає цю угоду буде розглядатися як нечесна комерційна конкуренція, розуміючи цей термін так, як він трактується в діючому законі про права Федеральної торгової комісії ...

Надзвичайна федеральне управління громадських робіт

Маючи на увазі проведення в життя справжнього закону, президент уповноважується справжнім створити надзвичайний Федеральне управління громадських робіт, всі повноваження якого будуть здійснюватися федеральним надзвичайних адміністратором громадських робіт ...

Адміністратор, діючи згідно з вказівками президента, готує широку програму ведення громадських робіт, яка, поряд з іншими роботами, повинна включати в себе нижченаведені:

(а) будівництво, ремонт та поліпшення шосе і магістралей, громадських будівель і будь-яких інших державних підприємств і комунальних зручностей;

(б) збереження природних багатств і розвиток їх видобутку, включаючи сюди контроль, використання і очищення вод, попередження ґрунтової та берегової ерозії, розвиток водної енергетики, передачу електричної енергії, будівництво різних річкових і портових споруд і запобігання повеней ...  [19, С. 168-170].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     Складіть перелік основних заходів, запропонованих Президентом США в умовах економічної кризи.

3.                     Чи згодні ви з такими вирішеннями проблеми, що вказуються в даному Законі?

4.                     Як ви розумієте поняття чесної конкуренції в даних умовах?

5.                     Дайте відповідь, яку роль відігравало Надзвичайна федеральне управління громадських робіт?

 

 

ДОКУМЕНТ № 14

Договір між США і Кубою про скасування поправки Платта

29 травня 1934 р.

Стаття I. Договір про взаємини, укладений між Сполученими Штатами і Кубою 22 травня 1903 року, втрачає силу і анулюється з дня набрання чинності даного договору.

Стаття II. Усі законодавчі акти, які Сполучені Штати провели в Кубі за час військової окупації острова до 20 травня 1902 року, тобто до дня утворення Республіки Куби, вважаються ратифікованими і зберігають свою силу; всі права, придбані на підставі цих законодавчих актів, будуть зберігатися і захищатися. 

Стаття III. До тих пір, поки обидві Договірні Сторони не погодяться змінити або скасувати умови угоди про здачу в оренду Сполученими Штатами Америки земельних ділянок на Кубі під вугільні та військово-морські бази, підписаного президентом Республіки Куби 16 лютого 1903 року і президентом Сполучених Штатів Америки 23 числа того ж місяця й року, умови цієї угоди про військово-морську базу Гуантанамо продовжують залишатися в силі.

Додаткова угода про військово-морські і вугільні бази, підписані обома урядами 2 липня 1903 року, в тій його частині, де йдеться про військово-морську базу Гуантанамо, залишається в силі на колишніх умовах. До тих пір, поки Сполучені Штати Америки не відмовляться від вищевказаної військово-морської бази Гуантанамо або до тих пір, поки обидва уряди не погодяться змінити її існуючі кордони, база буде займати ту ж територію, яку вона займає і зараз, тобто до дня підписання даного договору [14, Т. 1. С. 528-529].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь з тексом даного договору.

2.                     Проаналізуйте політику США у Латинській Америці в означений період.

3.                     Що ви знаєте про так звану «поправку Платта»?

 

 

ДОКУМЕНТ № 15

Закон про трудові відносини. (Закон Вагнера)

5 липня 1935 р.

Відмова роботодавців визнавати право працюючих за наймом осіб організовуватися або укладати колективні договори веде до виникнення страйків та інших форм конфліктів і неспокою у промисловості, що ускладнює або прямо заважає ділової діяльності, так як всі ці конфлікти (а) порушують ефективну роботу ділових підприємстві і їх надійність , (б) ускладнюють ділову діяльність, (в) обмежують і ускладнюють рух сировини, напівфабрикатів і готової продукції і впливають на їх вартість (г) знижують зайнятість населення і ведуть до падіння заробітної плати в такій мірі, що це істотно зачіпає або порушує стан ринку, визначального розміри товарообігу ...

Наявний досвід показує, що захист законом права осіб, які працюють за наймом, організовуватися і укладати колективні угоди убезпечує економіку від шкоди, втрат або перешкод і сприяє розвитку ділової діяльності шляхом усунення джерел виникнення конфліктів і неспокою у промисловості, шляхом заохочення дружнього вирішення трудових конфліктів, що виникають при розбіжності думок з питань заробітної плати, тривалості робочого дня або інших умов праці і шляхом встановлення рівності Договірних Сторін, маючи тут на увазі, як роботодавців, так і осіб, що працюють за наймом,

Справжнім заявляється, що Сполучені Штати будуть проводити політику, спрямовану на знищення причин, що ведуть до виникнення певних найважливіших перешкод, які заважають вільному розвитку бізнесу і прагнуть усувати ці перешкоди у разі їх виникнення, заохочуючи практику і процедуру укладання колективних договорів, а також захищаючи право робітників на повну свободу самоорганізації шляхом захисту права робітників на повну свободу асоціації, самоорганізації та вибору своїх представників для ведення переговорів про умови найму і праці або для досягнення інших цілей взаємодопомоги та захисту ...

Сьогоденні передбачається організація спеціального управління, яке називатиметься Національним управлінням з трудових відносин і складатися з трьох членів, призначуваних президентом за порадою і зі схвалення сенату ...

Особи, які працюють за наймом, мають право на самоорганізацію, на створення робочих організацій, на вступ до цих організацій чи надання їм допомоги, на укладення колективних договорів за посередництвом ними самими обраних представників і на спільні дії з метою ведення переговорів про укладення колективних договорів або в інших цілях взаємодопомоги або захисту.

Дії роботодавця будуть розглядатися як несумісні з практикою трудових взаємин, якщо він:

1. Шляхом втручання в дії працюючих у нього за наймом осіб буде перешкоджати їм у здійсненні прав, гарантованих цим законом.

2. Втручатиметься в їх дії, спрямовані на створення будь-якої робочої організації або заважати їм надавати фінансову або якусь іншу необхідну підтримку такої організації ...

При виявленні незаконних дій у трудовій практиці Управління має право звернутися з цього приводу до будь виїзної сесії окружного суду Сполучених Штатів, в будь окружний апеляційний суд Сполучених Штатів або, якщо всі окружні апеляційні суди розпущені на канікули, в будь-який районний суд Сполучених Штатів, що працює в даному окрузі чи районі ...

Кожен, хто навмисно чинитиме опір, заважати або перешкоджати будь-якому з членів управління або будь-якого з його агентів або агентств у виконанні ними своїх обов'язків, спрямованих на проведення в життя даного закону, буде підданий покаранню штрафом до п'яти тисяч доларів або тюремним ув'язненням на строк не більше одного року, або обом видам покарання ...

Жодне з положень цього закону не повинно тлумачитися як перешкода або обмеження в якій би то не було ступені право на оголошення страйків ... [14, Т. 1. С. 529-532].

Запитання та завдання

1.                     Визначте причини появи даного закону.

2.                     Як ви його оцінюєте?

3.                     Чи можна назвати запропоновані заходи надзвичайними?

4.                     Скажіть, чи привели всі ці заходи до бажаного результату в розвитку США?

 

 

ДОКУМЕНТ № 16

Закон про соціальне забезпечення

14 серпня 1935 р.

Управління буде затверджувати всі плани ..., за винятком тих, які в якості умови отримання пенсії за старістю передбачають:

1. Досягнення віку, що перевищує 65 років, якщо тільки план не передбачає, що до 1 січня 1940 року віковий ценз може сягати навіть 70 років.

2.Так ценз осілості, який не дає права на отримання пенсії по старості будь-якому жителю штату, який подав це прохання і проживав в цілому не менше 5 років у даному штаті в час, що передує даті подачі прохання дев'ятирічний період і не менше року безпосередньо перед подачею прохання.

3. Будь-які вимоги щодо громадянства, тобто якщо вони не дають будь-якому громадянину Сполучених Штатів право на отримання цієї пенсії ...

Особі, яка відповідає всім вимогам, що дає йому право на отримання пенсії по старості, виплата починається з дня досягнення нею віку 65 років або з першого січня 1942 року незалежно від досягнутого ним до цього часу віку і до дня його смерті наступне вспомоществовання (виплачується, наскільки це практично можливо, рівними частками щомісяця):

... Якщо його загальний заробіток, як це буде встановлено управлінням, за період з 31 грудня 1936 року та до досягнення їм віку в 65 років не перевищує 3 тисяч доларів, виплачувана йому щомісячна пенсія дорівнюватиме 1/2 або 1 відсотку від суми його вищезгаданого загального заробітку ... [14, Т. 1. С. 532-534].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому характеристику.

2.                     Чому американська влада звернулася до такого соціального питання?

3.                     Здійсніть розрахунок пенсії, якщо в жителя США заробітна плата була нижчою 3 тисяч доларів.

 

 

ДОКУМЕНТ № 17

Закон США про нейтралітет

1 травня 1937 р.

Експорт зброї, боєприпасів і військового спорядження

Розділ 1. (А) Встановивши, що між двома або більшим числом іноземних держав існує стан війни, президент оголошує про цей факт, і після цього вважається незаконним експортувати, намагатися експортувати або сприяти експорту зброї, боєприпасів або військового спорядження з будь-якого пункту Сполучених Штатів у будь-яке з зазначених президентом воюючих держав або в будь нейтральна держава для передачі їх через нього виючого державі або для використання їх останнім.

(Б) При вступі у війну інших держав президент оголошує про поширення на них вищезгаданого ембарго на експорт озброєнь, боєприпасів або військового спорядження.

(В) Встановивши, що в тому чи іншому іноземній державі існує стан громадянської міжусобиці, яка прийняла такі розміри і відбувається в таких умовах, при яких експорт зброї, боєприпасів або військового спорядження зі Сполучених Штатів в це іноземна держава може загрожувати спокою Сполучених Штатів, президент оголошує про цей факт, після чого вважається незаконним експортувати, намагатися експортувати або сприяти експорту зброї, боєприпасів або військового спорядження з будь-якого пункту Сполучених Штатів в це іноземна держава або в будь нейтральна держава для передачі їх через нього цього іноземній державі чи для використання їх останнім ...

Експорт інших товарів і матеріалів

Розділ 2. (А) Якщо президент після оголошення ним у відповідності з умовами статті 1 цього закону ембарго на експорт зброї, боєприпасів або військового спорядження виявить, що для захисту безпеки і спокою Сполучених Штатів і життя їх громадян необхідно встановити додаткові обмеження на експорт товарів або матеріалів воюючим державам або державам, охопленим громадянським безладдям, він оголошує про це, і після цього вважається незаконним для будь-якого американського судна перевозити такі товари або матеріали у згадані президентом держави або в будь-яку нейтральну державу для передачі їх через нього якій-небудь з воюючих держав або для використання їх останніми. Президент буде періодично оголошувати, транспортування яких саме товарів і матеріалів американськими судами вважається незаконною, якщо вони виробляються у вищевказаних цілях ...

Справжній закон не поширюється на американські республіки або республіки, що знаходяться в стані війни з неамериканськими державами або державами, якщо та чи інша республіка не співпрацює з неамериканськими державою або державами в даній війні ...

Американським суднам забороняється перевозити зброю для воюючих держав ...

Розділ 6. (А) Після оголошення президентом відповідно до умов розділу 1 цього закону про введення ембарго на експорт зброї, боєприпасів або військового спорядження і до скасування цього ембарго вважатиметься незаконним для будь-якого американського судна займатися їх перевезенням у згадані президентом воюючі держави або в будь-які нейтральні держави для передачі їх через нього воюючій державі або для використання їх останнім, а також у будь-яку державу, де має місце громадянський безлад ... [9, С. 157-158].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом запропонованого документа.

2.                     Чому влада США ще в 1937 році говорила про воюючі держави світу?

3.                     Як ви розумієте нерозповсюдження даного закону на країни Америки?

4.                     Чи могла б дотримуватись подібного нейтралітету якась-би європейська держава? Чому?

 

 

ДОКУМЕНТ № 18

Із американського плану на випадок участі США у війні

1939 р.

Перешкодити порушенню букви і духу доктрини Монро шляхом захисту частини території Західної півкулі, звідки може загрожувати небезпека життєвим інтересам Сполучених Штатів Америки, одночасно прикриваючи Сполучені Штати, їх володіння і морську торгівлю. Береться до уваги, що ця територію включає будь-яку частину Західної півкулі північніше приблизно 100 півд. широти.

2. Передбачалось, що Сполучені Штати, Англія і Франція діють погоджено, за умови, що Сполучені Штати не беруть активної участі у воєнних діях на Європейському континенті, їх головний внесок у спільні зусилля полягає в охороні інтересів демократичних держав на Тихому океані і виконанні завдань, які мають суттєве значення для захисту цих інтересів і для розгрому сил противника на Тихому океані [20, Т. 2. С. 496-497].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     Як ви розумієте основні положення плану дій США?

3.                     Яку політику проводили США у Латинській Америці.

 

 

ДОКУМЕНТ № 19

Витяг із послання Франклін Д. Рузвельт до Адольфа Гітлера

14 квітня 1939 р., Білий дім

Його превосходительству канцлеру німецького рейху Адольфу Гітлеру

Ви усвідомлюєте, я впевнений, що в усьому світі сотні мільйонів людей живуть сьогодні в постійному страху перед можливістю виникнення нової війни або навіть цілого ряду воєн ...

Так як Сполучені Штати, будучи однією з держав західної півкулі, залишаються осторонь від існуючих зараз в Європі розбіжностей, то я сподіваюся, що Ви, можливо, не відмовитеся зробити через мене, як через главу розташованого вельми далеко від Європи держави, таку заяву про свою політику, яка я, діючи за власною ініціативою і спонукуваний бажанням дружньо допомогти усуненню вищезазначених розбіжностей, міг би передати іншим націям, що очікують з острахом, яку політику обере Ваш уряд.

Чи згодні Ви дати запевнення, що Ваші збройні сили не нападуть і не вторгнуться на територію або у володіння наступних незалежних держав: Фінляндії, Естонії, Латвії, Литви, Швеції, Норвегії, Данії, Нідерландів, Бельгії, Великобританії та Ірландії, Франції, Португалії, Іспанії, Швейцарії, Ліхтенштейну, Люксембургу, Польщі, Угорщини, Румунії, Югославії, Росії, Болгарії, Греції, Туреччини, Іраку, арабських держав, Сирії, Палестини, Єгипту та Ірану.

Подібні запевнення повинні недвозначно ставитися не тільки до теперішнього часу, але і до досить тривалого періоду в майбутньому, щоб дати можливість мирними методами зміцнити мир. Тому я пропоную, щоб Ви в своїх запевненнях увазі під терміном «майбутнє» мінімальний гарантійний термін, протягом якого Німеччина не вживе агресії, то є принаймні десять років, або, якщо ми наважимося заглянути так далеко вперед, чверть сторіччя.

Якщо подібні запевнення будуть дані Вашим урядом, я негайно передам їх урядам згаданих мною держав і одночасно запрошу, чи згодні вони в свою чергу, як я маю всі підстави бути в цьому впевненим, дати аналогічні запевнення для передачі Вам.

Пропоновані мною обопільні запевнення відразу ж розрядить існуючу міжнародну напруженість [20, Т. 1. С. 256-257].

Запитання та завдання

1.                     Опрацюйте поданий документ та визначте причину його появи.

2.                     Як ви оцінюєте крок американського президента щодо розрядки міжнародної напруженості в кінці 1930-х років?

3.                     Чи можна було чекати від фюрера Німеччини погодження своїх дій із США?

 

 

 

 

 

УРОК 13

Історія Великої Британії

 

ДОКУМЕНТ № 1

Заява прем'єр-міністра Д.Ллойд-Джорджа про мету Великобританії в першій світовій війні

5 січня 1918 р.

... Коли на основну частину населення покладені страждання і позбавлення війни в розмірах, безпрецедентних в історії людства, люди повинні мати право знати, з якої причини або причин приноситься жертва ...

Настав самий критичний період цього жахливого конфлікту і перш ніж будь-який уряд прийме фатальне рішення щодо умов, при яких або припиняти участь у війні, або продовжувати боротьбу, воно не повинно мати сумніві в тому, що народ повністю підтримує ці умови, бо ніщо менше не дозволить витримати ті зусилля, які необхідні, щоб досягти справедливого закінчення цієї війни ... Існує національна згода щодо характеру і наших цілей у війні і умов миру, і в тому, що я скажу вам сьогодні, я наважуюся визнати, що я виступаю не тільки від імені уряду, а й від імені нації та імперії в цілому. Ми можемо почати з з'ясування певних непорозумінь і констатації того, за що ми не воюємо.

Ми не ведемо агресивну війну проти німецького народу. Його лідери переконали людей, що вони ведуть оборонну війну проти ліги злісних націй, які поставили мету знищення Німеччини, Це - не так. Знищення або руйнування Німеччині чи німецького народу ніколи не було нашою метою у війні, починаючи з її першого дня і закінчуючи сьогоднішнім. Вкрай неохоче і, дійсно, будучи абсолютно непідготовленими до цього моторошного випробуванню, ми були змушені вступити в цю війну з метою самооборони, на захист порушеного громадського порядку в Європі, і за підтвердження найбільш святих договірних зобов'язань, на яких покоїться суспільна система Європи, і які Німеччина безжально розтоптала, захопивши Бельгію. Ми або змушені були вступити в боротьбу, або залишитися осторонь і спостерігати, як Європа здається під натиском, і груба сила восторжествує над суспільним правом і міжнародної справедливістю. Тільки реалізація цієї огидної альтернативи змусила народ Великобританії вступити у війну. І від цього першо-початкового відносини він ніколи не відхилявся. У нього ніколи не було метою розкладання німецьких народів або дезінтеграція їх країни і імперії. Німеччина володіла потужними позиціями в світі. У нас немає ні бажання, ні намірів поставити під питання або ліквідувати ці позиції в майбутньому, а скоріше є прагнення відвернути її від надій і проектів військового панування і звернути всю її силу на здійснення великих доброчинних завдань людства ...

Ми також не вступили в цю війну для того, щоб змінити або ліквідувати імперську конституцію Німеччини, хоча ми вважає цю автократичну конституцію небезпечним анахронізмом в XX столітті. Наша точка зору полягає в тому, що прийняття справді демократичної конституції Німеччиною стане найбільш переконливим доказом того, що її старий дух військового панування похований у цій війні, а це зробить для нас більш легким висновок, з нею в загальних рисах демократичного світу. Але, врешті-решт, це питання має вирішуватися самим німецьким народом ...

Мирне врегулювання в новій Європі має базуватися на таких підставах розсудливості і справедливості, які забезпечать певні перспективи стабільності ...

Тому перша вимога, яку висувають британським урядом і його союзниками, це - повне відновлення, політичне, територіальне й економічне, незалежності Бельгії і такі репарації, які покриють витрати за спустошення її міст і провінцій.

Потім відбудеться відновлення Сербії, Чорногорії та окупованих частин Франції, Італії та Румунії. Повний відхід чужоземних армій і компенсація за заподіяний збиток є основоположним умовою постійного миру.

Ми маємо намір стояти разом до кінця з французькою демократією, підтримуючи їх вимоги про перегляд великої несправедливості 1871 року, коли, незважаючи на бажання населення, дві французькі провінції були відняті у Франції та включені до складу німецької імперії. Ця рана отруїла мир у Європі на півстоліття ...

Я не буду намагатися ставити питання про російських територіях, окупованих в даний час Німеччиною ... Росія прийняла війну з усіма її жахами, тому що будучи вірною своїй традиційній ролі опікуна над слабшими народами своєї раси, вона виступила на захист Сербії проти змови, спрямованої на підрив її незалежності. Саме через цю благородної жертовності не тільки Росія була втягнута у війну, а й Франція. Франція, зберігаючи вірність умовами договору з Росією, підтримала свою союзницю у конфлікті, який не мав до неї відношення. Її лицарське ставлення до свого договором призвело до безвідповідального вторгнення в Бельгію; та договірні зобов'язання Великобританії з цією маленькою країною втягнули нас у війну ...

 Але якщо теперішні правителі Росії почнуть дії, які не узгоджені з їх союзниками, у нас немає можливості втрутитися для того, щоб запобігти катастрофі, яка, без сумніву, чекає їх країну. Росія може бути врятована тільки своїм власним народом ...

Що стосується німецьких колоній, то я вже неодноразово заявляв, що їх доля передається на розгляд конференції, чиї рішення мають, в першу чергу, враховувати бажання та інтереси корінного населення цих колоній ... Основоположний принцип національного самовизначення тому також застосуємо в їх випадку, як і на європейських окупованих територіях ...

І, нарешті, повинна бути забезпечена виплата репарацій за завдану в порушення міжнародного права шкоди. Мирна конференція не повинна забути наших моряків і те насильство, якому вони піддалися, і ті послуги, які вони надали спільній справі досягнення свободи.

Якщо, потім, нас запитують, за що ми воюємо, ми відповідаємо так, як уже часто відповідали: ми воюємо за справедливий і міцний мир, і ми сподіваємося, що перш ніж міцний мир буде забезпечений, повинні бути дотримані три умови.

По-перше, повинна бути відновлена недоторканність договорів, по-друге, має бути забезпечене таке територіальне урегулювання, яке ґрунтуватиметься на праві самовизначення або на згоді тих, ким керували, і, по-третє, ми повинні домагатися, за умови створення певної міжнародної організації, обмеження тягаря озброєнь і зменшення загрози виникнення війни.

За цих умов Британська імперія буде виступати за мир; для того щоб забезпечити ці умови народи, можливо, повинні бути готові до більш значних жертв у порівнянні з тими, що вже були ними принесені [21, С. 11-18].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документа.

2.                     Проаналізуйте у заяві британського прем’єр-міністра перспективи закінчення  світової війни.

3.                     Визначте за текстом кого Велика Британія вважала союзником у війні?

4.                     Чи згодні ви з позицією Д.Ллойд-Джорджа?

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

Акт про народне представництво

1918 р.

Частина I. Право голосу

Стаття 1. Чоловік буде мати право зареєструватися в якості виборця при виборах до парламенту (за винятком університетського округу), якщо він досяг повноліття, не обмежений у правах і (а) має необхідну осілість; або (б) має необхідну приміщення для ділових занять.

Має необхідну осілість або ділові приміщення в окрузі; чоловік, який (а) проживає в останній день кваліфікаційного періоду на території округу або займає там приміщення для ділових занять; та (б) проживав в окрузі весь кваліфікаційний період або займав там приміщення для ділових занять ... (в)

Вираз «приміщення для ділових занять» ... означає землю або приміщення, за яке платять не менше 10 фунтів стерлінгів на рік, займане реєструється особою з метою ділових або професійних.

Стаття 2. Чоловік буде мати право зареєструватися в якості виборця при виборах до парламенту від університетського округу, якщо він досяг повноліття, не обмежений у правах і отримав ступінь (за винятком почесною) в університеті, котрий становить виборчий округ або частина такого ...

Стаття 4. Жінка матиме право зареєструватися в якості виборця при виборах до Парламенту ... якщо вона (а) досягла 30 років; і (б) не обмежена в правах, і (в) ... займає в окрузі землю або приміщення для ділових занять, що приносить не менше 5 фунтів стерлінгів доходу, або житловий будинок або перебуває у шлюбі з особою, яка може бути зареєстровано на цій підставі (займає будинок або приміщення для ділових занять) ...

Стаття 6. Кваліфікаційний період буде шестимісячним періодом, що закінчується або 15 січня, або 15 липня ... [20, Т. 1. С. 321-322].

Запитання та завдання

1.                     Проаналізуйте поданий документ.

2.                     Порівняйте виборчі права жінок та чоловіків у Великій Британії.

3.                     Дайте свою оцінку щодо виборчого закону.

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Закон про надзвичайні повноваження

Листопад 1920 р.

1. У будь-який час, коли його величність вважатиме, що будь-яка особа або група осіб зробили дії або безпосередньо загрожують діями, які за своїм характером та масштабом, як це буде визначено, будуть заважати постачанню і розподілу продовольства, води, палива та освітлення або порушувати роботу транспорту, щоб позбавити суспільство або його значну частину предметів першої необхідності, його величність може видати указ (що називається надалі указом про надзвичайний стан) про наявність надзвичайного стану.

Такого роду указ буде дійсним протягом не більше місяця, без шкоди для видання нового указу по виконанню або до закінчення цього періоду ...

2. У випадках видання королівського указу про введення надзвичайного стану і під час його дії буде вважатися законним для його величності шляхом видання указу робити розпорядження для забезпечення суспільства предметами першої необхідності, і цими розпорядженнями одному з міністрів або іншому державному відомству або будь-яким іншим особам, які перебувають на службі його величності або чинним від імені його величності, можуть бути, передані такі повноваження і обов'язки, котрі його величність вважатиме необхідними для збереження миру, для забезпечення і регулювання постачання і розподілу продовольства, води, палива, освітлення та інших предметів першої необхідності, для підтримки роботи транспорту та для будь-яких інших цілей, необхідних для підтримки громадської безпеки і нормального життя суспільства, і щоб дії, зроблені на основі таких повноважень, були ефективними, його величність на свій розсуд може розпорядитися, щоб такого роду повноваження і обов'язки були притаманні зазначеним вище владі [20, Т. 1. С. 330-331].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документу.

2.                     Чому в 1920 р. у Великій Британії постала необхідність видання подібного указу.

3.                     Розкажіть про соціально-економічний розвиток країни у післявоєнний період.

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

Англо-радянська торгова угода

16 березня 1921 р.

З огляду на те, що в інтересах Росії, як і в інтересах Сполученого Королівства, представляється бажаним відновлення мирних торговельних зносин між цими країнами, і з огляду на те, що для цієї мети необхідно, надалі до укладення формального загального мирного договору між урядами цих країн , яким будуть врегульовані їх економічні та політичні відносини в майбутньому, заключити попередню угоду між урядом Сполученого Королівства та урядом РРФСР, що називається нижче Російським Радянським урядом, вищезгадані Сторони, відповідно до цього, заключили дану угоду про відновлення торгівлі між обома країнами .

Ця угода пов'язано з виконанням наступних умов, а саме:

а) Кожна Сторона повинна утримуватися від ворожих дій або заходів проти іншої Сторони і від ведення, поза своїх власних кордонів, будь-якої офіційної пропаганди, прямої або непрямої, проти закладів Британської імперії чи РРФСР, і, зокрема, Російський Радянський уряд має утримуватися від будь-якої спроби, будь то шляхом військових, дипломатичних або яких-небудь інших дій або пропаганди до заохочення якогось із азіатських народів вживати будь-якого роду ворожі дії проти британських інтересів або Британської імперії, зокрема в Індії і в незалежній державі Афганістані. Британський уряд бере на себе подібне ж зобов'язання перед Російським Радянським урядом щодо країн, що складали частину колишньої Російської імперії, а нині стали незалежними.

б) Всім хто перебуває в Росії британським підданим негайно ж дозволяється повернутися на батьківщину, і всі російські громадяни у Великобританії або в інших частинах Британської імперії, бажаючі повернутися в Росію, точно так само відпускаються.

Під виразом «ведення офіційної пропаганди» мається на увазі надання кожною Стороною допомоги або заохочення будь-якої пропаганді, яка ведеться поза її власних меж.

Договірні Сторони зобов'язуються дати своїм агентам і всім підпорядкованих їм особам негайно ж всі інструкції, необхідні для дотримання вищезазначених умов.

I. Обидві Договірні Сторони погоджуються не установлювати і не підтримувати один проти одного блокади, в якій би то не було формі, і негайно ж усунути всі перешкоди, що стояли досі на шляху до відновлення між Сполученим Королівством та Росією торгівлі різними товарами, законом дозволеними до вивозу з їх територій в іноземну державу чи до ввезення на їх території із будь-якого іноземної держави, і не ставити таку торгівлю в менш вигідне становище порівняно з торгівлею, що ведеться з будь-яким іноземною державою, а також не чинити ніяких перешкод банківським, кредитним та фінансовим операціям, скоюваних в інтересах такої торгівлі, але завжди підлягати діям законодавства, звичайно застосовуваного в кожній з відповідних країн ...

II. ... Крім того, британський уряд зобов'язується не приймати участі і не надавати підтримки якихось заходів, що обмежують та перешкоджають або спрямовуються до обмеження або до створення перешкод для російських судів при здійсненні їх прав на вільне плавання у відкритому морі, в протоках і по інших судноплавним водним шляхам повідомлень, якими користуються судна інших національностей ...

IX. Британський уряд заявляє, що воно не зробить з власної ініціативи будь-яких кроків, з метою накладення арешту на будь-яке золото, фонди, цінності або товари, або затримання їх, за винятком предметів, що належать Британському уряду може бути доведена і вивозяться з Росії на сплату за придбані нею товари або в якості забезпечення платежу за такі, а також всякого рухомого або нерухомого майна, придбаного Російським Радянським урядом у межах Сполученого Королівства ...

X. Російське Радянський уряд зобов'язується не заявляти яких будь-яких претензій на кошти або яку-небудь іншу, що знаходиться в Сполученому Королівстві власність колишніх імператорського і тимчасового російських урядів. Британський уряд бере на себе відповідне зобов'язання стосовно грошових коштів, що йому належать та іншого майна в Росії. Ця стаття не повинна перешкоджати включенню до загального договору, згаданий у вступі до теперішньої угоди, особливих умов, що стосуються основного питання цієї статті.

Обидві Договірні Сторони надалі до укладення вищезазначеного договору взаємно зобов'язуються охороняти всякі з вищезазначених фондів або всяку власність, що знаходиться у їх віданні, і не передавати їх будь-яким претендентам.

XI. Товари, що є предметом виробництва однієї країни, що ввозяться в іншу на підставі цієї угоди, не підлягають примусовій реквізиції з боку уряду або місцевої влади ...

XIII. Ця угода набуває чинності негайно ж, і обидві Договірні Сторони негайно ж приймуть заходи до здійснення цього ...

Заява про визнання претензій

До моменту підписання попередньої торгової угоди обидві сторони заявляють, що всі претензії кожної з Договірних Сторін або її громадян до іншої Сторони щодо власності або прав або щодо зобов’язань, прийнятих на себе існуючим або яким-небудь з попередніх урядів однієї або обох країн, знайдуть справедливе вирішення у формальному загальному мирному договорі, на який робиться посилання у вступі до попередньої угоди ... [14, Т. 2. С. 190-194].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із даним документом.

2.                     Визначте причини, що привели до підписання торгової угоди з більшовицьким урядом.

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Угода між Великою Британією та Ірландією

6 грудня 1921 р.

I. Ірландія буде мати той же конституційний статус у суспільстві націй, званому Британською імперією, що і домініон Канада, Австралійський союз, домініон Нова Зеландія і Південно-Африканський Союз, з парламентом, які мають право видавати закони з метою охорони миру, порядку і доброго управління в Ірландії , і з виконавчою владою, відповідальною перед цим парламентом; і вона буде називатися і бути Ірландською вільною державою…

8. Щоб забезпечити дотримання принципу міжнародного обмеження озброєнь, військово-оборонні сили, якщо уряд Ірландської вільної держави організує та утримуватиме їх в кількості що, не перевищуватиме такій пропорції до складу сил Великобританії, як населення Ірландії відноситься до населення Великої Британії.

9. Порти Великої Британії та Ірландської вільної держави будуть повністю відкриті для кораблів іншої країни із сплатою встановленого портового та інших зборів ...

II. До закінчення місяця по прийнятті парламентом акту про ратифікацію цієї угоди права парламенту і уряду Ірландської вільної держави не будуть здійснюватися стосовно Північної Ірландії, а акта 1920 р. про урядовий лад Ірландії, оскільки вони відносяться до Північної Ірландії, збережуть всю свою силу і всі свою дію, і ніякі вибори в члени парламенту Ірландської вільної держави від виборчих округів Північної Ірландії не будуть проводитися, оскільки обидві палати парламенту Північної Ірландії не візьмуть резолюції про виробництво таких виборів до кінця зазначеного місяця [14, Т. 2. С. 482-483].

Запитання та завдання

1.                     Прочитайте документ та визначте його значення.

2.                     Назвіть причини, що привели до проголошення Ірландської вільної держави.

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

Рішення імперської конференції

1924 р.

А). Про статус Англії та домініонів

Вони (Англія і домініони. – Авт.) являються автономними державними одиниці (communities) всередині Британської імперії, рівні за статусом, ні в якому відношенні не підлеглі одна інший в якому б то не було сенсі в їх внутрішніх та іноземних справах, хоча і об'єднані загальним підданством і вільно об'єдналися в якості Британської Співдружності Націй.

Б). Про становище генерал-губернаторів

На нашу думку, важливим наслідком рівності в статусі, існуючому між членами Британської Співдружності Націй, є положення, що генерал-губернатор домініону представляє корону, займаючи у всіх основних аспектах по відношенню до управління державними справами домініону таке ж положення, яке займає його величність король Великої Британії, і що він не є представником або агентом уряду його величності у Великій Британії або будь-якого міністерства цього уряду [14, Т. 2. С. 355].

Запитання та завдання

1.     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.     Визначте основні наслідки даної конференції.

 

 

ДОКУМЕНТ № 7

Витяг із Закону про трудові конфлікти і професійні спілки Англії

Липень 1927 р.

1.                     Цим стверджується —

а)        що будь-який страйк є незаконним, якщо (І) метою його не є сприяння врегу­люванню трудового конфлікту в тому виробництві або в тій галузі, в котрих за­йняті страйкарі; і (II) якщо він задуманий і розрахований на те, щоб безпосеред­ньо або шляхом створення труднощів для суспільства застосувати примус до уряду;

б)        що будь-який локаут є незаконним, якщо (І) метою його не є сприяння вре­гулюванню трудового конфлікту в тому виробництві або в тій галузі, в котрих зайняті підприємці, що беруть участь у локауті; і (II) якщо він задуманий і розрахований на те, щоб безпосередньо або шляхом створення труднощів для суспільства застосувати примус до уряду; і далі оголошується незаконним починати або продовжувати будь-який такого роду незаконний страйк або локаут, а також використовувати для їх проведення або підтримки будь-які грошові суми.

2. Якщо будь-яка особа закликає, підбурює, спонукає інших осіб взяти участь у страйку або локауті, або діє яким-небудь іншим чином для підтримки страйку або локауту, які цим Актом оголошені незаконними, то ця особа під­дається дисциплінарним судом штрафу, не більше 10 фунтів стерлінгів або тюремному ув'язненню на термін не більше 3 місяців, або за зізнанням цієї особи винною згідно звинувачувального акта до тюремного ув'язнення на термін не більше 2 років...

4. Протизаконно вимагати від будь-якого члена профспілки робити внески в політичний фонд профспілки, якщо тільки він не представив, після набуття чинності справжнього Акта і раніше, ніж від нього вперше після 31 грудня 1927 року вимагали зробити такий внесок, в головне правління або яке-небудь відділення профспілки письмову заяву за формою, наведеною в першому додатку до цього Акта, про свою готовність робити внески до цього фонду, і не взяв цієї заяви назад в порядку, передбаченому нижче; і будь-який член профспілки, який не подав такої заяви, як зазначено вище, або, подавши таку заяву, взяв його назад в порядку, передбаченому нижче, буде відповідно до Акту про профспілки 1913 р. вважатися членом профспілки, що звільнений від зобов'язання робити внески в політичний фонд профспілки, і посилання в цьому Акті на якого-небудь члена профспілки, який таким чином звільнений, будуть витлумачені відповідним чином ... [20, Т. 1. С. 338-339].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа та дайте йому оцінку.

2.                     Назвіть причини загального страйку 1926 р.

3.                     Чи вплинув на вирішення соціальних проблем названий Закон і яким чином?

 

 

ДОКУМЕНТ № 8

З промови голови конгресу Джорджа Хікса на Единбурзькому конгресі тред-юніонів

Листопад 1927 р.

Всі ми, як підприємці, так і профспілкові діячі, знаємо, що болісний, складний і важкий період, який ми переживаємо, є перехідним періодом. За даних умов можна було б значно краще використовувати механізм спільних консультацій і переговорів між підприємцями і робітниками. Ми ще не зробили всього можливого в цьому напрямку. Вельми сумнівно, що механізм взаємних консультацій і переговорів повністю використовується в окремих галузях промисловості, і практично нічого не зроблено, щоб створити ефективний механізм для проведення спільних нарад представників організацій, що мають право виступати від імені всієї промисловості в цілому.

Є багато проблем, для вирішення яких в даний час корисно було б вдатися до спільного обговорення. Такий прямий обмін думок з практичних питань між представниками великих організацій, які несуть відповідальність за керівництво промисловістю і безпосередньо стикаються з її потребами, мав би більше значення, ніж висунуте деякими колами пропозицію провести ефективну загальнонаціональну конференцію під егідою уряду або інших органів з метою виявлення якого-то невизначеного прагнення до миру в промисловості.

Переговори на такій основі поставили б обидві сторони перед лицем суворих фактів нинішнього економічного становища і могли б принести благотворні результати, показавши, в якій мірі і на яких умовах можливе співробітництво в загальних зусиллях, спрямованих на підвищення продуктивності підприємств і життєвого рівня робітників.

Необхідно, щоб наш рух виробив чітку і послідовну політику, яка була б практично здійсненною. Нас не повинно зупиняти твердження, що, вступаючи в подібного роду переговори, ми нібито жертвуємо якимось важливим принципом тред-юніонізму; навпаки, ці переговори дозволять нашому організованому руху набагато виразніше зрозуміти безпосередні практичні задачі, до виконанню яких ми повинні прагнути, використовуючи всю міць і вплив, якими має в своєму розпорядженні даний Конгрес [14, Т. 2. С. 339-340].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа.

2.                     Розкажіть про профспілковий рух у Великій Британії.

3.                     Визначте основні переваги такого руху.

4.                     Чи згодні ви з позицією Д. Хікса щодо вирішення прав робітників?

 

 

ДОКУМЕНТ № 9

Витяг з біллю про золотий стандарт (Виступ міністра фінансів Ф. Сноудена)

21 вересня 1931 р.

Жорстокий валютно-фінансова криза, що вразила більшість капіталістичних держав у період світової економічної кризи 1929 - 1933 рр.., Погрожував повністю розладнати і грошову систему Англії. Англійський уряд, прагнучи виправити становище, не знайшло інших заходів, окрім звичайної інфляціоністской політики, застосовуваної буржуазією у важкі часи, для того щоб перекласти економічні тяготи на плечі трудящих. 21 вересня 1931 урядом був внесений до парламенту законопроект про зміну закону про золотий стандарт 1925 р., яким свого часу був відновлений, правда, в обмеженому вигляді порядок обміну банкнот англійського банку на золото. У той же день після прочитання законопроекту в палаті громад він був переданий в палату лордів і до вечора затверджений королем.

Всього протягом останніх двох місяців ми втратили в золоті й іноземній валюті суму, що перевищує 200000000 фунтів стерлінгів, не рахуючи 70000000 фунтів стерлінгів наших активів в Німеччині, які осіли там, у відповідності з нашим згодою, даними на Лондонській конференції. Ми конфіденційно інформували уряду Сполучених Штатів і Франції про ситуацію, що існувала в п'ятницю, і просили повідомити їх думку про можливість отримання подальших кредитів. В обох випадках відповіді, хоча вони були дружніми і співчутливими, не давали надій на отримання допомоги в такому розмірі, яка була на той час явно необхідна. У суботу становище стало настільки серйозним, що було очевидним, що з ним не можна більше впоратися інакше, як шляхом припинення дії Акта про золотий стандарт, і тоді банк Англії надіслав листа до наступного формулювання прем'єр-міністру і мені:

 «Мені доручено заявити, що кредити на 125000000 американських доларів і на 3100000000 франків, отримані банком Англії в Нью-Йорку і Парижі відповідно, вичерпані і що кредит в Нью-Йорку на 200000000 американських доларів, про який домовився уряд його величності, разом з кредитами на загальну суму в 5000000000 франків, про які домовилися у Парижі, практично також вичерпані. Продовжують надходити великі вимоги на американську і французьку валюту. Крім того, триває витік золота з банку до Голландії. За таких обставин банк вважає, що, беручи до уваги зазначені вище зобов'язання, а також що можуть виникнути непередбачені обставини, для нього буде неможливим задовольняти вимоги про виплату золота, з якими він зіткнеться після позбавлення допомоги у валюті з Нью-Йорка і Парижа. Банк тому вважає своїм обов'язком заявити, що, на його думку, доцільно в інтересах держави, щоб він був звільнений від обов'язку продавати золото відповідно до приписів пункту (2) статті (1) Акту про золотий стандарт, 1925 р. ».

На цей лист був посланий наступний відповідь:

 «Уряд його величності розглянуло найсерйознішим чином ваш лист від 19 поточного місяця, в якому Ви інформували його про серйозні труднощі, з якими Ви зіткнулися при виконанні зобов'язання, покладеного на банк Англії Актом про золотий стандарт, 1925 р., про продаж золота у формі злитків будь-якій особі, яке цього вимагатиме відповідно до Акту, і про небезпеки, які Ви передбачаєте, якщо це зобов'язання буде залишатися в силі. Уряд його величності вважає, що банк Англії може накладати такі обмеження на видачу золота, які Банк вважатиме необхідними в інтересах держави. Уряд буде готовий представити Парламенту негайно Білль в цілях гарантії у зв'язку з будь-яким таким дією, зробленою Банком » [20, Т. 1. С. 259-261].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте поданий документ та дайте йому оцінку.

2.                     Як вив вважаєте, чому англійський уряд пішов на відмову від золотого стандарту 1925 року?

3.                     Визначте, до чого привело прийняття даного документу в англійській економіці?

 

 

ДОКУМЕНТ № 10

Вестмінстерський статут

11 грудня 1931 р.

1. У цьому Акті термін «домініон» означає будь-який з наступних домініонів, тобто, домініон Канада, Австралійський Союз, домініон Нова Зеландія, Південно-Африканський Союз, Ірландська Вільна Держава і Нью-Фаундленд.

2. - (1). Акт про дію колоніальних законів 1865 р., не повинен застосовуватися до якого-небудь закону, прийнятому парламентом домініону після набуття чинності цього Акта.

(2). Жоден закон і ні одне положення закону, видані парламентом домініону після набуття чинності цього Акта, не вважатимуться недійсними або не мають сили на основі того, що вони суперечать закону Англії, або положень будь-якого нині діючого чи майбутнього Акта парламенту Сполученого Королівства, або будь-якому указу, припису чи розпорядженню, виданому на підставі будь-якого такого Акту, і в правомочність парламенту домініону входитиме право на скасування будь-якого такого Акту чи на внесення поправок до нього, на скасування будь-якого такого указу, припису або розпорядження чи внесення до них поправок, остільки оскільки вони є частиною закону домініону ...

7. - (1). Жодне положення цього Акта не застосовуватиметься для скасування, внесення поправок або для зміни Актів про Британської Північній Америці, 1867 р. - 1930 р., або указу правила або розпорядження, виданого на підставі цих Актів.

 (2). Положення статті другої цього Акта поширюється на закони, видані в кожній із провінцій Канади і на правомочності, властиві законодавчим установам цих провінцій.

 (3). Права, передані цим Актом парламенту Канади або законодавчим установам провінцій, обмежені прийняттям законів з питань, що входять до компетенції парламенту Канади або відповідно будь-якого з законодавчих установ провінцій.

8. Жодне з положень цього Акта не розглядатиметься як надає інакше, ніж у відповідності з законом, який діяв до набрання чинності цього Акта, яке право здійснювати скасування чи зміну Конституції або Акта про конституцію Австралійського Союзу або Акта про конституцію домініону Нова Зеландія.

9. - (1). Жодне з положень цього Акта не розглядатиметься, як уповноважує парламент Австралійського Союзу видавати закони з будь-якого питання, яке входить у компетенцію Австралійських Штатів, але не входить у компетенцію парламенту чи уряду Австралійського Союзу ...

11. Незважаючи на положення Акту про тлумачення, 1889 р., термін «колонія» не буде в будь-якому Акті парламенту Сполученого Королівства, прийнятому після набрання чинності цього Акта, включати домініон, або провінцію, або штат, що становить частину домініону.

Додаток

Велика Британія і домініони.

Комісія дотримується тієї думки, що нічого не можна було б виграти, намагаючись скласти конституцію для Британської імперії. Її розкидані на великій відстані частини мають вельми різні властивості, досить різну історію і знаходяться на дуже різних стадіях еволюції; в той же час, розглянуті як єдине ціле вона не піддається класифікації і не має дійсної подібності з якої-небудь іншою політичною організацією з існуючих нині або коли-небудь виникали.

У ній є, однак, один найважливіший елемент, який з чисто конституційної точки зору нині ... досяг свого повного розвитку, - ми розуміємо групу самоврядних громад, з яких складається Велика Британія і домініони. Їх становище і взаємні відносини можуть бути негайно визначені. Вони являються автономними суспільствами (Communities) всередині Британської імперії рівні за статусом, ні в якому відношенні не підлеглі одне одному в якому б то не було сенсі в їх внутрішніх і іноземних справах, хоча і об'єдналися в якості членів Британського комонвельса Націй ...

Але ... Британська імперія не базується на негативних ознаках. Вона ґрунтується по суті, якщо не формально, на позитивних ідеалах. Її плоттю і кров'ю є вільні установи. Світ, безпека і прогрес входять до її мети ... І хоча домініон є нині і повинен завжди залишатися єдиним суддею природи і ступеня своєї участі у співпраці, загальна справа, на нашу думку, не буде цим поставлено під загрозу.

Рівність статусу, оскільки це стосується Британії та домініонів, таким чином, є корінним принципом, що керує нашими внутрішньоімперськими відносинами.

Але принципи рівності і подібності, що відносяться до статусу, не поширюються універсальним чином на функціонування. Тут нам потрібно щось більше, ніж незмінні догми. Наприклад, нам потрібно гнучкий апарат для того, щоб відати питаннями дипломатії і оборони, апарат, який час від часу не може пристосовуватися до мінливих обставин у світі.

Особливе становище Індії

Положення Індії в імперії вже визначено Актом про Управління Індією 1919 року. Ми, тим не менш, нагадаємо, що IX резолюцією імперської конференції 1917 року було належним чином визнано важливе місце, займане Індією в Британському комонвельсі. Там, де в цій доповіді ми мали випадок розглядати положення Індії, ми зробили спеціальне посилання на неї.

Загальне ведення закордонної політики

... У цій сфері, як і в сфері оборони, велика частина відповідальності залишається нині і повинна на якийсь час продовжувати залишатися, на уряді його величності у Великої Британії. Тим не менше, практично всі домініони залучені в деякій мірі, а деякі і в значній мірі, у відання зовнішніх зносин, особливо з прикордонними до них іноземними державами. Приватним прикладом тому є зростаюча робота у зв'язку з відносинами між Канадою і США, яка повела до необхідності призначення повноважного міністра, щоб представляти Канадський уряд у Вашингтоні. Ми вважали, що основним міркуванням, що лежить в основі засудження цієї проблеми, має бути те, що ні Велика Британія, ні домініони не можуть примушувати до прийняття дійсних зобов'язань інакше, як з остаточної згоди своїх урядів ... [9, С. 110-113].

Запитання та завдання

1.                     Опрацюйте текст запропонованого документа та дайте йому оцінку.

2.                     Визначте основні параметри побудови відносин між Британією та її домініонами.

3.                     Як ви оцінюєте факт відмови від терміну «колонія».

4.                     Чому Індія за цим статутом мала особливі умови?

 

 

ДОКУМЕНТ № 11

Англо-німецька морська угода

18 червня 1935 р., Лондон

I) Нота сера Самуеля Хора на ім'я фон Ріббентропа

1. Протягом останніх днів представники Німецького уряду та Уряду його величності в Сполученому Королівстві вели переговори, головною метою яких була підготовка ґрунту для загальної конференції з обмеження морських озброєнь. Я можу тепер з радістю повідомити про формальну згоду уряду його величності в Сполученому Королівстві з обговорюваними під час цих переговорів пропозиціями Німецького уряду про те, щоб майбутня міць німецького флоту по відношенню до сукупної морської могутності членів Британського комонвельсу націй виражалося б пропорцією 35 : 100. Уряд його величності в Сполученому Королівстві розглядає ці пропозиції як внесок величезного значення в справу майбутнього морського обмеження. Воно також вірить, що досягнута їм угода з Німецьким урядом, що розглядається ним як постійна і певна угода між обома урядами, починаючи з сьогоднішнього дня, полегшить укладання загальної угоди з питання про морські обмеження між усіма морськими державами світу ...

3. Посилаючись на вищевикладені пояснення, маю честь повідомити вас, що Уряд його величності в Сполученому Королівстві взяло до відома це застереження і визнає вказане в ній право під умовою розуміння, що за відсутності іншої угоди між обома урядами пропорція в 35:100 буде збережена.

4. Маю честь просити повідомити мене про згоду Німецького уряду з тим, що пропозиції Німецького уряду правильно викладені в попередніх пунктах цієї ноти.

 

II) Нота фон Ріббентропа серу Самуелю Хору

Маю честь підтвердити отримання ноти від цього числа, в якій ви зволили повідомити мені від імені Уряду його величності Сполученому Королівстві певні умови.

Маю честь підтвердити, що пропозиції Німецького уряду викладені правильно у вищевказаній ноті і я із задоволенням відзначаю, що Уряд його величності в Сполученому Королівстві приймає ці пропозиції.

Німецький уряд зі свого боку, також вважає, що угода, досягнута їм нині з Урядом його величності в Сполученому Королівстві, яке воно вважає постійним і визначеним угодою, мають дію з цього числа між обома урядами, полегшить укладання загальної угоди з цього питання між усіма морськими державами світу [9, С. 129-132].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу.

2.                     Визначте основні положення англо-німецької угоди.

3.                     Порівняйте позиції німецького та британського урядовців.

 

 

ДОКУМЕНТ № 12

«Партійна лояльність». Звернення Виконавчого комітету лейбористської партії

12 січня 1937 р.

Правлінням партії отримані запити щодо того, як повинні ставитися члени нашої партії до обговорюваних в даний час різним пропозиціям про «єдиний фронт».

Будучи членами Національної виконавчого комітету партії, ми хотіли б нагадати руху в цілому про те, що на щорічній конференції партії у Саутпорті в 1934 р. було прийнято рішення, що Комуністична партія Великої Британії є політичною організацією, не підходить для приєднання до партії. На цій же конференції був представлений список інших організацій комуністичного походження, оголошених раніше як такими що не підходять для приєднання, і рішення було підтверджено знову.

Конференція звернула увагу, що члени партії постійно піддаються наполегливим умовлянням підтримувати різні спеціальні організації, створювані під заступництвом комуністів для конкретних цілей, але задумані в основному для забезпечення єдності дій комуністів, соціалістів і членів тред-юніонів, для досягнення особливих цілей комуністів і для підтримки політики «єдиного фронту».

Ці пропозиції зачіпають лояльність партії. Крім того, пов'язане з «єдиним фронтом» розпорошення засобів і зусиль призведе до послаблення організації лейбористської партії по всій країні. Відповідно до цього конференція у Саутпорті прийняла наступну рекомендацію Національного виконавчого комітету, за яку було подано 1820000 голосів проти 89 000:

«Єдність дій з Комуністичною партією чи з підлеглими їй або субсидованими нею організаціями без санкції на те Національного виконавчого комітету несумісне з членством в лейбористської партії; Національний виконавчий комітет проситиме на наступній щорічній партійній конференції про надання йому дисциплінарних повноважень для розгляду будь випадку або випадків, що можуть виникнути » [14, Т. 2. С. 349-350].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу та дайте й ому оцінку.

2.                     Чому керівництво лейбористської партії відмовлялось від співпраці з Комуністичною партією.

3.                     Яку роль в англійському суспільстві відігравали комуністи? 

 

 

ДОКУМЕНТ № 13

Угоди між урядом Сполученого Королівства та урядом Ейре (Ірландської Респубілки)

Квітень 1938 р.

Уряд Сполученого Королівства і уряд Ейре, бажаючи розвивати відносини дружби і доброго взаєморозуміння між обома країнами, досягти остаточного врегулювання всіх невирішених фінансових претензій будь-якого з двох урядів до іншого, розвивати торгівлю та комерційні відносини між обома країнами, уклали Угоди, які підлягають затвердженню парламентами, про таке: Угода, що стосується статей 6 і 7 угоди від 6 грудня 1921 року.

Уряд Сполученого Королівства і уряд Ейре домовилися про наступне:

1. Статті 6 і 7 Угоди про договір між Великою Британією та Ірландією, підписані 6 грудня 1921 р., та Додаток до нього втрачають силу.

2. З цього часу уряд Сполученого Королівства передасть уряду Ейре майно і права Адміралтейства в Берехевен і портові оборонні споруди в Берехевен, Кобе (Куїнстаун) і Лаф Свіллі, зайняті в даний час загонами, які виділяються Сполученим Королівством, разом з будовами, складами, установками для озброєнь, обладнанням та стаціонарними видами озброєнь з боєприпасами, що знаходяться в даний час в зазначених портах.

3. Передача відбудеться не пізніше 31 грудня 1938 р. [14, Т. 1. С. 484-485].

Запитання та завдання

1.                     Опрацюйте поданий документ.

2.                     Згадайте про британсько-ірландські відносини.

3.                     Чому в угоді велике значення приділяється урегулюванню військових питань?

 

 

ДОКУМЕНТ № 14

Англо-німецька декларація

30 вересня 1938 р.,  Мюнхен.

Ми, німецьких фюрер і канцлер (Адольф Гітлер – Авт.) та англійський прем'єр-міністр (Невілл Чемберлен – Авт.), провели сьогодні ще одну зустріч і дійшли згоди про те, що питання англо-німецьких відносин має Першочергове значення для обох країн і для Європи.

Ми розглядаємо підписану вчора ввечері угоду і англо-німецьку морську угоду як символ бажання наших двох народів ніколи більше не воювати один з одним.

Ми прийняли тверде рішення, щоб метод консультацій став методом прийнятим для розгляду всіх інших питань, які можуть стосуватися наших двох країн, і ми сповнені рішучості продовжити наші зусилля з усунення можливих джерел розбіжностей і таким чином сприяти забезпеченню миру в Європі [9, С. 160].

Запитання та завдання

1.                     Уважно ознайомтесь з німецько-британським договором.

2.                     Розкажіть в яких умовах він був підписаний.

3.                     Чи була виконана ця декларація, зокрема «як символ бажання наших двох народів ніколи більше не воювати один з одним»?

4.                     Яка, на вашу думку, була істинна причина підписання цього документа та подібних з ним?

 

 

ДОКУМЕНТ № 15

Угода між Федерацією британської промисловості та Імперською (німецькою) групою промисловості

15 березня 1939 р.

Обидві організації вітають відкриття завдяки цим переговорам перспектив подальшого зміцнення дружніх відносин, що існують між ними протягом багатьох років.

Обидві організації констатують, що як для економічного життя Німеччини, так і для економіки Великої Британії розвиток широкої і прибуткової зовнішньої торгівлі безумовно необхідно.

Обидві організації визнають бажаним, щоб окремі галузі промисловості обох країн прагнули до підписання двосторонніх угод, які виключали б будь-яку конкуренцію, що руйнуючим чином діяла на ринок.

Обидві організації віддають собі звіт в тому, що у відомих випадках переваги угод між галузями промисловості двох країн або ж галузями промисловості групи країн можуть бути зведені нанівець, завдяки конкуренції промисловості третьої країни, яка відмовляється приєднатися до цієї угоди. У такому випадку в організацій, які підписали цю угоду, може виникнути необхідність просити підтримки своїх урядів. Обидві організації одностайні у своєму рішенні у разі потреби звернутися до них за такою допомогою.

Обидві організації ставлять своєю метою усунути за допомогою цієї угоди нездорову конкуренцію між промисловістю обох країн. Їх мета полягає в тому, щоб забезпечити найбільш повну співпрацю різних галузей промисловості обох країн ...

Для того щоб забезпечити успіх цієї політики в майбутньому, Імперська група промисловості і Федерація британських промисловців утворили постійний комітет обох організацій. Цей комітет повинен на своїх регулярних з'їздах вивчати стан справ, що склався на той момент. Федерація британських промисловців запросила німецьких членів цього спільного комітету здійснити у відповідь візит до Англії в червні цього року. Німецькі колеги прийняли це запрошення з вдячністю [14, Т. 1. С. 350-351].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документу та дайте йому оцінку.

2.                     Чому в кінці 1930-х років співпраця між Великою Британією та Німеччиною проходила на такому високому рівні?

3.                     Визначте які галузі промисловості обох країн мали перевагу у світі.

 

 

 

 

 

УРОК 14

Розвиток Франції та Іспанії

 

ДОКУМЕНТ № 1

Пакт про ненапад між СРСР і Францією

29 листопада 1932 р.

Стаття 1. Кожна з Високих Договірних Сторін зобов'язується перед іншою не вдаватись ні в якому разі проти неї, ні окремо, ні спільно з однією або кількома третіми державами ні до війни, ні до якого-небудь нападу на суші, на морі або в повітрі і поважати недоторканність територій, що знаходяться під її суверенітетом, або тих, щодо яких нею прийняті на себе зовнішнє представництво і контроль адміністрації.

Стаття 2. Якщо одна з Високих Договірних Сторін стане предметом нападу з боку однієї або декількох третіх Держав, то інша Висока Договірна Сторона зобов'язується не надавати протягом конфлікту, ні прямо, ні побічно, допомоги та підтримки нападаючому або нападаючим.

Якщо одна з Високих Договірних Сторін вдасться до нападу проти третьої Держави, то інша Висока договірна Сторона матиме можливість денонсувати без попередження цей Договір.

Стаття 3. Зобов'язання, викладені вище у статтях 1 і 2, не можуть ніяким чином обмежити або змінити права та обов'язки, що випливають для кожної з Високих Договірних Сторін з угод, укладених нею раніше набрання чинності цього Договору, причому кожна з Сторін заявляє справжнім, що вона не пов'язана ніякою угодою, що накладає на неї зобов'язання брати участь в нападі, початому третіми державами.

Стаття 4. Кожна з Високих Договірних Сторін зобов'язується протягом дії цього Договору не брати участь ні в якому міжнародній угоді, яке мало б практичним наслідком заборона купівлі у іншої Сторони, або продажу їй товарів, або надання їй кредитів, і не приймати ніякої міри, яка мала б наслідком виняток іншої Сторони з будь-якої участі в її зовнішній торгівлі.

Стаття 5. Кожна з Високих Договірних Сторін зобов'язується поважати в усіх відношеннях суверенітет чи панування іншої Сторони на сукупність її територій, визначених у статті 1 цього Договору, ніяким чином не втручатися в її внутрішні справи, зокрема утримуватися від усякого дії, клонящегося до порушення або заохочення будь-якої агітації, пропаганди чи спроби інтервенції, що має на меті порушення територіальної цілісності іншої Сторони або зміна силою політичного або соціального ладу всіх або частини її територій.

Кожна з Високих Договірних Сторін зобов'язується, зокрема, не створювати, не підтримувати, не додавати до, чи не субсидіювати і не допускати на своїй території ні військових організацій, що мають на меті збройну боротьбу проти іншої Сторони, ні організацій, які присвоюють собі роль уряду або представника всіх або частини її території [9, С. 116-117].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте текст документу.

2.                     Охарактеризуйте основні положення французького-радянського пакту.

3.                     Підготуйте інформацію про співпрацю СРСР та Франції на початку 1930-х років.

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

Спогади лідера французьких радикалів Едуарда Ерріо про лютневі події 1934 р. в Парижі

6 лютого була організована демонстрація. Організація «Патріотична молодь» оголосила, що настав «довгоочікуваний час національної революції».

Із садка перед будівлею палати депутатів було чути гамір. Вечірні вогні освітлювали невеликий загін кінної гвардії, який захищала міст. ...Озбро­ївшись дрючками, на кінцях яких були прикріплені бритви, демонстранти завдали поранення коням.

...Був момент, коли демонстранти, прорвавши огорожу, загрожували вдертися до будинку парламенту.

...Якийсь молодик... почав вигукувати образи, зібрав навколо себе ворожо налаштований натовп. ...Я отримав удар ногою по гомілці. Почулися крики: «В Сіну його! В Сіну!»

...Охорона зробила перший постріл лише після того, як до неї було застосовано насильство.

…До самої ночі до мене доносився ґвалт від зіткнень, які відбувалися. ...Я спостерігав, як проходили колони свавільних демонстрантів. Вони підпалювали все, що потрапляло під руку. Я почувався, як Нерон під час пожежі Рима...»Так, не підлягає сумніву, що 6 лютого на площі Злагоди охорона не стріляла ні з кулеметів, ні з автоматів, ні з гвинтівок.

...Уряд не віддавав наказу стріляти по демонстрантах. [4, С. 64-65].

Запитання та завдання

1)                    Визначте причини такого протистояння.

2)                    Як ви оцінюєте дії уряду в даному випадку?

3)                    Перелічіть організації, які брали участь в подіях з обох боків. 

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

З пакту про єдність дій Французької комуністичної партії і Французької соціалістичної партії (СФІО)

27 липня 1934 р.

Центральний комітет Комуністичної партії і постійна адміністративна комісія соціалістичної партії натхнені бажанням боротися з фашизмом.

Абсолютно ясно, що ця мета може бути досягнута тільки шляхом спільних дій трудящих мас, направлених на здійснення цієї мети. Інтереси робітничого класу вимагають, отже, щоб соціалістична партія і комуністична партія організували ці спільні дії проти фашизму.

Перед лицем небезпеки, яку представляє фашизм для трудящого населення, перед обличчям замахів, організованого збройними бандами проти пролетаріату, комуністична партія і соціалістична партія визнають необхідність вести з загальної згоди рішучі дії і наступним чином уточнюють їх форму та умови:

1. Соціалістична партія і комуністична партія підписують пакт про єдність дій, згідно з яким вони зобов'язуються спільно організувати і брати участь усіма своїми засобами (організації, преса, активісти, депутати і т. д.) у загальнонаціональній кампанії, що має на меті:

а) Мобілізувати все трудяще населення проти фашистських організацій з метою домогтися їхнього роззброєння і розпуску.

б) Захистити демократичні свободи і зажадати пропорційного представництва і розпуску палати.

з) Виступати проти військових приготувань.

д) Виступати проти декретів-законів.

е) Виступати проти фашистського терору в Німеччині та Австрії, за звільнення Тельмана, Карла Зейтца і всіх знаходяться в тюрмах антифашистів.

2. Ця кампанія буде проводитися за допомогою спільних мітингів у можливо більшій кількості місцевостей і підприємств, за допомогою маніфестацій і контрманіфестацій мас на вулицях при забезпеченні самозахисту робочих зборів, маніфестацій, організацій та активістів і при постійному спостереженні за тим, щоб були об'єднані психологічні, матеріальні та моральні зусилля для додання максимуму розмаху і могутності цим діям ...

Якщо в ході цих спільних дій члени однієї чи іншої партії змушені будуть битися зі своїми ворогами-фашистами, то члени іншої партії нададуть своїм союзникам допомогу і сприяння.

3. У ході цих спільних дій обидві партії будуть взаємно утримуватися від нападів і критики відносно органів і активістів, лояльно беруть участь у спільних діях.

Однак кожна партія поза спільними діями збереже свою повну незалежність в організації своєї пропагандистської діяльності, спрямованої на забезпечення зростання своїх власних рядів, не допускаючи при цьому жодних ворожих виступів або образ по відношенню до іншої партії ...

Створюється Координаційний комітет, що складається з 7 делегатів від кожної з двох партій і має на меті фіксувати загальний план і характер спільних маніфестацій. Цей Комітет буде займатися розбором суперечок і конфліктів, які могли б виникнути. Рішення цього Комітету будуть викладатися у протоколі, редагованому спільно і що доводять до відома працівників [14, Т. 1. С. 373-375].

 

ДОКУМЕНТ № 4

Лист Політичної комісії Соціалістичної партії (ІККІ) до ЦК Комуністичної партії Франції

19 жовтня 1934 р.

Одночасно з розгортанням єдиного фронту трудящих Франції проти фашизму, проти наступу капіталу і проти загрози війни, розгортанням, що відбувається при ініціативної ролі комуністичної партії, все більше посилюється процес перегрупування у таборі буржуазії в сенсі концентрації всіх фашистських сил. Безсумнівно, останні події в Іспанії дадуть новий поштовх цьому процесу. Все більш різко виступатимуть один проти одного фронт фашизму і єдиний фронт трудящих ...

При виробленні такої програми треба уникати виставлення одних тільки негативних гасел; необхідно формулювати вимоги, особливо зрозумілі для мас, вселяючи цим масам впевненість, що виступ за такі вимоги може спричинити за собою поліпшення їхнього нинішнього становища.

Ми знаходимо, тому, потрібним покласти в основу програми дії наступні пункти, які по вашому розсуду можуть бути змінені, скорочені або доповнені:

1. Проти фашизму.

а) Роззброєння і розпуск фашистських організацій.

б) Чистка адміністрації та армії від фашистських елементів.

в) Розпуск "мобільного гвардії".

г) Захист і розширення демократичних свобод, забезпечують трудящим масам можливість кращого захисту їх інтересів. Пропорційне представництво в усіх виборних органах. Надання права голосу жінкам, молоді, починаючи з 18 років і солдатам.

2. Перекласти на багатих наслідки кризи.

а) Суворі репресії щодо капіталістів за обман при встановленні податкових ставок, надзвичайні і прогресивні податки на великі доходи, прогресивне обкладання капіталу, заходи проти спекулянтів, заходи проти інфляції і дорожнечі.

б) Ці заходи повинні створити можливість задоволення наступних головних вимог робітників:

Відміна надзвичайних декретів, гарантування зарплати, жалування і пенсій, 40-годинний робочий тиждень зі збереженням повної зарплати, соціальне страхування за рахунок підприємців і державних валют, організація громадських робіт для безробітних, підвищення грошових виплат безробітним.

в) Для селян: зниження орендної плати, збільшення частки іспольщиків. Суворі заходи з метою зниження прибутків посередників (борошномелів, оптових торговців), які одночасно грабують виробників і споживачів, нав'язуючи одним низькі покупні ціни, іншим - високі продажні ціни.

Мораторій на заборгованість дрібного і середнього селянства землевласників, банкам і лихварям. Звільнення від податків селянської бідноти, зниження податкових ставок для середняцького селянства. Оплата натурою податків і оренди на основі існуючих цін. Заборона примусового продажу майна. Кризові виплати та кредитування селянської бідноти.

г) Аналогічні заходи для дрібних торговців проти заборгованості, примусового продажу майна та за кредитування.

3. Виступ проти війни.

а) Кампанія за загальне роззброєння на основі первинних пропозицій СРСР.

б) Значне скорочення військових кредитів.

в) Контроль над виробництвом зброї та приватної торгівлею ім.

На основі такої програми КПФ публічно звертається до соціалістичної партії, до двох Загальних конфедерацій праці, до автономних профспілок, до всіх робітничих і селянських організацій, які приймають цю програму, і взагалі до всіх робітничих і трудящих мас міста і села. Звичайно, не слід обмежуватися зверненням тільки до таких організацій - треба насамперед популяризувати ці пропозиції в масах трудящого населення, показуючи, що така програма відповідає інтересам більшості населення. Йдучи на такий вирішальний крок, компартія повинна всіляко посилювати свою принципову пропаганду і конкретну ідеологічну роботу серед мас на користь революційного виходу з кризи, як для поглиблення комуністичного впливу, так і для посилення самої організації партії, насамперед серед вирішальних шарів пролетаріату [22, С. 383-385].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документів та визначте в яких умовах він з’явився.

2.                     Чому дві партії ставили собі головним завданням боротьбу з фашизмом?

3.                     Порівняйте документи № та №. Як змінилась тактика лівих сил за півроку?

4.                     Яку роль, на вашу думку, відігравали Комуністична та Соціалістична партії у французькому суспільстві?

5.                     Чому в документі увага звертається до популяризації програми двох партій серед населення?

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Договір про взаємну допомогу між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Французькою Республікою

2 травня 1935 р.

Стаття 1. У разі, якщо СРСР або Франція з'явилися б предметом загрози або небезпеки нападу з боку будь-якої європейської держави, Франція і відповідно СРСР зобов'язуються приступити обопільно до негайної консультації з метою вжиття заходів для дотримання постанов статті 10 статуту Ліги націй.

Стаття 2. У разі, якщо в умовах, передбачених у статті 15, параграф 7, статуту Ліги націй, СРСР або Франція стали б, незважаючи на щиро мирні наміри обох країн, предметом невизнаного нападу з боку якої-небудь європейської держави, Франція і взаємно СРСР нададуть одна одній негайну допомогу і підтримку.

Стаття 3. Беручи до уваги, що відповідно до статті 16 статуту Ліги націй, кожен член Ліги, що вдається до війни всупереч зобов’язанням, прийнятим у статтях 12, 13 або 15 статуту, тим самим розглядається як вчинивший акт війни проти всіх інших Членів Ліги, СРСР і взаємно Франція зобов'язуються, у разі, якщо один з них з'явиться, в цих умовах і, незважаючи на щиро мирні наміри обох країн, предметом невизнаного нападу з боку якої-небудь європейської держави, надати один одному негайно допомогу і підтримку, діючи у відповідності до Статті 16 статуту .

Те ж зобов'язання прийнято на випадок, якщо СРСР або Франція стане предметом нападу з боку будь-якої європейської держави в умовах, передбачених у параграфах 1 і 3 статті 17 статуту Ліги націй.

Стаття 4. Так як зобов'язання, встановлені вище, відповідають обов'язкам Високих Договірних Сторін, як Членів Ліги націй, то ніщо в цьому Договорі не буде тлумачитися як обмеження завдання цієї останньої приймати заходи, здатні ефективно захищати загальний мир, або як обмеження обов'язків, що випливають для Високих Договірних Сторін з статуту Ліги націй ...

Протокол підписання

У момент підписання радянсько-французького Договору про взаємну допомогу від цього числа Уповноважені підписали нижченаведений протокол, який буде включений в обмінювані ратифікаційні грамоти Договору.

I. Домовлено, що наслідком статті 3 є зобов'язання кожної Договірної Сторони надати негайно допомогу іншій, погодившись невідкладно з рекомендаціями Ради Ліги Націй, як тільки вони будуть винесені в силу статті 16 статуту ...

Домовлено також, що обидві Договірні Сторони будуть діяти відповідно, щоб досягти того, щоб Рада виніс свої рекомендації з усієї швидкістю, якої вимагатимуть обставини, і що, якщо, незважаючи на це, Рада не витримає з тієї чи іншої причини ніякої рекомендації і якщо він не досягне одностайності, то зобов'язання допомоги тим не менше буде виконано. Домовлено також, що зобов'язання допомоги, передбачені в цьому договорі, відносяться лише до випадку нападу, скоєного на власну територію тієї чи іншої Договірної Сторони.

II. Оскільки загальне намір обох урядів полягає в тому, щоб ні в чому не порушувати цим договором зобов'язань, прийнятих раніше СРСР і Францією по відношенню до третіх держав чинності опублікованих договорів, то домовлено, що постанови згаданого договору не можуть мати такого застосування, яке, будучи несумісним з договірними зобов'язаннями, прийнятими однієї з Договірних Сторін, піддало б цю останню санкціям міжнародного характеру.

III. Обидва уряди, вважаючи бажаним укладення регіональної угоди, метою якого стала б організація безпеки Договірних Держав і яке разом з тим могло б включити зобов'язання взаємної допомоги або супроводжуватися такими, визнають один за одним можливість, у відповідному випадку, брати участь, з обопільної згоди, в тій формі, прямої або непрямої, яка представлялася б придатною в подібних угодах, причому зобов'язання цих угод повинні замінити собою ті, які випливають з цього договору.

IV. Обидва уряди констатують, що переговори, результатом яких стало підписання цього договору, були розпочаті спочатку з метою доповнення угоди про безпеку, що охоплює країни північного сходу Європи, а саме: СРСР, Німеччину, Чехословаччину, Польщу і сусідні з СРСР Балтійські держави; поряд з цією угодою мав бути укладений договір про допомогу між СРСР, Францією і Німеччиною, в якому кожне з цих трьох держав повинно було зобов'язатися до надання підтримки тому з них, яке стало б предметом нападу з боку одного з цих трьох держав. Хоча обставини досі не дозволили укласти ці угоди, які обидві сторони продовжують вважати бажаними, проте зобов'язання, викладені в радянсько-французькому договорі про допомогу, повинні розумітися, як мають діяти лише в тих межах, які малися на увазі в спочатку намічаємо тристоронній угоді. Незалежно від зобов'язань, що випливають з цього договору, нагадується разом з тим, що згідно радянсько-французького договору про ненапад від 29 листопаду 1932 року і до того ж без шкоди для універсальності зобов'язань цього пакту, у разі, якщо б одна із Сторін піддалася нападу з боку однієї або декількох третіх європейських держав, не передбачених у вищеназваному потрійному угоді, інша Договірна Сторона повинна буде утримуватися протягом конфлікту від прямої або непрямої допомоги або підтримки нападаючому або нападаючим, причому кожна з Сторін заявляє, що вона не пов'язана ніякою угодою про допомогу, яке знаходилося б у суперечності з цим зобов'язанням [9, С. 127-129].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із тексту даного Договору.

2.                     Як ви вважаєте, чи були передумови його підписання?

3.                     Складіть розповідь про створення загороди війни в середині 1930-х років у Європі.

4.                     Визначте особливості міждержавних відносин СРСР та Франції у середині 1930-х років.

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

Витяг з Програми Народного фронту

Червень 1936 р.

Політичні вимоги.

І. Захист свободи.

§ 1. Загальна амністія.

§ 2. Проти фашистських ліг:

а) ефективне роззброєння та розпуск напіввійськових формувань відповідно до закону;

б) застосування заходів, що передбачаються законом, у разі провокації, вбивства чи замаху на безпеку держави...

§ 3. Оздоровлення суспільного життя, зокрема шляхом визнання несумісності парламентських мандатів з іншими офіційними функціями.

§ 4. Друк:

а) Скасування каторжних законів та надзвичайних Декретів, що обмежують свободу думки.

б) Реорганізація друку допомогою законодавчих заходів з метою:

         Забезпечити дійсні заходи проти наклепу і шантажу.

         Забезпечити газетам нормальні умови існування з тим, щоб зобов'язати їх вказувати джерела своїх коштів, скасувати приватну монополію на торговельну рекламу, усунути можливість скандальних зловживань з фінансової рекламою і, нарешті, перешкодити створенню трестів друку.

в) Організація державної радіопередачі з метою забезпечити точність інформації і рівність політичних і соціальних організацій перед мікрофоном.

§ 5. Профспілкові свободи:

а) застосування й дотримання права спілок;

б) дотримання права жінок на працю...

§ 6. Школа і свобода совісті:

а) Забезпечити існування громадської школи не тільки необхідними кредитами, а й такими реформами, як продовження терміну обов'язкового навчання до 14-річного віку, а для середньої школи - відбір, необхідний у доповнення до принципу безкоштовного навчання.

б) Забезпечити всім, і учням, і вчителям, повну свободу совісті, особливо зберігати повагу до нейтральної школи, до світського характеру навчання і до громадянських прав викладацького складу.

§ 7. Колоніальні території:

Створення парламентської комісії з обстеження політичного, економічного та морального стану французьких зарубіжних територій, особливо у Французькій Північній Африці і в Індокитаї.

ІІ. Захист миру.

§ 1. Заклик до співпраці всього народу і в особливо трудящих мас у справі збереження та організації світу.

§ 2. Міжнародне співробітництво в межах Ліги Націй з метою гарантувати колективну безпеку способом визначення агресора та автоматичного й солідарного застосування санкцій у разі агресії...

§ 3. Безперестанні зусилля з метою перейти від озброєного світу до миру на основі роззброєння спочатку шляхом угоди про обмеження озброєнь, а потім шляхом загального, одночасного і контрольованого скорочення озброєнь.

§ 4. Націоналізація воєнної промисловості і скасування приватної торгівлі зброєю.

§ 5. Ліквідація таємної дипломатії, міжнародні виступи і публічні переговори з метою повернення до Женеви держав, що вийшли з Ліги Націй, але не посягаючи на основні принципи Ліги Націй: колективну безпеку і неподільний світ.

§ 6. Більш гнучке проведення процедури, що передбачені статутом Ліги націй з метою мирного. Перегляду договорів, небезпечних для загального миру.

§ 7. Поширення, особливо у Східній та Центральній Європі, системи пактів, відкритих для всіх згідно з принципами франко-радянського договору.

Економічні вимоги.

І. Відновлення купівельної спроможності, що була знищена чи послаблена кризою.

Проти безробіття і промислового кризи.

Скорочення робочого тижня без скорочення зарплати.

Залучення в трудовий процес молоді в результаті створення системи переходу престарілих трудящих на пенсію в достатній для життя розмірі.

Швидке проведення плану широких робіт суспільного значення в місті і в селі; з цією метою приєднати до зусиллям держави та окремих колективів місцеві ресурси.

Проти кризи в сільському господарстві та торгівлі

Ревалоризація цін на продукти сільського господарства в поєднанні з боротьбою проти спекуляції і дорожнечі з метою зменшити розбіжність між оптовими і роздрібними цінами.

Створення національного посередницького бюро з продажу зерна з метою знищення поборів, що стягуються спекулянтами з виробників та споживачів.

Підтримка сільськогосподарських кооперативів, забезпечення добривом за собівартістю через національне бюро з продажу азотного і калієвого добрива. Контроль і ратифікація продажу суперфосфатів та інших добрив, розвиток сільськогосподарського кредиту, зниження орендної плати.

Відміна примусової опису майна і полегшення боргового тягаря.

Створення національного фонду безробіття.

Перегляд закону про плату за торгові приміщення.

В очікуванні повної та якнайшвидшої, по можливості, скасування всіх несправедливих заходів, передбачених надзвичайними декретами, - негайна відміна заходів, спрямованих проти категорій, найбільш зачеплених цими декретами.

 

II. Проти грабежу заощаджень. За кращу організацію кредиту

Регламентація професії банкіра.

Регламентація балансів банків і акціонерних товариств.

Нова регламентація повноважень адміністраторів акціонерного товариств.

Заборона відставним або позаштатним чиновникам при ¬ належати до адміністративних радам акціонерних про ¬ вин.

Щоб звільнити кредити і заощадження від влади економічної олігархії, перетворити «Французький банк» - нині приватний - у «Банк Франції».

Скасування регентського ради.

Розширення повноважень директора при постійному контролі ради у складі представників законодавчої та виконавчої влади та представників організованих сил праці та промисловості, торгівлі, сільського господарства.

Перетворення капіталу в облігації, причому необхідно вжити заходів, що гарантують інтереси дрібних власників.

 

III. Оздоровлення фінансів

Перегляд військових замовлень у зв'язку з націоналізацією військової промисловості.

Переслідування марнотратною використання коштів громадськими і військовими адміністративними органами.

Створення військової пенсійної каси.

Демократична реформа системи податків, передбачає послаблення податкового тягаря, з метою створення економічного підйому, створення нових ресурсів при по ¬ мощі заходів, які зачіпають великі капітали (висока прогресія ставок загального податку на доходи, перевищує 75 тис. франків, зміна податку на спадщину - обкладання прибутку монополій, не допускаючи підвищення цін на предмети споживання).

Боротьба з приховуванням розмірів рухомого майна, встановлення з цією метою фіскальних паспортів, вотуємих палатами, супроводжуючи цю міру податковою амністією.

Контроль над експортом капіталів і переслідування приховування капіталів найсуворішими заходами аж до конфіскації прихованих цінностей за кордоном або відповідних цінностей у Франції [14, Т. 1. С. 375-378].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із тексом документу та дайте йому оцінку.

2.                     Складіть перелік основних нововведень, що провапнував уряд Народного фронту.

3.                     Назвіть демократичні ідеї в програмі Народного фронту.

4.                     Аналізуючи програму Народного фронту, поміркуйте, чому французькі громадяни підтримали Народний фронт на виборах.

5.                     Розкажіть про діяльність цієї влади у Франції. Порівняйте його з іншими країнами.

6.                     Дайте оцінку програмі Народного фронту.

 

 

ДОКУМЕНТ № 7

Закон, що встановлює щорічну оплачувану відпустку в індустрії, торгівлі, вільних професіях, домашній службі і сільському господарстві

20 червня 1936 р.

Стаття 1. У нижченаведеній формі кодифікуються і складаються статті 54f-54j другої книги трудового кодексу такі положення:

Стаття 54f. Всякий робочий, службовець або учень, зайнятий в індустріальній, торговельної або вільної професії або (зайнятий) в кооперативному суспільстві, а також підмайстер або учень в ремісничої майстерні мають право після одного рік безперервної служби в підприємстві на оплачувану відпустку, мінімальною тривалістю 14 днів , включаючи 12 робочих днів ...

Якщо звичайний період відпусток у даному підприємстві настає після шести місяців постійної роботи, то робочий, службовець, підмайстер або учень має право на оплачувану ¬ мий відпустку тривалістю в один тиждень.

Попередні приписи не перешкоджають сили тих звичаїв або ті приписи колективних трудових угод, які забезпечують оплачувану відпустку більшої тривалості.

Стаття 54d. Робочий, службовець, підмайстер або учень отримує за свою відпустку ... винагороду, що дорівнює:

1. Якщо він оплачується почасово - платні, яке він отримує за період відпустки.

2. Якщо він оплачується іншим способом - винагороду, яку він у середньому отримував за рівний період на рік, що передував відпустці.

При встановленні винагороди повинні бути враховані допомоги багатосімейним, а також додаткові і натуральні виплати, якими неможливо користуватися в продовження відпустки [14, Т. 2. С. 444-445].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із даним документом та дайте йому оцінку.

2.                     Визначте головні положення соціального захисту робітників та порівняйте їх із сучасним станом.

 

 

ДОКУМЕНТ № 8

Закон, що встановлює 40-годинний робочий тиждень в індустріальних і торговельних підприємствах і визначає тривалість праці в підземних рудниках

27 червня 1936 р.

Стаття 1. Глава II (тривалість праці) титулу 1, книги другої трудового кодексу змінюється наступним чином.

Стаття 6. У промислових, торгових і ремісничих підприємствах і кооперативах або їх побічних виробництвах ... публічних або приватних, світських чи релігійних, а також у благодійних установах та професійних школах, тривалість ... праці робітників і службовців обох статей і будь-якого віку не може перевищувати 40 годин на тиждень.

Стаття 8. У підземних рудниках тривалість перебування кожного робітника в руднику не може перевищувати 38 годин 40 хвилин на тиждень [14, Т. 2. С. 445].

Запитання та завдання

1.                     Опрацюйте поданий документ та дайте йому оцінку.

2.                     Визначте умови в яких було прийнято відповідні поправки до Трудового кодексу Франції.

3.                     Як ви думаєте, чому французький уряд зафіксував тривалість робочого тижня?

 

 

ДОКУМЕНТ № 9

Телеграма повпреда СРСР у Франції Я.З.Суріца у народний комісаріат закордонних справ СРСР

Жовтень 1938 р.

Про те, що Франція пережила свій другий Седан і що в Мюнхені їй завдано було найстрашнішої поразка, зараз віддає собі звіт будь-який француз.

Навіть ті, які ще недавно надривали собі горло при зустрічі Даладьє і Бурже і обсипали квітами його тріумфальний хід до могили Невідомого солдата, зараз вже засвоїли ряд непорушних і в достатній мірі неприємних істин, а саме, що:

1) Німеччина за допомогою Франції без єдиного пострілу збільшила своє населення більше ніж на 3 мільйони і зараз довела його до розмірів, що більш ніж у два рази перевищує населення Франції;

2) Німеччина збільшила свою територію більше ніж на 27 тис. кв. км;

3) отримала в подарунок ряд високообладнаних фабрик і заводів і найважливіші галузі мінеральних багатств;

4) захопила зараз в свою руки лінію укріплень, яка завжди розглядалася як найбільш серйозний бар'єр проти німецької агресії в Центральній Європі, і що одночасно Франція:

а) позбулася свого найбільш вірного союзника в Центральній Європі,

б) позбулася армії, яка у воєнний час могла бути доведена до 1 млн. - 1,5 млн. чоловік і, спираючись на які відійшли укріплення, здатна була затримати не меншу за чисельністю німецьку армію,

в) що Франція втратила зараз всіх своїх союзників, надірвала зв'язок з СРСР і значно, навіть в очах Англії, знецінила свою питому вагу і свою роль союзника ... [9, С. 160-161].

Запитання та завдання

1.                     Уважно ознайомтесь із поданим документом та дайте йому власну оцінку.

2.                     Чи згодні ви з такою позицією радянського дипломата?

3.                     Визначте основні причини такого рішення Франції під час Мюнхенської змови?

4.                     Чи виправдала себе в подальшому політика «умиротворення» Німеччини?

 

 

ДОКУМЕНТ № 10

Франко-німецька декларація

6 грудня 1938 р.

1. Французький уряд і німецький уряд повністю поділяють переконання, що мирні і добросусідські відносини між Францією і Німеччиною являють собою один з найістотніших елементів зміцнення становища в Європі та підтримки загального миру. Обидва уряди докладуть тому всі свої зусилля до того, щоб забезпечити розвиток у цьому напрямку відносин між своїми країнами.

2. Обидва уряди констатують, що між їх країнами немає більше ніяких недозволених питань територіального характеру, і урочисто визнають у якості остаточного кордону між їх країнами, як він існує в даний час.

3. Обидва уряди вирішили, оскільки це не торкається їх особливих відносин з третіми державами, підтримувати контакт один з одним з усіх питань, що цікавлять обидві країни, і взаємно консультуватися у разі, якби подальший розвиток цих питань міг би призвести до міжнародних ускладнень [9, С. 163].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь з текстом документу та проаналізуйте його.

2.                     Як ви розумієте твердження декларації, що «…мирні і добросусідські відносини між Францією і Німеччиною являють собою один з найістотніших елементів зміцнення становища в Європі та підтримки загального миру»?

3.                     Визначте причини, що призвели до покращення міждержавних відносин Франції та Німеччини у кінці 1930-х років.

4.                     Дайте оцінку міжнародній політиці французького уряду в умовах наростання агресії в Європі.

5.                     Чи була доцільною подібна політика Франції? Свою думку обґрунтуйте.

 

 

 

ДОКУМЕНТ № 11

Витяг із конституції Іспанської республіки

9 грудня 1931 р.

Стаття 1. Іспанія є демократичною республікою трудящих всіх класів, побудованою на засадах свободи і справедливості. Повноваження всіх її органів виходять від народу. Республіка складає неподільну державу, сумісну з автономією общин і областей.

Стаття 2. Всі іспанці рівні перед законом.

Стаття 3. Іспанська держава не має офіційної релігії.

Стаття 6. Іспанія відмовляється від війни як знаряддя національної політики.

Стаття 25. Не можуть правити за основу для правових привілеїв: походження, родинні зв'язки, стать, соціальний клас, багатство, політичні погляди або релігійні вірування. Держава не визнає дворянських звань і титулів.

Держава не визнає дворянських звань і титулів.

Стаття 26. Всі віросповідання розглядаються як об'єднання, підлеглі особливим законом.

Держава, області, провінції і громади не можуть містити або підтримувати церква і релігійні об'єднання та установи або надавати їм економічну допомогу. Особливий закон визначить повне скасування, щонайбільше у 2-річний термін, кошторисів на утримання духовенства.

Розпускаються всі релігійні ордени, статути яких накладають крім трьох канонічних обітниць ще й особливий обітницю покори іншої влади крім законної влади держави. Їх майна будуть націоналізовані і призначені на благодійні та просвітницькі цілі.

Стаття 29. Ніхто не може бути затриманий чи заарештований, інакше як за злочин. Всякий затриманий убуде або відпускатися на свободу або передаватися судової влади протягом 24 годин після акту затримання ...

Стаття 31. Всякий іспанець може вільно пересуватися по національній території і обирати собі на ній місцеперебування і місце постійного проживання; він не може примушувати змінювати його, інакше як в силу виконавчого вироку ... Житло всякого іспанця або іноземця, що проживає в Іспанії, недоторканно. Ніхто не може входити в нього, інакше як в силу наказу підлягає судді. Опис паперів і речей буде завжди проводитися в присутності даної особи або членів його сім'ї, а у разі їх відсутності - двох сусідів з того ж поселення.

Стаття 32. Гарантується недоторканність листування у всіх її формах, якщо тільки немає судового рішення, наказує зворотне.

Стаття 34. Будь-яке обличчя має право вільно висловлювати свої думки і думки, користуючись усіма засобами для їх розповсюдження і не піддаючись попередній цензурі. Ні в якому випадку випуск книг або періодичних видань не може бути заборонений, інакше як за наказом підлягає судді.

Призупинення періодичного видання не може приписуватися, інакше як з остаточного вироку.

Стаття 36. Громадяни обох статей, які досягли 23 років, будуть мати однакові виборчі права відповідно до постанов законів.

Стаття 38. Право збиратися мирно і без зброї зізнається. Особливий закон визначить право зборів на відкритому повітрі і право маніфестації.

Стаття 52. Кортеси депутатів складається із представників, обраних загальним, рівним, прямим і таємним голосуванням.

Стаття 53. ...Депутати, будучи обраними, представляють націю. Законний термін їх повноважень буде продовжуватися 4 роки починаючи з дня загальних виборів... [20, Т. 1. С. 397-399].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документа.

2.                     Чому Конституція 1931 року була демократичною?

3.                     Розкажіть, які події в Іспанії відбулись згодом?

 

 

ДОКУМЕНТ № 12

Із інтерв'ю міністра закордонних справ Великої Британії Антоні Їдена про діяльність Ф.Франко в Іспанії

1936 р.

На початку серпня Гітлер і Муссоліні почали активно допомагати Франко, а радянська Росія також зі свого боку посилала іспанському урядові озброєння і фінансову допомогу. Але незважаючи на це, від початку і аж до листопада мова йшла лише про громадянську війну. Пізніше в багатьох країнах вона розпалила уяву молодого покоління і викликала потік добровольців, що тисячами відправлялися на іспанський фронт.

Коли розшматована Іспанія перетворилася на поле бою ідеологічної і міжнародної боротьби, де противники боролися з особливою жорстокістю, втрутилися великі держави, але не для того, щоб встановити в Іспанії уряд по своєму вибору; конфлікт переріс у битву за рівновагу в Європі [2, C. 87].

Запитання та завдання

1.                     Охарактеризуйте запропонований документ. Чи згодні ви з думкою британського політика?

2.                     Назвіть причину громадянської війни в Іспанії. Скільки років вона тривала?

 

 

ДОКУМЕНТ № 13

Декрет про проведення аграрної реформи

7 жовтня 1936 р.

Стаття 1. Підлягають безоплатній експропріації всі земельні володіння, незалежно від їх розміру і способу використання, що належать до 18 липня 1936 р. особам, які брали пряму чи непряму участь у заколоті проти республіки ...

Стаття 4. Право користування ділянками, експропрійованими на підставі статті 1, отримують сільськогосподарські робітники і селяни даного або суміжного муніципального округу ...

Кожен боєць, який вступив до лав народної міліції або добровольчі з'єднання армії, який кваліфікований в муніципалітеті своєї громади як сільськогосподарський робітник, невеликий орендар або власник, при отриманні земельної ділянки у тривале користування буде прийматися до уваги в першу чергу ... Ділянка землі повинен бути достатнім для утримання його сім'ї.

Якщо отримали за цим розпорядженням землі входять до профспілкову організацію сільськогосподарського характеру або бажають створити таку, то вони можуть об'єднати свої ділянки з метою колективної обробки.

Перевага, про який йдеться в попередньому пара ¬ графі, поширюється в першу чергу на родичів загиблих бійців, а також на сім'ї поранених та інвалідів, які втратили працездатність у період перебування у лавах республіканської армії [14, Т. 1. С. 402-403].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документу.

2.                     Охарактеризуйте основні положення реформи.

3.                     На кого опиралась при проведенні реформи іспанська влада?

 

 

ДОКУМЕНТ № 14

Італо-іспанська угода

28 листопада 1936 р.

Фашистське уряд і національний іспанський уряд, солідарні у спільній боротьбі проти комунізму, який в даний момент більше, ніж будь-коли, загрожує миру і безпеці Європи, натхнені бажанням розвинути і зміцнити свої власні взаємини і всіма силами сприяти соціальній і політичній стабілізації європейських націй, детально розглянули питання, що стосуються обох держав, за посередництвом своїх представників у Римі і Бургосі прийшли до угоди по за такими пунктами:

Фашистський уряд забезпечить надалі національному іспанському уряду свою підтримку і свою допомогу для збереження незалежності та цілісності Іспанії, як метрополії, так і колоній, і для відновлення соціального і політичного порядку всередині країни. Технічні органи обох країн будуть підтримувати з цією метою зв'язок і надалі.

Будучи впевнені в тому, що тісна співпраця між ними буде корисно для обох країн і для політичного і соціального порядку Європи, фашистський уряд і національний іспанський уряд збережуть між собою зв'язок і будуть погоджувати свої дії з усіх питань, що стосуються обох країн, особливо по питаннях, що стосуються західної частини Середземного моря, по яких буде потрібно координація їх дій, і будуть надавати один одному підтримку в цілях ефективного захисту їхніх обопільних інтересів ... [14, Т. 1. С.403-404].

Запитання та завдання

1.                     Як ви оцінюєте цей документ?

2.                     Визначте причини, що спонукали до об’єднання дій фашистську Італію та національний іспанський уряд?

3.                     Чому обидві держави цікавили питання, що «стосуються західної частини Середземного моря, по яких буде потрібно координація їх дій»?

 

 

 

 

 

УРОКИ 15-16

Історія Німеччини

 

ДОКУМЕНТ № 1

Відозва загальнонімецької конференції німецьких лівих

Жовтень 1918 р.

Ми вступили в останній період війни. ... Результат війни не тільки підсилив у всіх країнах світу об'єктивні передумови революції, а й наблизив момент безпосереднього початку революції.

Для Німеччини до цього приєднується одна особлива обставина. ... Німецький імперіалізм зазнав знищуючої політичної і військової поразки...

Зважаючи на такий стан речей взагалі і в Німеччині, зокрема перед німецьким пролетаріатом, виникають наступні завдання:

I. Після того як солдати на фронті при таких важких умовах - під тиском років війни - почали революційну боротьбу, борг мас в тилу не тільки не завдати своїм братам на фронті удару в спину, але всіма силами підтримати їх боротьбу і повести її далі ...

Не зважаючи на закони і розпорядження командуючих генералів, пролетаріат повинен усіма засобами добитися:

1. Негайного звільнення всіх тих, хто тужить за справу пролетаріату у в'язницях і на каторзі, в попередньому ув’язненні або відбуваючи покарання; звільнення всіх солдатів, засуджених за військові та політичні злочини; звільнення від військової служби всіх солдат, призваних до армії або затриманих в «їй по політичним міркуванням; скасування всіх обмежень, встановлених для солдатів з політичних міркувань.

2. Негайного скасування стану облоги.

3. Негайного скасування закону про допоміжну службу.

Крім цього, пролетаріат повинен вимагати:

1. Анулювання всіх військових позик без жодного винагородження.

2. Експропріації всього байкового капіталу, всіх шахт і копалень, значного скорочення робочого дня і встановлення мінімуму заробітної плати.

3. Експропріація всіх великих і середніх земельних володінь, передача керівництва виробництвом депутатам сільських робітників і дрібних селян.

4. Корінного перетворення військової служби, а саме:

а) надання солдатам права союзів і зборів в області як службових, так і позаслужбових справ;

б) скасування права начальників на дисциплінарний визиск, дисципліна буде підтримуватися солдатськими депутатами;

в) скасування військових судів;

г) видалення начальників за постановою більшості підлеглих.

5. Передачі справи розподілу продуктів в руки уповноважених від робітників.

6. Скасування окремих німецьких держав і династій.

Пролетарі, досягнення цієї мети не є ще досягненням вашої мети; це тільки пробний камінь, який покаже, наскільки дійсна та демократизація, якій морочать вас панівні класи та їхні агенти. Боротьба за справжню демократизацію не є боротьбою за парламент, виборче право або відповідальне міністерство та інший обман. Вона спрямована проти реальних основ панування всіх ворогів народу: проти власності на землю, капіталу, влади над збройною силою і юстицією.

Стара будівля капіталістичного панування прогнила... [14, Т 1. С.379-383].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     Яку мету ставили ліві німецькі партії щодо влади?

3.                     Порівняйте їх дії із російськими більшовиками.

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

З книги західнонімецького історика Себастіана Хаффнера «Революція в Німеччині» 1918/19 рр. Як це було насправді?»

Фрідріх Еберт, що став 9 листопада 1918 року фатальною для Німеччини фігурою… На цю людину можна було покластися, він завжди знав, що хотів.

Чого ж ще він хотів? Зрозуміло одне  - ніякої революції! Бо, за його власними словами, він ненавидів її, як «смертний гріх». Для Еберта революція була страшною бідою, жахливим непорозумінням. Але він був упевнений, що зможе з нею впоратися.

Тепер він став рейхсканцлером, і за ним стояла держава з усім своїм адміністративним апаратом, чиновництвом і, нарешті, збройними силами, точніше, те, що від них залишилося.

Він, Еберт, уособлював порядок. Еберт хотів встановити порядок, він сам був живим його втіленням [4, С. 83].

Запитання та завдання

1)                    Чому новий лідер Німеччини мав такі переконання?

2)                    Як ви розумієте фразу С. Хаффнера «Еберт, уособлював порядок…»?

2)        Що в першу чергу мав зробити новоутворений уряд?

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Витяги із Веймарської конституції

11 серпня 1919 р.

Стаття 20. Рейхстаг складається з депутатів німецького народу.

Стаття 21. Депутати є представниками всього народу. Вони підкоряються тіль­ки своїй совісті та не зв'язані мандатами.

Стаття 22. Депутати обираються загальною, рівною, прямою й таємною по­дачею голосів на засадах пропорційного представництва, чоловіками і жінками, які досягли 20-річного віку. Вибори повинні проводитись у неділю або у дні громадсь­кого відпочинку...

Подробиці встановлює імперський виборчий закон.

Стаття 23. Рейхстаг обирається на чотири роки.

Стаття 25. Президент імперії може розпускати рейхстаг, але не більше одного разу з даного приводу.

Нові вибори повинні бути проведені не пізніше ніж на 60-й день після розпуску ...

Стаття 41. Президент імперії обирається всім німецьким народом. Може бути обраний кожний німець, якому виповнилося 35 років.

Стаття 43. Президент імперії обирається на сім років. Переобрання допускається ...

Стаття 47. Президенту імперії належить верховне командування всіма збройними силами імперії ...

Стаття 48. Якщо яка-небудь область не виконує обов'язків, покладених на неї конституцією або імперськими законами, то президент імперії може примусити її до цього за допомогою збройної сили.

Якщо в межах Німецької імперії серйозно порушені громадська безпека і порядок або якщо загрожує серйозна небезпека такого порушення, то президент імперії може вживати заходів, необхідних для відновлення громадської безпеки і порядку, у випадку потреби за допомогою збройної сили. З цією метою він може тимчасово призупиняти повністю або частково гарантії основних прав, дані ст. 114, 115, 117, 118, 123, 124 і 153 ...

Стаття 54. Рейхсканцлер і імперські міністри потребують для відправлення своїх посад у довірі рейхстагу. Кожен з них повинен подати у відставку, якщо рейхстаг визначеним постановою позбавляє його довіри ...

Стаття 109. Усі німці рівні перед законом.

Чоловіки і жінки мають в принципі однакові громадянські права і несуть однакові обов'язки.

Публічно-правові привілеї та обмеження, обумовлені народженням або станом, підлягають скасуванню. Дворянські позначення вважаються лише за частину прізвища і надалі не можуть даватися ...

Стаття 114. Свобода особистості є недоторканною. Обмеження або позбавлення особистої свободи публічною владою допускається лише на підставі закону. Особи, позбавлені свободи, повинні бути не пізніше як наступного дня поставлені до відома, якими властями і на якій підставі віддано розпорядження про позбав­лення свободи; негайно їм повинна бути надана можливість представити запере­чення проти позбавлення їх свободи.

Стаття 115. Житло кожного німця є його вільним сховищем. Воно недотор­канне. Винятки допускаються лише на підставі законів.

Стаття 117. Таємниця листування, так само як таємниця поштових, телеграфних та телефонних зносин, є недоторканною. Винятки можуть бути допущені тільки на підставі імперських законів.

Стаття 118. Кожен німець має право в межах загальних законів вільно висловлювати свої думки усно, письмово, у пресі, за допомогою зображення чи інакше. У цьому праві його не повинні утрудняти ніякі відносини по роботі або службі, і ніхто не має права завдавати йому збиток за те, що він користується цим правом. Цензура не допускається ...

Стаття 123. Усі німці мають право збиратися мирно і без зброї, не роблячи попе­редньої заяви і не питаючи особливого дозволу.

Для зборів під відкритим небом імперський закон може встановити обов'язок по­передньої заяви і у випадку безпосередньої небезпеки для громадського спокою забороняти їх.

Стаття 124. Усі німці мають право утворювати союзи або спілки в цілях, що не суперечать кримінальним законам. Це право не може піддаватися обмеженню заходами примусового характеру. Для релігійних спілок і товариств діють ті ж постанови ...

Стаття 125. Гарантується свобода слова й таємниця виборів.

Стаття 153. Власність забезпечується конституцією… [14, Т. 1. С. 295-297].

Запитання та завдання

1.                     Прочитайте та дайте оцінку документу

2.                     Який характер носила республіка?

3.                     Представте процес формування влади за Конституцією.

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

З книги прем’єр-міністра Великої Британії Уїнстона Черчілля «Друга світова війна» про Веймарську республіку

У Веймарі було проголошена демократична конституція, яка відповідала всім новітнім досягненням в цій області. Після вигнання імператорів були обрані нікчеми. Під цим тонким покривом вирувала сила могутньої, переможеної, але такої, що в основному залишилася цілою, германської нації. …Веймарська республіка при всіх її перевагах та досконалостях розглядалася як щось нав’язане ворогом. Вона не зуміла здобути відданість або захопити уяву німецького народу. Одного часу німці спробували у розпачі вхопитися за старезного маршала Гінденбурга. Порожнеча розкрилася, та через деякий час в цю порожнечу вступив неприборканий маніяк, носій та виразник найзлісніших почуттів, що будь-коли роз’їдали людське серце, - єфрейтор Гітлер [4, С. 84].

Запитання та завдання

1.                     Чи згодні ви з такою емоційно оцінкою керівників Веймарської республіки

2.                     Якій устрій був більш доцільним в Німеччині і післявоєнний час?

3.                     Чия заслуга економічного зростання в середині 1920-х рр. в Німеччині?

4.                     Чому Німеччина стала на шлях нацизму?

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Уінстон Черчілль про Веймарську республіку

...Переможці нав'язали німцям усе те, що було іде­алом, до якого здавна прагнули лібе­ральні країни Заходу... У національному житті німецького народу утворилася по­рожнеча... Веймарська республіка за всіх її чеснот і досконалостей розглядалась як щось нав'язане ворогом... Порожнеча розкрилася, і через деякий час у цю порожнечу вступив неприборканий маніяк, носій і виразник найбільш злісних почуттів, які коли-небудь роз'їдали людське серце, - єфрейтор Гітлер [13, С. 21-23].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із думкою англійського політика. Чи поділяєте ви її?

2.                     Розкажіть про державний устрій Веймарської республіки.

3.                     Чи можна було по-іншому вирішити питання післявоєнного устрою?

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

Еріх Марія Ремарк про інфляцію у Німеччині

...Ти гроші приніс? - Тільки ма­леньку валізку із запасом на сьогодні і завтра. Тисячні й стотисячні білети і навіть декілька пачок з любими ста­рими сотенними. Близько двох з поло­виною кіло паперових грошей. Інфляція зростає такими темпами, що державний банк не встигає друкувати гро­шові знаки. Нові банкноти в сто тисяч випущені всього два тижні тому, а тепер скоро випустять папірці в мільйон [23, С. 10].

 

ДОКУМЕНТ № 7

Зі спогадів вчительки Вільгельміни Сефкес про 1923 р.

У нас була інфляція: монети зникли, паперові гроші друкувалися із все більшою кількістю нулів після цифр. Ми були на папері мільйонерами і мільярдерами, і в оста­точному підсумку наші мільярди пере­творилися в ніщо. Наш керівник що­тижня отримував у мерії нашу зарплату й набивав пачками грошей величезні сумки так, що вони не закривалися. Ми називали його нашим міністром фі­нансів. Поки ми сиділи під час перерви в черговій кімнаті, він роздавав кожному з нас пачки грошей. Як тільки ми їх отриму­вали, то стрімголов кидалися за покуп­ками, щоб до того, як гроші знеціняться встигнути купити половину буханця хліба або інші предмети першої необ­хідності. Але ми були раді, що потратили наші гроші. Щодня опівдні повідомлявся новий курс грошей, прив'язаний де американського долара, й ми бачили що наші мільярди пропали! [1, С. 196].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте уривок з роману та охарактеризуйте його.

2.                     Назвіть основні причини, що визвали інфляцію в Німеччині.

3.                     Користуючись тестом документів змалюйте життя пересічного німця в 1923 р.

 

 

ДОКУМЕНТ № 8

Із щоденника британського посла у Берліні Вісконта д'Абернона

31 грудня 1923 р.

Внутрішні та зовнішні небезпеки були настільки вели­кими, що вони загрожують майбутньому всієї Німеччини. Простий перелік ви­пробувань, які існують в країні, дасть уявлення про те, наскільки ситуація є важкою і небезпечною. Озираючись на­зад, ми бачимо більш виразно, як близько ця країна стояла від краю прірви.

Протягом дванадцяти місяців, із січня по теперішній час, Німеччина пе­режила такі ризики: вторгнення фран­цузів і бельгійців у Рур; комуністичне повстання у Саксонії та Тюрінгії, «пивний путч у Баварії, економічна криза, сепаратистський рух у Рейнській області. Кожен з цих факторів міг призвести де фундаментальних змін у будь-якій внутрішній структурі країни або в її відносинах із зовнішнім світом. Кожен з цих факторів ризику, якби вони не бути упереджені, знищив би всі надії на загальний успіх [1, С. 198].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа та дайте йому оцінку.

2.                     Складіть перелік основних подій 1923 р. в історії Німеччини.

3.                     Чому Веймарська республіка перебуваючи в економічній та зовнішньополітичній кризі змогла встояти?

 

 

ДОКУМЕНТ № 9

Договір про дружбу і нейтралітет між СРСР і Німеччиною (Про погодження всіх питань політичного та економічного характеру, що стосуються обох країн)

24 квітня 1926 р.

Стаття 1. Основою взаємин між Німеччиною та СРСР залишається Рапальський договір.

Німецький уряд і уряд СРСР будуть підтримувати дружній контакт з метою досягнення погодження всіх питань політичного та економічного характеру, що стосуються однаково обох країн.

Стаття 2. Якщо, всупереч своїй мирній поведінці, одна з Договірних Сторін піддасться нападу третьої держави або групи третіх держав, інша Договірна Сторона буде дотримуватися нейтралітету в продовження всього конфлікту.

Стаття 3. Якщо у зв'язку з конфліктом згадуваного в ст. 2 характеру, або ж, коли жодна з Договірних Сторін не замішана в збройних зіткненнях, буде утворена між третіми державами коаліція з метою піддати економічному або фінансовому бойкоту одну з Договірних Сторін, інша Договірна Сторона до такої коаліції приєднуватися не буде… [9, С. 105].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документу та дайте йому оцінку.

2.                     Чому цей договір було підписано лише в 1926 році? Свою думку обґрунтуйте.

 

 

ДОКУМЕНТ № 10

Нацистський міністр юстиції Ганс Франк про культ особи А.Гітлера

Раніше ми мали звичку казати: це правильно чи неправильно. Тепер ми повинні ставити запитання: що сказав Фюрер? Ми перебуваємо під величним обов'язком визнавати вищим проявом нашого народного духу закони, освя­чені Адольфом Гітлером [1, С. 132].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та оцініть його.

2.                     Чому була така роль у німецького правителя?

3.                     Чи всі погоджувалися прислухатись до сказаного фюрером?

 

 

ДОКУМЕНТ № 11

Із запису генералу Лібмана про нараду, проведену Адольфом Гітлером з командуванням рейхсверу

3 лютого 1933 р.

Одна мета політики  - завоювання політичної влади. На це повинно бути спрямоване все державне керівництво (усі його галузі!).

1. Внутрішня політика.

Цілковита зміна теперішньої внутрішньополітичної ситуації. Не сприйматимуться жодні настрої, які суперечать цілі. Хто не підкоряється, буде зламаний. Привчити молодь та увесь народ до того, що нас зможе врятувати лише боротьба. …Виховання молоді, посилення військової готовності усіма засобами. Смертна кара за зраду. Найсуворіше авторитарне державне управління. Ліквідація ракової хвороби демократії.

2. Зовнішня політика.

Боротьба проти Версаля. Рівноправність у Женеві. Але це марно, доки народ не буде перейнятий військовою готовністю. Турбота про союзників.

3. Створення вермахту  - найважливіша передумова для досягнення мети - завоювання політичної могутності ... Як буде використано політичну могутність, коли ми досягнемо її? Зараз ще не можна сказати. Можливо, завоювання нових ринків збуту, можливо - і, мабуть, це краще - захоплення нового життєвого простору на Сході і його нещадна германізація.

Як поводитися з політичною владою після її завоювання? Можливо, загарбання нового експортного простору; можливо,  - це куди краще  - загарбання нового життєвого простору на Сході та його безжалісна германізація» [4, С. 86].

Запитання та завдання

1)                    Охарактеризуйте методи роботи нової влади

2)                    Яке завдання ставало головним для нацистської влади?

3)                    З якою метою проводились такі значні зміни у Німеччині?

 

 

ДОКУМЕНТ № 12

Закон з метою ліквідації бідування народу і держави

24 березня 1933 р.

Стаття 1. Державні закони можуть крім порядку, встановленого конституцією, видаватися також імперським урядом ...

Стаття 2. Закони, прийняті імперським урядом, можуть ухилятися від імперської конституції, якщо вони не торкаються питання устрою рейхстагу і рейхсрату. Права президента імперії залишаються недоторканними.

Стаття 3. Закони, прийняті імперським урядом, наділяються в належну форму рейхсканцлером і публікуються в збірнику імперських законів. Вони набувають чинності, якщо в них не вказано іншого на наступний день по опублікуванні… [19, С. 173].

Запитання та завдання

1.     Опрацюйте поданий документ та дайте йому оцінку.

2.     Чи вдалося виконати завдання, поставлені в Законі?

 

 

ДОКУМЕНТ № 13

Лист міністра закордонних справ Німеччини фон Нейрата Генеральному секретарю Ліги націй Жозефу Авенолю

19 жовтня 1933 р.

Від імені Німецького уряду маю честь повідомити вам справжнім, що Німеччина заявляє про свій вихід з Ліги націй згідно п. 3, ст. I Статуту [8, С. 274].

Запитання та завдання

1.                     Назвіть основні причини виходу Німеччини з Ліги Націй.

2.                     З якою метою це зробила Німеччина?

 

 

ДОКУМЕНТ № 14

Закон про заборону утворення нових партій

14 липня 1933 р.

1. У Німеччині існує в якості єдиної політичної партії націонал-соціалістична німецька робітнича партія.

2. Якщо хто-небудь буде вживати заходів до підтримання організаційної структури якої іншої політичної партії або до створення нової політичної партії, той карається - оскільки це справа не обкладається більш високим покаранням за іншими приписами - гамівним будинком до 3 років або в’язницею від 6 місяців до 3 років [19, С. 173-174].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте поданий закон та оцініть його.

2.                     Чому в Німеччині оголошувалось законне існування лише однієї політичної партії?

3.                     Дайте оцінку мірі покарання осіб, що будуть створювати політичні партії.

 

 

ДОКУМЕНТ № 15

Закон про порядок національного праці

20 січня 1934 р.

Фюрер підприємства є вищою інстанцією для робітників даного підприємства у вирішенні всіх виробничих питань.

Робітники зобов'язані зберігати йому вірність, засновану на спільності виробничих інтересів ... Фюрер підприємства виробляє інструкцію про порядок роботи на підприємстві. Ця інструкція встановлює:

1) початок і кінець робочого дня і час перерв;

2) види винагороди і час, коли вони виплачуються;

3) положення про відрядну оплату праці;

4) розміри штрафів, їх види та порядок їх справляння;

5) положення про проступки, що тягнуть за собою негайне звільнення без попередження [19, С. 174].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом запропонованого документу.

2.                     Проаналізуйте ступінь захисту прав робітників німецьких підприємств.

3.                     Як ви розумієте владу фюрера підприємства?

 

 

ДОКУМЕНТ № 16

Закон про перебудову імперії

30 січня 1934 р.

Народне голосування і вибори до рейхстагу 1 листопада 1933 року довели, що німецький народ, всупереч всяким внутрішньополітичним перепонам та суперечностям, злився в єдине і внутрішнє і нерозривна ціле.

Рейхстаг одноголосно прийняв тому наступний закон, який оприлюднюється тут з одностайного схваленням рейхстагу, при чому встановлюється, що вимоги законодавства про зміну конституції виконані.

Стаття 1. Народні представництва областей скасовуються.

Стаття 2. 1) Права верховенства областей переходять до імперії.

2) Уряди земель підпорядковуються імперському уряду.

Стаття 3. Імперські намісники в землях підлягають посадовому нагляду імперського міністра внутрішніх справ.

Стаття 4. Імперський уряд може створювати нове конституційне право [19, С. 174].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із даним документом та проаналізуйте його.

2.                     Як ви розумієте поняття «..імперські намісники в землях підлягають посадовому нагляду імперського міністра внутрішніх справ»?

3.                     Який процес символізував закон від 30 січня 1934 року?

 

 

ДОКУМЕНТ № 17

Закон про ліквідацію рейхсрату

14 лютого 1934 р.

1.1) Рейхсрат ліквідується.

2) Представництва областей відпадають.

2. 1) Участь рейхсрату у встановленні законів і в керівництві припиняється.

3) Участь уповноважених рейхсрату в корпораціях, судах та органах всякого роду припиняється [19, С. 174].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документу.

2.                     Чому було прийнято закон про ліквідацію рейхсрату? Які фунції виконував цей орган влади?

3.                     Порівняйте документи № та №

 

 

ДОКУМЕНТ № 18

Закон про забезпечення єдності партії і держави

1 грудня 1933 р. (із змінами від 8 липня 1934 р.)

1. 1) Після перемоги націонал-соціалістичної революції націонал-соціалістична німецька робітнича партія є носієм німецької державної думки і нерозривно пов'язана з державою.

2) Вона є корпорацією публічного права. Її статут затверджується вождем (фюрером) ...

3. 1) На членів націонал-соціалістичної німецької робітничої партії і штурмових загонів (включаючи підпорядковані їм відділи) в якості ведучої та рушійної сили націонал-соціалістичної держави покладаються підвищені обов'язки щодо вождя, народу і держави.

2) За порушення своїх обов'язків вони підлягають особливій партійної підсудності ...

4. Порушенням визнається будь-яка дія або бездіяльність, що зачіпає склад, організацію, діяльність або значення націонал-соціалістичної німецької робітничої партії, а особливо всяке порушення дисципліни і порядку.

5. Крім інших звичайних посадових покарань можуть встановлені арешт і ув'язнення [19, С. 174-175].

Запитання та завдання

1.                     Дайте оцінку даному закону німецької держави.

2.                     Чому правляча партія ставала «нерозривною» з державою?

3.                     Порівняйте діяльність Комуністичної партії в СРСР та НСНРП в Німеччині.

4.                     Оцініть ступінь відповідальності членів правлячої партії Німеччини.

5.                     Визначте чи були захищені члени правлячої партії більше, ніж звичайні громадяни Німеччини?

 

 

ДОКУМЕНТ № 19

Закон про верховного лідера Німецької імперії

1 серпня 1934 р.

1. Посада президента імперії об'єднується з посадою рейхсканцлера. У силу цього встановлені досі правомочності президента імперії переходять до вождя (фюрера) і рейхсканцлера - Адольфа Гітлера. Він призначає свого заступника.

2. Цей закон набирає чинності з моменту кончини президента імперії фон Гінденбурга [19, С. 175].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь з документом та дайте йому оцінку.

2.                     Чому вся влада зосереджувалась в одних руках?

3.                     Чи було це пов’язано із смертю Президента Німеччини Пауля фон Гінденбурга?

 

 

ДОКУМЕНТ № 20

Німецько-польська декларація про незвернення до сили

26 січня 1934 р., Берлін.

Польський уряд і Німецький Уряд вважають, що настав час почати нову фазу польсько-німецьких відносин шляхом прямих зносин між обома державами. В результаті цього вони вирішили встановити у даній декларації основу для розвитку цих відносин.

Обидва уряди виходять з того факту, що підтримка і зміцнення тривалого миру між їх країнами є істотною умовою загального миру в Європі. Ось чому вони вирішили покласти в основу їх взаємовідносин принципи, що містяться в Паризькому пакті 27 серпня 1928 року (пакт Бріана-Келлога – Авт.), і бажають уточнити його застосування, оскільки справа йде про польсько-німецькі відносини ...

Обидва уряди заявляють про свій намір зноситися прямо по всякого роду питаннях, що стосуються взаємин між ними. У разі виникнення між ними спірних питань, які не могли б бути врегульовані шляхом прямих переговорів, обидва уряди будуть шукати їх дозволу, в кожному окремому випадку і за обопільною згодою, іншими мирними засобами, маючи на увазі, що в разі потреби це не позбавить можливості застосування тієї процедури, яка передбачена для таких випадків в інших угодах, що діють між обома сторонами. Проте вони ні в якому разі не будуть звертатися до сили для вирішення таких спірних питань ...

Обидва уряди переконані, що таким чином відносини між їх країнами будуть вигідно розвиватися і поведуть до укріплення добросусідських відносин, що буде мати благотворні наслідки не тільки для їх обох країн, але також і для інших народів Європи ... Декларація буде залишатися в силі протягом десятирічного терміну, рахуючи з дня обміну ратифікаційними документом ... [9, С. 122-123].

Запитання та завдання

1.                     Прочитайте запропонований документ та визначте причини його появи.

2.                     Чи відповідав дух укладеного договору політиці Німеччини? Чому?

3.                     Розкажіть чи був до кінця (1944 р.) виконаний даний договір?

 

 

ДОКУМЕНТ № 21

Французька нота протесту проти порушення Німеччиною військових умов Версальського договору

21 березня 1935 р.

Приймаючи 16 березня французького посла рейхсканцлер ознайомив його з текстом оприлюдненого в той же день закону, котрим Німецький уряд відновив в Німеччині обов’язкову військову службу і довів чисельність німецької армії до 36 дивізій. За тиждень перед цим німецька влада офіційно оголосила про створення німецької військової авіації.

Ці рішення прямо суперечать договірним зобов'язанням, що містяться в договорах, підписаних Німеччиною ...

... Уряд Республіки змушене констатувати дві речі: з одного боку, і загальним чином, Імперський уряд свідомо ігнорує основний принцип міжнародного права, що кожна держава може звільнити себе від будь-якого договору або змінити його умови тільки за згодою договірних сторін і шляхом полюбовної угоди, з іншого боку, і зокрема, після того як Імперський уряд висловив бажання з'ясувати між зацікавленими державами дані, необхідні для переговорів, приступити до яких він був запрошений, - цей уряд свідомо прийняв заходи, найбільш відповідні, щоб провалити ці переговори, виключивши з них, заздалегідь і однобічно, шляхом здійсненого факту, один з основних предметів переговорів.

Уряд Республіки зобов'язаний заявити самий формальний протест проти цих заходів, з приводу яких, він вже тепер робить всі застереження. Пам'ятаючи про ті зусилля для досягнення угоди, які Уряд Республіки, з усією лояльністю і з безперестанної турботою про захист німецького гідності, що не переставав робити, щоб цілком включити Імперію в організацію європейської безпеки, цей уряд не може не покласти на німецький уряд відповідальність за стан створеного таким чином у світі кризи і за що можуть випливти звідси наслідки, тобто обов'язки, які можуть виникнути з даного факту для урядів різних зацікавлених країн.

Вирішивши, що оскільки це його стосується, він буде шукати всі засоби міжнародного співробітництва, здатні розсіяти цю кризу і охоронити світ в Європі, Уряд Республіки вважає за необхідне знову підтвердити з властивим йому повагою віру в договори своє тверде рішення ні за яких переговорів не погоджуватися з можливістю прийняти в якості даних рішень, односторонньо прийняті в порушення міжнародних зобов'язань [9, С. 124-125].

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ та дайте йому оцінку.

2.                     Чому Німеччина в 1935 році порушила положення Версальської системи договорів?

3.                     Чи прислухалась німецька влада до ноти протесту Франції? Чому?

 

 

ДОКУМЕНТ № 22

З пакту про дружбу і союз між Німеччиною та Італією

22 травня 1939 р.,  Берлін

Стаття I. Договірні Сторони будуть знаходитися в постійному контакті один з одним, з тим щоб узгоджувати свої позиції з усіх питань, що стосуються їх взаємних інтересів або загального положення в Європі.

Стаття II. У разі якщо взаємні інтереси Договірних Сторін будуть поставлені під загрозу якимись міжнародними подіями, вони негайно приступлять до консультацій про заходи, які необхідно буде вжити для дотримання своїх інтересів.

Якщо безпека або інші життєві інтереси однієї з Договірних Сторін будуть поставлені під загрозу ззовні, то інша Договірна Сторона надасть Стороні, що знаходиться в небезпеці, свою повну підтримку з метою усунення цієї загрози.

Стаття III. Якщо всупереч побажанням і надіям Договірних Сторін справа дійде до того, що одна з них виявиться у військовому конфлікті з іншого державою або з іншими державами, то інша Договірна Сторона негайно виступить на її боці в якості союзника і підтримає її всіма своїми військовими силами на суші, на морі, і в повітрі.

Стаття IV. Щоб у відповідному випадку забезпечити швидку реалізацію прийнятого у статті III союзницького зобов'язання, уряди обох Договірних Сторін будуть і надалі поглиблювати свою співпрацю у військовій області і в області військової економіки ...

Стаття VII. Цей Пакт набирає чинності негайно після підписання. Обидві Договірні Сторони єдині в тому, щоб перший термін його дії складав десять років. Своєчасно до закінчення цього терміну вони домовляться про продовження дії Пакту.

22 травня 1939 - в XVII році Фашистській Ери [24, С. 326-327].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного Пакту.

2.                     Назвіть основні причини його появи.

3.                     Як ви розумієте положення документу, що «якщо взаємні інтереси Договірних Сторін будуть поставлені під загрозу якимись міжнародними подіями, вони негайно приступлять до консультацій про заходи, які необхідно буде вжити для дотримання своїх інтересів»?

 

 

ДОКУМЕНТ № 23

Запис розмови німецького журналіста з радником управління Міністерства закордонних справ Німеччини Кляйстом

13 березня 1939 р.

Кляйст сказав, що в березні 1939 р. Гітлер прийняв рішення ліквідувати ту части­ну Чехословаччини, що залишилася. (...)

Війна проти Радянського Союзу лишається останнім і вирішальним етапом німе­цької політики успішного втілення німецьких планів. (...) Тому, можливо, що По­льща спочатку зазнає територіального поділу (відділення районів, що колись на­лежали Німеччині й утворення Західноукраїнської держави під німецьким проте­кторатом) і буде зорганізована політично (призначення керівників польської дер­жави, надійних з німецького погляду) до того, як можна буде розв'язати війну проти Росії з допомогою Польщі й через Польщу.

№21. ІХ/СС. 168-70. [25, С. 1].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь з текстом документа та оцініть його.

2.                     Визначте офіційну політику Німеччини перед війною.

3.                     Яку роль відігравали українські землі в цій політиці?

 

 

 

 

 

УРОК 17

Розвиток Італії

 

ДОКУМЕНТ № 1

З програми реформ політичного представництва в Італії

17 травня 1928 р.

Стаття 1. Число депутатів для всього Королівства установлюється в 400 чоловік ...

Стаття 2. Вибори депутатів проводяться наступним шляхом;

а) подання кандидатів у депутати організаціями,

зазначеними в статтях 3 і 4;

б) призначення депутатів Великим Національним сові ¬ том фашизму;

в) схвалення депутатів виборцями.

Стаття 3. Право висунення кандидатів у депутати належить перш за все офіцій­но визнаним національним конфедераціям профспілок... (Тобто фашистським профспілкам і профспілкам роботодавців. -Авт.).

Вказані організації пропонують загальне число кандидатів, що перевищує у 2 рази число депутатів, що обираються.

Розподіл числа кандидатів за різними конфедераціях встановлюється таблицею, що додається до цього закону ...

Стаття 4. Крім того, висувати кандидатів у депутати мають право офіційно визнані організації виховного, культурного, освітнього, пропагандистського та благодійного характеру, які мають загальнонаціональне значення ...

Стаття 5. Секретаріат і Велика рада фашизму, отримавши пропозиції, складають єдиний список кандидатів у алфавітному порядку, вказуючи проти кожного назву висунувшої організації ... Велика рада фашизму складає список призначених депутатів шляхом вільного вибору зі списків кандидатів, а також, якщо це необхідно, шляхом призначення осіб, які не увійшли до списку, але відзначилися в області науки, літератури, мистецтва, політики і військової справи ...Міністерство внутрішніх справ зобов'язане негайно опублікувати список призначених депутатів...

Стаття 6. Голосування з метою схвалення списку призначених депутатів має відбуватися у третю неділю після його опублікування... Голосування проходить за допомогою бюлетенів... за формулою: «Чи схвалюєте ви список депутатів, призначених Великою Національною радою фашизму?»

Голосування виражається у відповіді «так» і «ні», яка ставиться нижче цієї формули.

Стаття 10. Право участі у виборах мають італійські громадяни старше 21 року і ті з громадян, віком від 18 до 21 року, які одружені і мають дітей, при чому ті й інші повинні відповідати одній з таких умов:

а) сплачувати профспілкові внески відповідно до законом від 3.V. 1926 № 563 або бути адміністраторами, або членами одного з товариств, або якої-небудь іншої організації, якій вони сплачували б внески у відповідності з тим же законом; в акціонерних і анонімних товариствах тільки члени, записані не менше року, отримують виборче право;

в) сплачувати не менше 100 лір річного податку державі, провінції і комуні або ж не менше року бути власником державних цінних паперів, або ж утримувачем банківських паперів, випущених провінціями або комунами на суму в 500 лір;

c) отримувати стипендію, зарплату або пенсію або ж іншу постійну платню за рахунок бюджету держави, провінції або комуни, або від іншої організації, затвердженої законом про опіку та опікою держави, провінції або комуни;

d) бути членами католицького кліру ... [14, Т. 1. С. 386-388].

Запитання та завдання

1.                     Уважно ознайомтесь з документом та визначте в яких умовах він з’явився?

2.                     Розкажіть як Б. Муссоліні прийшов до влади в Італії та які сили його підтримували?

3.                     Назвіть основні ідейні принципи фашизму.

4.                     Згадайте, території яких країн завоювали Італія і Німеччина у 30-х роках? 

 

 

ДОКУМЕНТ № 2

З промови Беніто Муссоліні

Я хочу сказати, що ми не посилали б у далекі варварські землі цвіт нашої раси, якби не були впевнені в тому, що він буде під захистом стягу батьківщини. Я хочу також вам сказати, що італійський народ…, який добуває собі на прожиток з землі наполегливою повсякденною працею,  - цей італійський народ здатен витримати дуже тривалу облогу, особливо коли він впевнений, що його совість чиста та спокійна…, оскільки провина лежить на тій самій Європі…

…Народ, який нараховує 44 мільйони не просто людей, а людей, об’єднаних єдиною вірою, не дозволить себе безкарно душити…

Наша держава, впевнена в одностайності та повному схваленні чоловіків, жінок та дітей, тобто всього італійського народу, який втілив у собі історію та вічність, буде йти вперед. Це випробування… свідчить про змужніння італійського народу. Це ви­пробування, товариші, з якого ми неодмінно вийдемо переможцями. Знадобиться час, але коли битва розпочата, товариші, то думають не про час, а про перемогу» [4, С. 88].

Запитання та завдання

1.                     Прочитайте документ та зробіть висновки

2.                     Як ви оцінюєте політику Б. Муссоліні?

3.                     Чи можна підтримати такі методи діяльності італійських фашистів?

 

 

ДОКУМЕНТ № 3

Зі статті Л.С. Бєлоусова «Беніто Муссоліні: політичний портрет»

Серед політичних діячів XX ст. дуче - безперечний чемпіон з кількості обійманих ним державних посад. На честь дуче складали поеми і пісні, знімали кінофільми, створювали монумен­тальні скульптури, малювали картини, друкували листівки. Навіть календар повинен був пристосовуватися до по­ступу «великої людини». З 1933 р. нове офіційне літочислення розпочало від­раховувати роки «фашистської ери». Всюдисущий дуче надихав маси осо­бистим прикладом у «битві за хліб», «за ліру». Він демонстративно брав участь у молотьбі, одержував при цьому сим­волічну заробітну плату. Закріпившись при владі, Муссоліні завзято взявся за перебудову Рима. З 1925 по 1942 рр. з метою вивільнення місця під громадське будівництво в столиці було розібрано на цеглини 19 церков...

Запитання та завдання

1.                     Уважно прочитайте документ.

2.                     Про які нові риси характеру й особистісні характеристики Муссоліні Ви довідалися з цього матеріалу?

3.                     У чому полягав феномен дуче? [3, С. 166].

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

З роботи Б. Муссоліні «Доктрина фашизму»

1932 р.

Як і всі здорові політичні концепції, фашизм є і дією, і мисленням; дією, якій властиве вчення, - вчення, що виникає з даної системи історичних сил, у яких вона перебуває; і він діє на них зсередини. Отже, він має форму, що відповідає випадковостям часу і простору; але він має також і духовний зміст, яке робить його виразником істини в більш високій області історії думки. Не існує іншого способу перевірити духовний вплив в світлі тієї людської волі, яка домінує над волею інших, окрім як мати концепцію тимчасової, специфічної реальності, на якій має бути перевірена це дія, а також і безперервної, універсальної реальності, в якій перебуває і існує тимчасово.

Щоб знати людей, треба знати людину, а щоб знати людину, необхідно ознайомитися з реальністю і її законами. Чи не може бути концепції Держави, яка не має в основі своїй концепції життя - філософії або інтуїції, системи ідей, що розвивається в рамках логіки або сконцентрованої на вірі і спогляданні, але завжди, хоча б потенційно, органічної концепції світу.

Таким чином, багато хто з практичних виразів фашизму - такі, як партійна організація, система освіти, дисципліна, - можуть бути зрозумілі тільки в зв'язку з його загальним ставленням до життя, з його духовною позицією. Фашизм бачить у світі не тільки поверхневі, матеріальні аспекти, в яких людина проявляє себе як індивід, що спирається на самого себе, зосереджений на самому собі, що підкоряється природному закону, інстинктивно тягне його до життя в недовгому, егоїстичному задоволенні; він бачить не тільки індивіда, але і націю і державу; індивіди і покоління з'єднуються моральним законом із загальними традиціями, місія якого - придушити інстинкти до життя, замкнутої у вузькому колі задоволень, побудувати високе життя, засноване на боргу, вільне від обмежень часу і простору, у якій індивід через самопожертву, відмова від приватних інтересів і навіть через смерть може досягти того ідеального духовного існування, в якому полягає його цінність, як людини …

Фашистська концепція життя є релігійною концепцією, в якій людина розглядається в його постійному відношенні з вищим законом, дарованим об'єктивної волею, яка перевершує індивіда і піднімає його до свідомої участі в духовному суспільстві. Ті, хто не виходить за межі угодовського розгляду релігійної політики фашистського режиму, не можуть усвідомити, що фашизм є не тільки система правління, але і в кінцевому рахунку система мислення ...

Фашизм бачить у світі не тільки поверхневі, матеріальні аспекти, в яких людина проявляє себе як індивід, що спирається на самого себе, зосереджений на самому собі, підкоряється природному закону, інстинктивно тягне його до життя в недовгому, егоїстичному задоволенні; він бачить не лише індивіда, але і націю і країну; індивіди і покоління об’єднуються моральним законом із загальними традиціями, місія якого - придушити інстинкт до життя, замкнутої у вузькому колі задоволень, побудувати вищу життя, засновану на боргу, вільну від обмежень часу і простору, в якому індивід через самопожертву, відмова від приватних інтересів і навіть через смерть може досягти того ідеального духовного існування, в якому полягає його цінність як людини ...

Фашистська концепція Держави всеосяжна; поза його не існує ні людських, ні духовних цінностей, або вони мають цінність значно меншу. Який розуміється таким чином фашизм тоталітарний, і фашистська Держава - синтез і об'єднання, що включає в себе всі цінності, - пояснює, розвиває і надає силу усього життя народу.

Поза Державою немає індивідів або груп (політичних партій, культурних об'єднань, економічних союзів, соціальних класів). Тому фашизм протилежний соціалізму, якому невідомо єдність всередині Держави, що зливає класи в єдину економічну та етнічну реальність, і який не бачить в історії нічого, крім класової боротьби. Фашизм протилежний і тред-юніонізму, як класової зброї. Але, будучи залученим в орбіту держави, фашизм бачить реальні потреби, які дали початок соціалізму і тред-юніонізм і які зайняли належне місце в об'єднаній або корпоративній системі, де протилежні інтереси координуються і гармонізуються в єдності Держави.

Індивіди утворюють класи відповідно до визначених інтересів. Вони утворюють профспілки на основі відомої економічної діяльності; але в першу чергу вони утворюють Державу, яка є не просто якоюсь групою, сумою індивідів, що складають більшість.

Отже, фашизм протилежний тій формі демократії, яка ототожнює націю з більшістю, що зводиться її до рівня найбільшого числа; але справжньою демократією є такий лад, при якому нація розглядається з точки зору якості, а не кількості, і як ідея вона найбільш сильна, оскільки найбільш етична, найбільш послідовна, найбільш правдива і виражає себе в людях, причому у свідомості і волі небагатьох, якщо не взагалі одного, і прагне виразити себе у свідомості і волі мас, цілісної групи, етнічно сформованої під впливом природних та історичних умов в націю, рухалася по тому ж самому шляху розвитку та духовного становлення. Чи не раса, що не географічний регіон, а народ, історично увічнює себе, маса, згуртована ідеєю і натхненна волею до життя, волею до влади, до самосвідомості себе як особистості ...

Фашистська Держава як вища і найбільш могутній вираз особистості є силою, але силою духовною. Вона підсумовує всі прояви морального та інтелектуального життя людини. Його функції, отже, не можуть обмежуватися лише підтриманням порядку і збереженням світу, як це представлено у вченні лібералізму. Це не просто механічний пристрій для визначення області, всередині якої індивід може відповідним чином реалізовувати свої права. Фашистська Держава - внутрішньо прийнятий стандарт і правила поведінки, дисципліна людини як цілого; воно пронизує волю не в меншій мірі, ніж інтелект. Вона стоїть за принцип, що став центральним мотивом людини як члена цивілізованого суспільства, глибоко занурюється у свою особистість; вона живе в серці людини думки і людини дії артиста і вченого: душа душі.

Іншими словами, фашизм - не тільки законодавець і засновник інститутів, але і вихователь і покровитель духовного життя. Об'єкт його перебудови - не тільки форми життя, але і їх зміст - Фашистське Держава є втіленою волею до влади та управління. Римська традиція тут - ідеал сили в дії. Згідно з ученням фашизму, уряд представляє собою не стільки те, що виражено в територіальних та військових термінах, скільки те, що виражається в термінах моральності і духовності. Про нього треба думати як про імперію, тобто людина, її характер і його віра. Для досягнення цих цілей він вводить дисципліну і використовує авторитет, входячи в душу і керуючи з незаперечний ¬ мій владою. Тому він обрав своєю емблемою прути лікторів (знак посадовий і караючої влади – Авт.) - символ єдності, сили і справедливості ... як про націю, яка прямо або побічно править іншими націями, не маючи бажання заволодіти ні єдиним квадратним ярдом території. Для фашизму підйом імперії, тобто розширення нації, є сутнісним проявом життєздатності та протилежністю ознаками занепаду. Люди, які підносяться або піднімаються знову після періоду занепаду, - завжди імперіалісти; будь-який відступ є ознака занепаду і смерті. Фашизм - це вчення, найкращим чином пристосоване представляти прагнення і надії народу, такого, як народ Італії, який піднімається знову після багатовікового занепаду і зовнішнього поневолення. Але імперія вимагає дисципліни, координації всіх сил і глибоко усвідомленого почуття обов'язку і жертовності: цей факт пояснює багато аспектів практичної роботи режиму, характер безлічі сил в Державі і необхідність суворих заходів, які повинні бути прийняті проти тих, хто буде протистояти цьому спонтанного і неминучого руху Італії в XX ст. або спробував би протистояти йому нагадуванням зношеної ідеології XIX в., ідеології, відкинутої всюди, де дістало мудрості вжити великий експеримент громадської та політичної трансформації, оскільки ніколи ще була настільки гострою потреба нації у владі, в управлінні, в порядку. Якщо кожна епоха має своє власне, характерне для неї вчення, то існують тисячі ознак, що вказують на фашизм як на характерне вчення нашого часу. Вчення повинно бути живим, і це доводиться тим фактом, що фашизм створив живу віру, і те, що ця віра дуже сильна в умах людей, доводиться тими, хто страждає і вмирає за неї.

Відтепер фашизм володіє у світі універсальністю всіх тих навчань, які, самоорганізовуючись, представляють етап в історії людського духу [26, С. 235-253].

Запитання та завдання

1.                     Уважно ознайомтесь із уривком з книги італійського фашистського лідера.

2.                     Чи підтримуєте ви його позицію.

3.                     Визначте основні положення вчення про фашизм.

4.                     Як ви розумієте поняття, що «фашизм виступає за свободу, за єдину свободу, що має цінність, - свободу Держави та індивіда в Державі»?

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Історик Ніна Смирнова про балканську політику Італії в кінці 1930-х років

Італійські фашисти прагнули домовитись зі своїми німецькими союзниками на основі розподілу сфер впливу. Проте гітлерівці хоч і надавали великого значення подальшому розвитку процесу німецько-італійського зближення і за кожного зру­чного випадку підкреслювали солідарність з політикою свого партнера по «осі» тим не менше насправді не бажали заходити надто далеко у підтримці італійських планів.

Інструктуючи нового німецького посла у Римі фон Макензена, котрий змінив у квітні 1938 р. фон Хасселя, Гітлер таким чином викладав платформу на якій слід будувати взаємовідносини з Італією: «Південний Тіроль можна списати з рахун­ку... З німецької сторони кордони з Італією, Югославією і Угорщиною незмінні Якщо відволіктися поки що від німецьких Судет, то балканські країни є нашою метою... Ми справді зацікавлені у підписанні договору з Муссоліні, але цей договір пови­нен обмежуватися якимись рамками. В противному разі Муссоліні уявить собі що його старшого брата можна використати для втілення в життя усіх своїх серед­земноморських проектів» [27, С. 62].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом документа.

2.                     Охарактеризуйте зовнішню політику Італії.

3.                     Порівняйте її з німецькою зовнішньополітичною доктриною.

 

 

ДОКУМЕНТ № 6

Нова хартія єдності дій комуністичної та соціалістичної партій

26 липня 1937 р.

Італійська соціалістична партія і Комуністична партія Італії, солідарні вже протягом трьох років у політиці єдності дій, яка дала значні результати в Італії, в еміграції, в Іспанії і показала себе необхідним знаряддям боротьби пролетаріату проти фашизму і війни ;

повні твердої рішучості зміцнити досягнуті результати, зміцнити і розвинути їх, домовляються про наступні пункти, які складають нову Хартію єдності дій:

I. Італійська соціалістична партія і Комуністична партія Італії, маючи своєю спільною метою знищення фашизму і капіталізму і встановлення соціалістичного суспільства, приймають рішення зміцнити зв'язки, які їх об'єднують, як в загальнополітичній діяльності, так і в повсякденній практичній роботі. Вони розглядають існуючий міцний зв'язок у формі єдиного фронту між комуністичною і соціалістичною партіями, як одна з основних умов єдності всіх антифашистських сил і створення в Італії руху народного фронту.

ІІ. На нинішньому етапі класової і політичної боротьби обидві партії мають намір закликати і організувати весь італійський народ на боротьбу за завоювання свободи і демократії і встановлення демократичної республіки, що спирається на робочий клас, яка забезпечить народу хліб, мир і свободу, прийме необхідні заходи для знищення економічної бази реакції і фашизму (націоналізація монополістичного промислового і банківського капіталу, знищення всіх форм феодалізму на селі і т. д.) і відкриє дорогу для переходу до соціалізму ...

III. Переконані в невідкладної необхідності масової боротьби проти внутрішньої і зовнішньої політики фашизму, боротьби, що є єдиним шляхом, який веде до знищення фашистського режиму, обидві партії беруть на себе зобов'язання вести спільну боротьбу на фабриках, у масових фашистських організаціях (профспілки, «дополаворо» (фашистські культурні організації – Авт.) і т. д.), в міських кварталах, в молодіжних організаціях, у селі, у школі, в армії за висунення всіх безпосередніх економічних і політичних вимог народних мас, використовуючи для цієї цілі також всі легальні можливості фашистського режиму ...

VII. Обидві партії бачать в єдності дій перший крок до створення єдиної партії робочого класу, яка представлятиме собою наймогутнішу зброю пролетаріату в його боротьбі проти фашизму і капіталізму. Проблеми органічної єдності будуть глибоко вивчені та обговорені обома партіями у світлі сучасного досвіду в Італії та в інших країнах ...

IX. Обидві партії зберігають повну автономію як в організаційному, так і в теоретичному відношенні. Кожна з них продовжує свою самостійну діяльність і пропаганду і зобов'язується, користуючись правом висловлюватися з повною відвертістю про теоретичні і тактичні розбіжності, що все ще перешкоджають злиттю, робити це таким чином, щоб не завдавати удару і не перешкоджати розгортанню загальної діяльності ... [14, Т. 1. С. 389-391].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документу та проаналізуйте його.

2.                     Підготуйте розповідь про діяльність цих двох лівих партій в італійському суспільстві.

3.                     Чому їм не вдалося виконати поставлені цілі у Новій хартії?

 

 

 

 

 

УРОК 18

Політичні діячі світу

 

ДОКУМЕНТ № 1

З книги Іоахіма К. Феста «Гітлер. Біографія»

Незважаючи на усі відмінності, зокрема екстравертна жвавість Муссоліні, його неускладнена рефлексією твердість, спонтанність та життєлюбство перебували в явному протиріччі з урочистою скутістю Гітлера, обидва були вельми схожі. Жага до влади, жага величі, жартівливість, хвалькуватий цинізм та театральність манер одного відповідали спорідненим рисам іншого. Муссоліні почував себе старшим та із задоволенням, не без протегування давав відчути відоме фашистське першорідство стосовно німця.

…У робочому кабінеті Гітлера в Брунатному будинку стояв важкий бронзовий бюст італійського диктатора…

…Зважаючи на раптове стрімке зростання феномену Гітлера, Муссоліні хотів тепер творити не лише політику, але й історію…

Занепокоєний своїм реноме, Муссоліні став думати про зближення [4, С. 87-88].

 

ДОКУМЕНТ № 2

Рудольф Гесс про Адольфа Гітлера

Глибокі знання у всіх сферах державного життя та історії, здатність виносити з цього уроки, віра в чистоту своєї справи та остаточну перемогу, нестримна сила волі надають переконаності його запальній промові, яка примушує маси аплодувати йому. Заради порятунку нації він не цурається використовувати зброю противника, демагогію, гасла, демон­страції… У нього самого немає нічого спільного з масою, адже він  - особистість, як справді велика людина.

Коли цього вимагає потреба, він не зупиняється перед пролиттям крові. Великі питання завжди вирішуються кров’ю та залізом… У нього перед очима єдине і лише єдине  - досягнення своєї мети, навіть якщо для цього доводиться шагати по найближчих друзях… [4, С. 85-86].

 

ДОКУМЕНТ № 3

Спогади Уїнстона Черчілля про візит до Рима в січні 1927 року

Як і багатьох інших людей, мене зачарувала м’яка та проста манера поведінки синьйора Муссоліні…

Усі бачать, що він ні про що інше не думає, як про тривале благополуччя… італійського народу, і що ніякі дрібні інтереси його не цікавлять. Я думаю, що не порушу виявлену мені довіру, якщо скажу, що більша частина моїх бесід з синьйором Муссоліні… стосувалась економічного становища італійських трудящих… Я дуже радий був дізнатися та переконатися на фактах і цифрах, що з місяця в місяць спостерігається покращення в цій галузі порівняно з попереднім роком… [4, С. 87].

Запитання та завдання

1.                     Із наведених документів дайте характеристику особистості А. Гітлера та Б. Муссоліні.

2.                     Що у них спільне і що – відмінне у характері та політичній діяльності?

3.                     Чи можна вважати А. Гітлера учнем Б. Муссоліні?

4.                     Розкажіть про взаємини двох диктаторів. Що на них впливало більше схожість характерів чи подібність у керівництві державами?

5.                     Як оцінював постать Б, Муссоліні У. Черчіль?

 

 

ДОКУМЕНТ № 4

Витяг з книги Адольфа Гітлера «Майн кампф» (Mein Kampf, «Моя боротьба»)

18 липня 1925 р.

Правильний принциповий погляд на державу полягає в тому, що держава є не метою, а засобом до мети. Правда, без держави немає високої людської культури, але сама держава не є ще головним чинником культури. Головним чинником останньої є виключно наявність раси, здатної стати творцем культури. ... Не сама держава створює певну ступінь культури. Держава тільки зберігає расу, а це остання визначає щабель культури. Держава сама по собі може існувати цілі століття, не змінюючись, а в той же час у результаті расового змішання культурні здібності народу вже давно деградували б і весь життєвий досвід впав у величезній мірі.

Наша нинішня держава, наприклад, може в якості формального механізму тягнути своє існування ще таку-то і таку-то кількість років, і в той же час систематичне отруєння нашої раси незмінно знижує культурний рівень народу і вже тепер призводить до явищ, перед якими тільки жахаєшся. Ось чому необхідно констатувати: не держава є головною передумовою людини більш високої породи, а раса. Це властивість раси вічна. Потрібні тільки відповідні зовнішні умови, щоб вони могло практично проявитися.

Звідси випливає наступне: держава є засіб до мети. Її власна мета полягає у збереженні і надалі розвитку колективу однакових у фізичному і моральному відношенні людських істот. Це збереження відноситься перш за все лише до того ядра, яке дійсно належить до даної раси і забезпечує їй розвиток тих сил, які закладені в цій расі. Частина цього ядра буде забезпечувати зберігання фізичного життя, а інша частина сприяти подальшому духовному розвитку. На ділі одна частина створює передумови, необхідні для іншої. Держава, яка не служить цій меті, являється чимось потворним і приреченим на загибель. Сам факт її існування ще нічого не доводить. Адже ніхто не скаже, що успіх зграї флібустьєрів може виправдати розбійництво як інститут.

Ми повинні навчитися суворо розрізняти між державою, як відомою посудиною, і расою, як вмістом цієї посудини. Посудина ця взагалі має будь-який сенс лише тоді, коли він дійсно має можливість зберігати і захищати вміст. В іншому випадку ця посудина нічого не варта.

Отже, вищою метою істинно народної держави має бути турбота про збереження того основного расового ядра, яке одне тільки здатне створювати культуру, дарувати людині красу, гідність і все високе. Ми, арійці, розуміємо під державою тільки живий організм раси, який не тільки забезпечує саме існування цієї раси, але забезпечує їй також можливість подальшого більш високого розвитку всіх закладених у ній здібностей до ступеня самої вищої свободи. ... Корисність даної держави не може не оцінюватися з точки зору культурного значення і сили даної держави в рамках усього іншого світу, але повинна розцінюватися виключно з точки зору ступеня корисності цього інституту для даного конкретного народу.

... Хто говорить про високу місію німецького народу на цій землі, той повинен розуміти, що місія ця може полягати тільки в створенні такої держави, яка буде бачити найвище своє завдання у збереженні та підтримці ще збережених найбільш благородних частин нашого народу, а тим самим і всього людства.

... Німецька держава має охопити собою всіх німців і повинна поставити перед собою як найважливіше завдання не тільки зібрати і зберегти, але поступово допомогти зайняти панівне положення тим найбільш цінним у расовому відношенні елементам, які у нас, незважаючи ні на що, збереглися. ... Зрозуміло, набагато легше у державній владі бачити тільки механізм певної організації, ніж бачити в ньому вище втілення інстинкту самозбереження, закладеного в даному народі. У першому випадку слабкі люди бачать у державній владі самоціль. У другому випадку в державі доводиться бачити тільки могутнє знаряддя в великої й вічної боротьби за існування. Ось чому з середовища так званого суспільства до нас ніколи не прийдуть ті, хто бачить завдання свого життя у збереженні нинішнього порядку речей.

... Наш бойовий клич стає сигналом, що збирає в наші ряди все, що є сильним. Саме велич цілей відлякує дрібних людей відразу або відсіює їх через деякий час, але зате під наші прапори збираються всі дійсно бойові натури. Необхідно віддати собі звіт в наступному: якщо на одній стороні ми бачимо концентрацію вищої енергії і рішучості, а на іншій стороні - широкі маси байдужих, то невелика меншість, зібрана в першому таборі, завжди візьме гору над величезною більшістю, що залишився в другому таборі.

Світову історію роблять меншини, раз тільки в цьому чисельній меншості втілилися велика воля і більша рішучість. ... Правильно організованим ми повинні визнати те суспільство, яке більш за все йде назустріч творчим силам, полегшує їм роботу і дає їм можливість з користю працювати для всіх людей. У кожному відкритті, будь то матеріальному або суто творчому відкритті, найдорогоціннішим чинником насамперед є сам винахідник як особистість. Найпершим і найвищим завданням організації суспільства є тому створення таких умов, які дали б можливість особистості приносити найбільшу користь суспільству. Вся організація повинна бути побудована під кутом зору саме цього завдання. Тільки тоді організація перестає бути чисто механічною і стає живим організмом. Вся організація суспільства повинна представляти собою втілення прагнення поставити особистість над масою, тобто підпорядкувати масу особистості.

... Наш світогляд принципово відрізняється від марксистського світогляду тим, що воно визнає не тільки велике значення раси, але і велике значення особистості, а тому на них саме і будує всю свою будівлю. Раса і особистість - ось головні фактори нашого світогляду.

Звідси випливає наступний висновок: найкращою формою держави, кращим державним устроєм буде та, яка природно і неминуче буде висувати на найвищі місця найвидатніших синів народу і буде забезпечувати їм безперечний керівний вплив. ... У нас не буде ніяких рішень за більшістю голосів, а будуть тільки відповідальні особи. Слову «рада» ми знову повернемо його старе значення. Звичайно, у кожного діяча повинні бути свої порадники, але вирішувати він повинен сам один. Ми повинні перенести в державну сферу той основний принцип, на якому в свій час була побудована вся прусська армія і завдяки якому ця армія зуміла стати дивовижним інструментом всього німецького народу: влада кожного вождя зверху вниз і відповідальність перед вождем знизу вгору [19, С. 175-177].

Запитання та завдання

1.                     Ознайомтесь із текстом даного документу та дайте йому оцінку.

2.                     Визначте основні положення теорії Адольфа Гітлера.

3.                     Як ви до них ставитесь? Свою думку обґрунтуйте.

4.                     Проаналізуйте положення теорії А.Гітлера, що «…світову історію роблять меншини, якщо в цій чисельній меншості втілилися велика воля і більша рішучість»?

5.                     Порівняйте положення теорії нацизму та марксизму. Що головніше зверхність особи чи групи людей, суспільства?

6.                     Як ви відноситесь до того, що книга Адольфа Гітлера «Майн Кампф» заборонена в Україні, оскільки містить інформацію, яка пропагує ідеологію нацизму і розпалює національну та релігійну ворожнечу?

 

 

ДОКУМЕНТ № 5

Беніто Муссоліні про італійське суспільство

Я докладаю надлюдських зусиль, щоб освітити цих людей... вони повинні зрозуміти, що стануть зрілими, лише підкоряючись. Коли вони навчаться коритися, вони повірять у те, що я кажу, і тоді підуть маршем, стрункими колонами під мою команду [28, С. 76].

Запитання та завдання

1.                     Як ви розумієте слова сказані італійським диктатором?

2.                     Чому люди мали коритись для того, щоб стати «зрілими»?

 

 



[1] Виступ, що планувався 31 липня 1923 р. не відбувся через хворобу Президента. А вже 2 серпня 1923 р. він помер у 57-річному віці.